Tam Yargý,süre,tazminat

Diyarbakýrda bir kamu kurumunda þube müdürü olarak görev yapmaktayým. 2010 yýlýnda buraya geldim, 4 yýl zorunlu hizmetim vardý. 2011 yýlýnda birimim deðiþti. Ardýndan iptal talebiyle dava açtým. Mahkeme safhasý ve idarece yapýlan iþlemler aþaðýda yazýlmýþtýr. Ýsimler sýkýntý olmamasý için tarafýmdan kodlanmýþtýr. Tarihler doðrudur.

Mahkeme Safhasý :
a. 06.07.2011 günlü atama onayý ile A Þube Müdürlüðünden B Þube Müdürlüðüne yapýlan atamam ile ilgili ‘idari iþlemin iptali’ talebiyle Diyarbakýr 0. Ýdare Mahkemesinde 08.09.2011 tarihinde açmýþ olduðum 2011/00 esas ve 2012/00 karar sayýlý davada ‘davanýn reddine’ iliþkin karar (tarafýma tebliði 27.12.2012) verilmiþtir.(1,5 yýl sonra)

b. Üst mahkemeye yapmýþ olduðum itirazýmda, Diyarbakýr Bölge Ýdare Mahkemesinin 2013/00 esas ve 2013/00 karar sayýlý kararý ile ‘idare mahkemesi kararýnýn bozulmasýna, dava konusu iþlemin iptaline ’ kararý (tarafýma tebliði 31.07.213) verilmiþtir.

c. Ýdare tarafýndan Bölge Ýdare Mahkemesinin kararýna yönelik Karar Düzeltme talebiyle 30.07.2013 tarihinde yapýlan müracaatta ise Diyarbakýr Bölge Ýdare Mahkemesinin 2013/00 esas ve 2013/00 karar sayýlý kararý ile ‘düzeltme iþleminin reddine’ kararý verilmiþ, bu karar tarafýma 11.11.2013 tarihinde teblið edilmiþtir.

Görüldüðü gibi yargý safhasý bitmiþ ve lehime tamamlanmýþtýr. Fakat idare mahkeme kararýný yerine getirmeyip, getirmiþ gibi yapmýþtýr.

Ýdarece Yapýlan Ýþlemler :

a. 06.07.211 tarihli iþlemle A Þube Müdürlüðünden B Þube Müdürlüðüne asaleten atamam yapýldý. Ýþlemin iptali için 08.09.2011 tarihinde iptal davasý açtým.

b. Ýptal davasýna konu olan iþlemden 1 yýl sonra, davam henüz sonuçlanmadan, 26.07.2012 tarihli onay ile ‘A Þube Müdürlüðüne atamam yapýlarak, branþlý personel yönetmeliði hükümlerince geçici olarak B Þube Müdürlüðüne’ tekrar atandým. Yani dava açmamdan dolayý idare beni A Þubeye atadý, geçici olarak tekrar B Þube Müdürlüðüne tekrar atadý. Ayný gün içinde kâðýt üzerinde iliþik kesip A Þubeye baþladým, tekrar iliþik keserek eski görev yerime tekrar baþladým. Deðiþen hiçbir þey olmadý.

c. Bölge Ýdare Mahkemesince verilen iptal kararýndan sonra 03.08.2013 tarihli onay ile tekrar A Þubeye atamam yapýldý. Bu onayda yeni Birimi/Þubesi olarak ‘Asaleten A Þube Müdürlüðü, Mahkeme Kararý ile Branþlý Personel Yönetmeliði gereði Geçici Olarak B Þube Müdürlüðü’ yazýlmýþtý. Ben zaten bir önceki yýl A Þubede görevlendirilmiþ ve geçici olarak B Þube Müdürlüðünde çalýþýyordum. Bu atama onayý ile iliþik kesip baþlama yapamazdým. Yine deðiþen bir þey olmadý.

d. Ardýndan 14.08.2013 tarihli onay ile A Þube Müdürlüðüne atamam yapýldý. Mahkeme kararýnýn yerine getirilmesi bu iþlemle olmuþtur. 19.08.2013 tarihinde A Þubeye baþladým, ayný gün senelik iznime ayrýldým.

e. Ýzin dönüþü 12.09.2013 tarihinde A Þubesine geldiðimde C Þube Müdürlüðüne atamamýn yapýldýðýný öðrendim. Ayný gün iliþik keserek, bir gün bile fiilen görev yapamadan yeni görev yerimde baþladým. Halen C Þube Müdürlüðünde Þube Müdürü olarak görev yapmaktayým.


