Re: Süresiz görevlendirildim (SÜRGÜNÜM)
Sayın uluser,
Öncelikle geçmiş olsun. Ancak sonunuzu iyice anlatamadığınız ve yorum yapanlarında sorununuzu anlamadığı açık. Zaten böyle tek taraflı verilen bilgilerden ve çok özet anlatımlardan yola çıkarak sonuca ulaşmakta da çok güç. Ancak sohbet niteliğinde ve size fikir vermek amacı ile birkaç hususu burada açıklamak sanırım anlaşılır olmak adına iyi olacak.
1-“1,5 yıl önce müfettiş soruşturması” geçirdiğinizi belirtmişsiniz. Bunun anlamı hakkınızda bir disiplin soruşturması başlatılmış ve üzerine suç isnat edilmiş.
-Dosyanızın yüksek disiplin kuruluna gönderildiğini ancak memuriyetten çıkarılma cezası almadığınızı, ancak kademe ilerlemesi durdurulmasını adlınızı belirtmişsiniz.
Bu da Yüksek disiplin kurulunun önüne gelen dosya hakkında, memuriyetten çıkarma cezası yerine bir başka ceza olan kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını verdiği anlaşılmaktadır.
Burada teknik olarak iki husus bulunmaktadır.
a-Size yüksek disiplin kurlu, memuriyetten çıkarma cezasını uygun görmüş ancak bir alt ceza uygulayarak kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını vermiştir. Bu durumda üzerinize atılı disiplin suçu oldukça ağır olduğu kadar bu suçun tarafınızdan işlendiği anlamında sonuç çıkmaktadır.
b-Yüksek disiplin kurulu önüne gelen dosyayı bu cezayı beğenmedim başka ceza veriyorum anlamında genellikle ret etme yeksi yoktur. Ya cezayı kabul eder, ya da dosyayı geri gönderir, ben yetkili değilim falanca kurul yetkili diye.
Özetle geçirdiğiniz soruşturma sonucunda disiplin yönünden ağır biçimde kusurlu bulunup cezalandırılmışsınız.
3-Ayrıca eködemeden men ve süresiz başka ilde görevlendirildiğinizi belirtmişsiniz. Sürgün diye bir müstakil disiplin cezası olmamak ile birlikte işlenen suçun niteliği ve alınan disiplin cezasının mahiyeti dikkate alınarak idareler memurların görev yerlerini değiştirebilirler. Bu verilen disiplin cezasından ayrı bir işlem olduğu için ayrı dava konusu yapılması gerekir.
Eğer disiplin cezansa dava açılmış ve atama işlemine dava açılmamış ise, disiplin cezası iptal edilse dahi atama işlemi geçerliliğini koruyacaktır.
4-Hakkınızda kamu davası açıldığını ancak beraat ettiğinizi belirtmişsiniz.
657 sayılı yasanın 131.maddesine göre, adli ve idari soruşturmalar birbirlerini bağlamaz ve ayrı ayrı yürütülürler. Beraat kararı almanız, aynı eylemden aldığınız disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu anlamına gelmez. Konunun somut olarak irdelenmesi gerekir.
5-Geriye dönmek için dilekçe yazdığınızı, personel ihtiyacına binayen tayin edildiğinizi ifade etmişsiniz.
Bu dilekçenize yazı cevap verildiği tarihten itibaren dava açama süreniz bşlamış olabilir. Tahminen yazıyorum çünkü kronolik sıra ve gelişmeler anatımınızda yok.
6-Yürütmeyi iptal davası ve kararın iptali için bölge idare mahkemesine dava açtığınızı ve davanın sonucunu beklediğinizi yazmışsınız.
Öncelikele yürütmeyi durdurma bir dava türü değildir. Açılan iptal davası içinde talep edilen bir ara karar niteliğindedir. 2577 sayılı yasanın 27.maddesinde öngörülen hukuka açkça aykırılık şartı ile telafisi güç zarar doğurma şartı birlikte gerçekleşmesi halinde mahkemece yürütmeyi durdurma kararı verilir veya talep ret edilir, dosya esastan görüşülmeye devam eder.
7-Dosyanıza baktığınızı sizi suçlayan hiçbir kişi yada ibare olmadığını belirtmişsiniz.
Delil sadece aleyhe tanıklık ile olmaz. Dosadaki başka belge bulgu veya tespit delil olabilir.
8-Bölge idare mahkemesi karar aşamasında iken davanız ile ilgili yetkisizlik karır verdiğini, (sürgün)olduğunuz ilin mahkemesine karar versin diye dosyanızın oraya gönderildiğini belirtmişsiniz.
2577 sayılı yasanı 32. ve 33.maddelerinde yetki ile ilgili özel hususlar düzenlenmiştir.
Yasanın 33.maddesinde “(Değişik bent: 05/04/1990 - 3622/12 md.) Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.
2. Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.
3. (Değişik bent: 05/04/1990 - 3622/12 md.) Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” Hükmü yer almaktadır.
Kısaca açtığınız dava disiplin cezası ile mi ilgili, yoksa atam ile mi ilgili, eğer disiplin cezası ise, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları” nedeni ile açılan davalar, görev yapılan yer idare mahkemesi olacaktır.
Açtığınız dava atama ile ilgili ise, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir. Yani eski görev yeriniz veya yeni görev yeriniz idare mahkemesidir.
Yetki yönünden ret kararı ile anlaşılacağı üzere, siz sadece disiplin işlemine karşı dava açmışsınız. Atama işlemi ile ilgili davanız yok. Bu durumda, geri dönme şansınızda yok…
9-Genel müdürün bir ifadesini yazmışsınız.bu yönde sözle beyanlar bir katkı sağlamaz sadece kafa karıştırır.
Özetle, adli ve idari yönü olan bir eylem nedeni ile adli ve idari soruşturma geçirmişsiniz. Disiplin yönünden ağır biçimde cezalandırılmış ve ayrıca görev yeriniz değiştirilmiştir. Adli yönden beklide delil yetersizliğinden belli değil, beraat etmişniz.
Bu durumda yapacağınız iki şey var hak aram adına;
a-Disiplin cezasına karşı dava açmak
b-Atama işlemine karşı ayrı bir dava açmak
Hoşça akalın…
Yetki yönünden verilen ret kararları sonrasında tekrar dava açılır ama süre uzamış olur buda size yardım edenlere de dikkat edin ve iyi seçin….
Kolay gelsin her şey gönlünüzce olsun…