Cevap: Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması ve PMYO-POMEM
Teşekkür ederim kardeşim Allah razı olsun..Çeşitli emsalleri göstererek idare mahkemesine davamızı açtık bu emsallerden biriside aşağıdadır..
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Emniyet Genel Müdürlüğü
Tarih ve Sayı : 2009/924 29.12.2009
Konu : Hakaret suçundan devam eden kovuşturmanın Pomem'e etkisi
GÖRÜŞ İSTENİLEN KONU :Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenci adayı hakkında;
Emniyet Müdürlüğü tarafından yapılan tahkikatta hakkında 20/07/2009 tarihinde hakaret suçundan dolayı işlem yapılmış olması ve halen 6. Sulh Ceza Mahkemesinin 2009/1754 esas sayı ile kovuşturmanın devam ediyor olması nedeniyle, ilgilinin durumunun POMEM öğrenciliğine engel teşkil edip etmediği konusunda ortaya çıkan tereddüde ilişkindir.
İLGİLİ BİRİMİN GÖRÜŞÜ :
İlgili birim görüş belirtmemiştir.
İLGİLİ MEVZUAT :
1- Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği
AÇIKLAMALAR :İlgi yazınız ve eklerinin incelenmesinden, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenci adayı hakkında,Emniyet Müdürlüğü tarafından yapılan tahkikatta hakkında 20/07/2009 tarihinde
hakaret suçundan dolayı işlem yapıldığı ve halen 6. Sulh Ceza Mahkemesinin 2009/1754 esas sayı ile kovuşturmanın devam ettiği ve duruşmanın 27/01/2010 tarihine bırakıldığının bildirildiği anlaşılmıştır.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliğinin Adaylarda aranılacak şartlar başlıklı 7.nci maddesi (f) bendi;
ürk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı altı ay veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış veya yasaklanmış haklar geri verilmiş olsa bile; devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından;
1) Mahkum olmamak.
2) Hükmün açıklamasının geri bırakılmasına karar verilmemiş olmak.
3) Devam etmekte olan bir kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması
uzlaşma ile neticelenmemiş olmak hükmünü içerdiği görülmektedir.
Bununla birlikte devam eden bir kovuşturmanın, POMEM öğrencisi olmaya engel teşkil edip etmeyeceği değerlendirilirken, maddede ismen sayılı suçlarla sınırlı olarak mı,yoksa kasten işlenen her hangi bir suçu da kapsayacak biçimde mi uygulanabileceğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Yönetmelikte yer alan hükmün lafzının taşıdığı anlam açık olmamakla birlikte, benzer konularda verilmiş yargı kararları incelendiğinde;
Polis Okulu öğrencisi olan ilgilinin hakkında devam eden adli soruşturma nedeniyle öğrencilik statüsüne son verilen bir işleme ilişkin,4. İdare Mahkemesinin vermiş olduğu kararında Olayda davacının yargılandığı suçun Polis Okulları Yönetmeliğinin 8. maddesinde ismen sayılan suçlardan olmadığı ve bu madde de belirtilen suçlarla ilgili olarak hakkında devam eden bir adli kovuşturma bulunmadığından, davacının öğrencilik statüsünün sona erdirilemeyeceği, ayrıca verilmiş bir mahkeme kararı olmadığı halde, soruşturmaya konu fiil sebebiyle davacının hapis cezası ile cezalandırılacağı varsayılarak öğrenci olma koşullarını kaybettiğinin de kabul edilemeyeceğinden tesis edilen işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık olmadığı nedeniyle söz konusu işlemin iptaline karar verilmiş ve anılan karar Danıştay 8.Dairesinin E.2001/4076, K.2002/4592 Sayılı kararı ile onanmıştır.
Anılan yargı kararları da incelendiğinde, yönetmelik hükmünde yer alan ve ismen sayılmayan suçlar arasında yer alan hakaret suçuna ilişkin henüz yargı makamlarınca verilmiş ve kesinleşmiş bir mahkûmiyet hükmü bulunmadan ilgilinin POMEM öğrenciliğine kabul edilmemesine ilişkin bir işlem tesis etmenin hukuka uygun olmayacağı, anılan yorumun 1982 Anayasası?nın suçsuzluk karinesini düzenleyen ?Suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar, kimse suçlu sayılamaz.? (AY m.38/4) hükmü ile de uyum içerisinde bulunduğu değerlendirilmektedir.
Bununla birlikte; farklı yorumlara ve idari yargıda iptal kararlarına neden olunmaması bakımından, devam etmekte olan bir kovuşturma bulunmaması şartının bentte isim olarak sayılan suçların dışında kalan ve öğrenciliğe engel mahkûmiyetleri doğuracak suçları da kapsayıp kapsamadığının Yönetmelikte yapılacak değişiklikte açıklığa kavuşturulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNİN GÖRÜŞÜ :
Sonuç olarak;
1-POMEM Giriş Yönetmeliğinin 7/f hükmünde yer alan düzenleme kapsamında anılan şahsın öğrenci olarak kabulünü engelleyici bir mahkûmiyeti olmadığı gibi hakkında devam eden ve ismen sayılan suçlarla ilişkin bir kovuşturma da bulunmadığından, hakkında devam etmekte olan kovuşturmanın POMEM öğrenciliğine engel teşkil etmeyeceği,
2-Bununla birlikte; farklı yorumlara ve idari yargıda iptal kararlarına neden olunmaması bakımından, ?devam etmekte olan bir kovuşturma bulunmaması? şartının bentte isim olarak sayılan suçların dışında kalan ve öğrenciliğe engel mahkûmiyetleri doğuracak suçları da kapsayıp kapsamadığının Yönetmelikte yapılacak değişiklikte açıklığa kavuşturulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir."