Ýhaleye katýlmayan davada þikayetçi olabilir mi?

2007 yýlýnda Yemek ihalesi yaptýk.Ýhaleye katýlmayan biri ihbar etmiþ ve kamu davasý açýldý.Dava görülürken ihbarcýda davaya katýldý.Benim zararým oldu filan dedi.Ýhaleye katýlmayan biri nasýl zararý olabilir?Ýhaleye katýlmayan biri davada þikayetçi olabilir mi?Davada ben þikayetçiyim yargýlanmalarýný istiyorum filan diye söyledi.Bu konuda bir mahkeme ictihatý filan var mý?

Bu konuda yargýtay kararý buldum.Þimdi ne yapmak gerekiyor?

Karar Veren Mahkeme: Yargýtay 4. Ceza Dairesi
Karar Tarihi: 24.05.2006
Karar Sayýsý : E:2004/18447, K:1990/1426
Olay Özeti Karar ve Sonuç:
Ýhaleye fesat karýþtýrma suçunun tarafý olmadýðý ve suçtan zarar görmediði halde mahkemece Yasaya aykýrý gerekçeyle kamu davasýna katýlan olarak kabulü, maðdura bu niteliði ve dolayýsýyla Yasa yoluna baþvurmak hak ve yetkisini kazandýrmaz.
Bu durumda, ihaleye fesat karýþtýrma - 5237 sayýlý Yasasýnýn 7 ve 5252 sayýlý Yasasýnýn 9/3. maddeleri ve 5271 sayýlý Ceza Muhakemeleri Yasasý uyarýnca sanýklarýn hukuki durumlarýnýn yeniden deðerlendirilmesinde zorunluluk bulunduðuna karar verilmiþtir.

Katýlmayan kiþinin iddiasý nedir? Örneðin ihalenin usulünce ilan edilmemesi ya da baþvurduðu halde baþvurusunun alýnmadýðý gibi bir þey olabilir mi?

Yemek ihalesini kazanan firma daha önce bunu þikayet etmiþ ve bu yasaklý hale gelmiþ ihalelere girememiþ.2007'de yemek ihalesi yaptýk bu firma yasaklý olduðu için giremedi ihaleyi bunu þikayet eden firma kazandý.Ýhale bitti.Ýhale sözleþmesinde yemeðin il içinde piþirilmesi maddesi vardý.Ýdareye il içinde mutfakla ilgili kira sözleþmesi vermiþ fakat yemeði il içinde yapmamýþ.Buda fýrsat kovalýyor ya hemen savcýlýða ihbar etmiþ.Kamu davasý açýldý.Ýhale komisyonu ve Ýdare yemek hizmetinin ihale kararý ve sözleþmesine uygun verilmedi diye yargýlanýyor.Aslýnda idare sözleþmenin uygulanmasýný kontrol etmemiþ.Yemek il dýþýndan gelmiþ.Bu yanlýþlýðý tespit etmiþ fakat ne ceza vermiþ nede sözleþmeyi fesih etmiþ.

Þimdi ihaleye girmeyen ihbarcý mahkemede müdahil oluyor.Þikayetçiyim zararým var diyor.Hakim ne zararýn var dedi.Sözleþme fesih edilseydi firma tazminat ödeyecekti kamu kazanacaktý diyor.Onun derdi ihaleyi alan firmayý cezalý hale getirmek.Bu arada biz ihale komisyonu olarak idarenin yaptýðý yanlýþlardan ve iki firmanýn çekiþmesinden yanmak üzereyiz.

Biz ihale komisyonu olarak ihaleyi yaptýk dosyayý teslim ettik.4734 sayýlý kanuna göre ihale süreci bitti.Sözleþme imzalandý.Fakat idare yemeðin yapýmýný güzel kontrol etmemiþ.Yemek il dýþýndan gelmiþ.4735 sayýlý kanuna göre muayene ve kabul komisyonu kurmasý ve kontrol etmesi gerekiyordu.

Þimdi önümüzdeki mahkemede yukarýdaki yargýtay kararýný mahkemeye sunmayý düþünüyorum.Ýhale katýlmayan nasýl zararým var diyor ve müdahil oluyor.Þikayetçiyim cezalandýrýlmalarýný istiyorum gibi sözler söylüyor.Ýtiraz edeceðim.Kamu davasýnda savcýnýn yerine ihabarcý geçmiþ durumda.Ýhabarcýnýn avukatý mahkemede bize soru filan soruyor.Yani davayý ihabarcý açmýþ durumundayýz.Bu yargýtay kararýna aykýrý deðil mi?

uzman bir kiþi yardýmcý olabilir mi?

Elinizde emsal karar bulunmakta. Duruþmaya bunu sunup, ihbarcýnýn ihale iptal edilseydi de ihaleye katýlamayacaðýný dolayýsýyla bir yarar yahut zararýnýn oluþmayacaðýný belirtin. Hakim zaten ihbarcýnýn "zararým var" þeklindeki söylemini kulak ardý ediyordur. Sonuç ne þekilde geliþir bilemem fakat bu söylediklerimi sunmanýz lehinize bir hamle oluþturacaktýr.