Mecburi Hizmet Süresinde Uyuþmazlýk

Sayýn Forum Üyeleri,

Kurumum ile mecburi hizmet süresi konusunda uyuþmazlýk yaþýyorum. Bu nedenle geçen yýl bütün iþlemlerim tamam olduðu halde muvafakat verilmediði için bir baþka kuruma geçemedim. Anlaþmazlýk konusu, yurtdýþýnda geçirdiðim ücretsiz izin süreleri. Kurumum bunlarý da iki ile çarpýp mecburi hizmetime ekledi ve mecburi hizmet sürem neredeyse ikiye katladý. Aslýnda bu konuda diðer idare mahkemelerinin ve Danýþtay'ýn emsal karalarý var ancak kurumum 'o kararýn baþkalarýna ait olduðu' ve benim de ayrý dava açmam gerektiði gerekçesiyle o hükmü bana uygulamýyor.

Konu ile ilgili idare mahkemesine gideceðim. Burada sormak istediðim þey; dava dilekçesinin Dava Konusu ve Talep kýsýmlarýna tam anlamýyla ne yazmam gerektiði. Kurum'un mecburi hizmet süremle ilgili hesabý 'Ýdari bir iþlem' olduðu için 'Ýdari iþlemin iptalini' mi talep etmeliyim yoksa 'Toplam mecburi hizmet süremin tespitini' mi, 'Kalan mecburi hizmet süremin tespitini mi?' yoksa bunlarýn birkaç tanesini birden mi talep etmeliyim. (Yoksa bunlarýn dýþýnda birþey mi?) Malum, küçük hatalar ciddi sonuçlar doðurabiliyor.

Bu konuda acilen yardýma ihtiyacým var. Yardýmcý olacak bütün arkadaþlara þimdiden çok çok teþekkür ederim.

Muvafakatý ne zaman talep ettiniz ve ne zaman reddedildi? Eðer muvafakat talebinizin reddedildiði yazýnýn size teblið edilmesinden itibaren 60 gün dolmamýþsa bu iþlemin iptali davasý olmasý gereken davadýr diye düþünüyorum. Bu durumda dava konusu muvafakat talebinin reddi ve talep ise davalý idarenin muvafakat talebinizin reddi ile ilgili ... tarih ve ... sayýlý idari iþleminin iptali olmalýdýr.

Sayýn Çobanoðlu,

Cevabýnýz için teþekkür ederim. Muvafakat reddedildiðinde henüz mecburi hizmetim (benim hesabýma göre de) dolmamýþtý. Oradan bir þey tutturamayýz çünkü kurum 'Bana borcunu tamamlamadý' dediðinde bu davayý kazanmamýz zor. Ama þimdi mecburi hizmetim (benim hesabýma göre) doldu ama kuruma göre daha yýllar var.
Bana Ýdare Mahkemesi'ne açacaðým davanýn konusunun ne olmasý gerektiði (mecburi hizmet süresinin tespiti mi yoksa kurumun hesaplayýp bana söylediði mecburi hizmet süresinin iptali mi gibi) konusunda bir yardýmcý olabilirseniz çok memnun olurum.
Þimdiden çok teþekkürler.

Mevcut durumda iptal davasý açabileceðiniz herhangi bir idari iþlem görünmüyor. Eðer mecburi hizmet sürenizin þimdi dolduðuna inanýyorsanýz, idareden yeni bir dilekçe ile muvafakat talep ediniz eðer reddederlerse iptal davasý açmalýsýnýz.

Sayýn Çobanoðlu,

Buradaki temel problem, Ýdare Mahkemesi'nin mecburi hizmet süresinin tespitini yapýp yapmayacaðý. Kurumun bana 'þu kadar mecburi hizmetin var' diye yazdýðý yazý bir idari iþlem sayýlýr mý? Diðer türlü baþka bir kuruma geçmek zaten çok zahmetli... Ýþ o safhaya geldikten sonra bir daha reddedilmesi, iþin yine mahvolmasý anlamýna gelir.

Bu kez mecburi hizmet süresini baþtan tespit ettirip kuruma insiyatif býrakma-mak istiyorum. Bunun için dava açýlýr ve idare mahkemesi bu iþi yapar mý acaba? Teþekkürler.