Daha önceki görev yaptýðým A þubesi; taltif ve ikramiye alan, fazla çalýþma ücreti daha yüksek, bunun yanýnda baþka maddi imkanlarý olan bir þubedir. Ben 2,5 yýldýr dýþarýda çalýþtýðýmdan taltifleri oradaki müdürlerden daha az aldým, ikramiyeyi hiç almadým, fazla mesai ücretini düþük aldým, bu þubede çalýþanlarýn faydalandýðý diðer maddi imkanlardan faydalanamadým.


Yukarýdaki tarihler doðrudur. Buna göre;
1. Tam Yargý davasý açacaðýmdan idareye ne zaman ön müracaat yapmalýyým? 1 yýl 5 yýl süre içinde mi, yoksa 60 gün içinde mi? Hangi iþlemden itibaren 60 gün içinde idareye müracaat etmeliyim? Yoksa müracaat süresini kaçýrdým mý(3 aydýr bambaþka þubede çalýþýyorum)
2. Mahrum kaldýðým maddi haklarýmý (orada fiilen çalýþanlarýn aldýðý, benim emsallerime göre eksik aldýðým/alamadýðým) almamla ilgili örnek Danýþtay kararý var mýdýr?
3. Bu süre içinde çok sýkýntý çektim, manevi tazminat davasý da açacaðým. Kiþilik haklarýnýn zedelendiði ve hukuka aykýrý iþlemlerden duyduðum derin üzüntü için ne kadarlýk tazminat istemeliyim?
4. Hesaplamalarýma göre atanmamýþ olsaydým 55 bin lira maddi zararým var, manevi zararý da koyarsak 100 bin liralýk dava açmayý düþünüyorum. Dava harcý yüksek çýkýyor. Normal Tam yargý davasý açýp harcý tamamlasam nasýl olur? Ne yapmam gerekiyor.

Cevap veya yorum yazacaklara þimdiden teþekkürler.

Yargý kararýnýn yerine getirilip tekrar bu görevden alýndýðýnýz tarihten itibaren "Manevi zararýnýzýn" tazmini bakýmýndan 1 yýl diye biliyorum.
Fiilen çalýþýlmasý halinde almanýz gereken bir ücret o görevde fiilen çalýþmanýz olmadýðý için kazanýlmýþ hak teþkil etmez. Maddi kaybýnýzý alamayacaðýnýzý düþünüyorum.
Yargý kararýnýn etkisizleþtirilmesi amacýna yönelik eylem ve iþlemler kiþilik haklarýnýn ihlali sayýlmakta. (Danýþtay 4. Dairesi E: 2003/557, K: 2003/6374) Manevi zararýn tazminini isteyebilirsiniz. (Bence...)

Sayýn tolg; soruma hemen yanýt verdiðiniz için teþekkür ederim. Benim eski birimim dýþýnda geçirdiðim sürede o birimde benim yerime atananlar bu ikramiye ve taltiflerden faydalandýlar. Ben isteðim dýþýnda atandým ve Bölge Ýdare Mahkemesince de iþlem iptal edildi, karar düzeltme de reddedildi. Yani ben haklýyým. Pekçok danýþtay ve idare mahkemesi kararý okudum ama tam benim durumuma uyan bir karar bulamadým. Örneðin, görev yapmadýðý süre içinde fiilen çalýþmadýðýndan ek ders alamayan ama diðer maddi kazançlarýný alan öðretmeler, baþka bir göreve atanýnca döner sermayeden para alamadýðýndan bu durumu iptal etiren doktorlar, emeklilikten geri dönüp bu süre içindeki haklarýný alan memurlar, iþ akdi feshedilip iptal kararý alýnca alamadýðý maddi haklarý alan iþçilere iliþkin pek çok karar gördüm.

