Cevap: Referandum demokrasi değildir
Referandum(latince referendum)genelde anayasa değişikliği,yasaların kabulü veya çok önemli meselelerde halkın iradesini belirlemek amacıyla yapılan oylamadır.Referandum da halkın iradesi iradeye doğrudan doğruya yansımakta olup,doğrudan demokrasi'nin güzel bir örneğidir.Temsili demokrasi de ise halkın seçtiği insanlar,halkın iradesini yansıtmaya çalışmaktadır.Türkiyede çok az uygulanan referandum,gelişmiş ülkelerde sık sık uygulanır.Referandum kelimesi genelde plebisit kelimesiyle beraber anılır.Plebs,eski Roma'da ayrıcalıklı patriciiler dışında kalan kalabalık halk sınıfına verilen isimdir.Plebs meclislerinin aldığı karar anlamında olan,latince plebiscitum sözünden gelir.Plebisit genelde yasama organlarının biri tarafından halkın oylamasına sunulan bir sorudur.
Eski çağ sitelerinde vatandaşlık hakkına sahip bir kısım halk,gerçek bir hükümet ve yasama organı gibi toplanırdı.Bugün ise bazı isviçre kantonlarında ve bir kısım amerikan kominlerinde,yılda bir defa toplanan halk genel kurulunun görevi,sadece yöneticileri denetlemek ve tekliflerini bildirmektir.
Doğrudan demokrasi'nin fiilen uygulanmasındaki güçlük sebebiyle temsili demokrasi sistemine gidilmiştir.Bu sisteminde mahzurlarını gidermek ve doğrudan domokrasi sistemine yaklaşmak için,yarı doğrudan demokrasi sistemine gidilmiştir.Referandum bunlardan birisidir.Yarı demokrasi denilen,halkın yönetime katılmasının bu şeklinde ise seçmenlerin görevi,sadece temsilciler seçmek değildir.Seçmenler gerek ANAYASA yapma ve gerekse yasama yetkisine oylarıyla katılırlar.
ANAYASALARIN,yeni hazırlanmalarından sonra veya önemli değişikliklerde,referandumla halkın oyuna başvurulur.Türkiye'de,Fransa'da,İsviçre'de yeni anayasaların kabulu bu şekilde olmuştur.Buna ANAYASA referandumu denir.
Türkiye'de ilk defa 1960 ANAYASA sının kabulü sırasında başvurulmuştur.Katılan seçmenlerin %62 si evet,%38 i hayır şeklinde oy kullanarak,kurucu Meclisin hazırladığı ANAYASAYI kabul etmiş oldu.1982 Yılındaki DANIŞMA Meclisi tarafından hazırlanan ANAYASANIN ise kabul oyları %91'i geçti Red ise %9 idi.