Ýdare mahkemeleri bir idari iþlemin hukuka uygun olup olmadýðýna bakarlar eðer iþlem hukuka aykýrý ise iptal ederler deðilse davayý reddederler. Ýdare Mahkemelerinin tespit gibi bir görev ve yetkileri yoktur. Dolayýsý ile kurumun þu kadar mecburi hizmetin var yazýsý idari bir iþlemdir ancak bu sadece size sunulan bir bilgidir. Eðer idareden örneðin muvafakat gibi bir talebiniz olur da idare bu talebinizi mecburi hizmetinizin dolmadýðý gerekçesiyle reddederse ancak o vakit bu idari iþlemin iptaline karþý dava açýlýr. Ýdarenin size verdiði bilgi idare mahkemesinin iptal edebileceði bir iþlem deðildir.

Sayýn Çobanoðlu,

Çok teþekkürler... Ancak bu iþin (mecburi hizmet süresini tespit ettirmenin) hiç mi bir yöntemi yok? Ben diyorum ki 'Mecburi hizmetim bitti'. Kurum diyor ki 'Þu kadar daha süren var.' Bir baþka kuruma (tekrar) gitmeye kalksam, bu sefer iþin içine YÖK giriyor ve muvafakat vermiyor. Diðer kurum da 'mecburi hizmet gerekçesiyle' zaten atama yapamýyor. Peki bu durumda ne yapacaðýz? Bu iþin doðrusunu ortaya çýkarmanýn (baþka) bir yöntemi yok mu? Selamlar...

Mecburi hizmetle ilgili mevzuatý inceleyin zaten mecburi hizmetinizin ne kadar olduðunu öðrenirsiniz. Ne kadar ücretsiz izin aldýnýz ki? Yakýn bir zamana kadar memuriyet süresince en çok ücretsiz izin süresi bir kez olmak suretiyle 6 aydý. Bunun karþýlýðý mecburi hizmette en çok 1 yýl olur diye düþünüyorum.

Mecburi hizmet, yurtdýþý eðitimden kaynaklanýyor. Yaklaþýk 12 yýldýr görev yapýyorum. Kurum ilave 6 yýl daha çýkarýyor. (Ýngilizce Kursu, Yüksek Lisans ve Doktora toplam 8,5 yýl yurtdýþýnda kalmýþtým.) Bunun 6 yýlý burs ödemeli; 2,5 yýlý burs ödemesiz (ücretsiz izinli). Kurum yetkilileri, burs ödemesiz kýsmý da mecburi hizmetten sayýyorlar (Mecburi hizmet süresi yurtdýþýnda bulunulan sürenin iki katýdýr, deyip aradan çýkýyorlar. Malum, tipik bürokratik yaklaþým. Ben sana yazayým, sen mahkemeden temizle gel mantýðý.. .). Bu da ilave 5 yýl demek. 12 yýlým doldu ama 5 yýlý mahkemeden temizlemem gerekiyor. Mesele bu... (Geçen yýl baþka bir kuruma gitmeye kalktým, kurum izin verdi ama YÖK izin vermedi. Ayný þeyi bir daha yapsam, YÖK tekrar devreye girecek ve reddedecek çünkü kurum 'mecburi hizmeti var' dediðinde YÖK otomatik devreye giriyor ve mecburi hizmet transferini reddediyor. Bu sefer karþý kurum zaten alamýyor çünkü 2547 YÖK Kanunu'nda açýk hüküm var. 'Mecburi hizmeti olan biri baþka bir yükseköðretim kurumunda çalýþamaz.' diyor.

Aslýnda ücretsiz izinli sürelerin mecburi hizmetten sayýlamayacaðýna iliþkin emsal kararlar var ama kime ve nasýl anlatacaksýn. Kurum yetkilileri, o kararlar baþkasýna ait. Sen kendi kararýný getir, diyorlar. Kýsaca, mecburi hizmet süresini mahkeme kararýyla netleþtirmekten baþka çarem yok. Onun için bu iþin hiç mi bir çözümü yok, diyorum. (Forumdaki bilgili ve tecrübeli arkadaþlardan yardým bekliyorum.) Selamlar.

Sayýn Forum Üyeleri

Bu konuda hiç görüþü ya da önerisi olan yok mu?