Ben isteðim dýþýnda alýndým, elimde birþey yoktu. Alýnmasaydým orada çalýþan emsallerimin (müdür veya müdür yardýmcýsý) aldýðý bu haklardan faydalanacaktým. Yargý kararýyla iptal edilmiþ bir idari iþlem var. Bu iptal kararý mameleðimdeki azalmayý da iptal etmiyor mu? Yani tazminini gerektirmiyor mu? Bu iþlem beni maddi olarak zarara sokmuþtur. Hesapladýðýmda benim o þubedeki emsallerim benden 55 bin lira fazla fazla çalýþma ücreti, ikramiye ve taltiflerden para almýþlardýr, yani benim o kadar zararým vardýr. Ayrýca sýrf o birimde çalýþanlar çok ucuza Glock marka silah almýþlardýr, ben ise bu imkanlardan faydalanamadým. Bu silahýn 2. eli 5000 dolardýr. Burdan da zararým vardýr ve bu rakama dahil edilmiþtir. Yukarýda belirttiðim gibi her sene geçici görevle yapýlan atamalar, en son iptal kararý almama raðmen 1 gün bile çalýþmadan bambaþka bir yere atanmam beni manevi olarak etkilemiþtir.

Bana sadece baþka yere atamasý yapýlan, 2 yýl sonra bu iþlem iptal edilen bir görevlinin fiilen görev yapmamasýna raðmen emsallerinin aldýðý maaþ dýþýndaki taltif, ikramiye vb. maddi haklardan faydalanmasýna iliþkin bir içtihat metni lazým. Benim irademle yapýlmýþ bir atama deðil ve mahkemece de iptal edilmiþ bir iþlem var burada..

Hukukçu arkadaþlardan içtihat konusunda yardým bekliyorum.
Ayrýca açmayý düþündüðüm dava Tam Yargý Davasýdýr. Ve ÝYUK'a göre 1-5 yýl zamanaþýmý var diye biliyorum ama idareye son iþlemden (yukarda tarihleri yazýlýdýr) sonra 60 gün içinde müracaat etmezsem zamanaþýmýna girer ve dava açamaz mýyým diye de korkuyorum. Netleþtirebilirsek memnun olacaðým. Tekrar teþekkürler..

Fazla çalýþma ücreti kadro karþýlýðý ödenen bir ücret unsuru olmayýp, fiilen çalýþma karþýlýðý ödenen ücret olduðundan bu ücreti alamayacaðýnýzý düþünüyorum. Diðer saydýðýnýz ücret unsurlarý fiilen çalýþma þartýna baðlý olmayýp, görev kadrosunun karþýlýðý ise Linkteki; http://www.memurlar.net/haber/175873/ bir karara göre maddi kayýplarýnýzýn ödenmesi gerekmektedir. Karadan benim anladýðým bu þekildedir.

Ancak, ayný kararda tam yargý davasýnýn Kararýn tebliðinden itibaren dava açma süresi içerisinde (60 gün) açýlabileceði belirtilmiþtir. Linkteki Kararý okuduktan sonra durumunuz hakkýnda bir deðerlendirme yapabilirsiniz. Saygýlarýmla.

Ben böyle düþünmüyorum. Ýptal edilmiþ bir atama iþlemi ile hakký zayi olan benim. O birimde çalýþsaydým en az emsallerim gibi taltif ve ikramiyelerden faydalanacaktým. Ýdare iptal kararýný þeklen uygulamýþ gibi görünüp beni daha da maðdur etmiþtir. Askeri Yüksek Ýdare Mahkeme Kararlarýnda pek çok emsal buldum. AYÝM kararlarý Tam yargý davalarýnda emsal olur mu? Olursa bu kararlarý kullanmayý düþünüyorum. Benzer konularda Danýþtay kararý buldum ama bana tam olarak uymuyor. Ne olursa olsun ortada bir zarar var ve tazmini gerekir diye düþünüyorum.