ADALET BAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU TÜZÜĞÜ
    Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi :  2.2.1988, No: 87/12580
    Dayandığı Kanunun Tarihi         :  29.3.1984, No: 2992
    Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi :  10.3.1988, No: 19750
    Yayımlandığı Düsturun Tertibi    :  5, Cildi : 27, S.1231
                             BİRİNCİ BÖLÜM
                      Kapsam, Deyimler, Kuruluş
    Kapsam

    Madde 1 - Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunun görevleri, Teftiş Kurulu Baş-
kanı ve müfettişlerin atanmaları, görev, yetki ve sorumlulukları, Teftiş Kuru-
luyla müfettişlerin çalışma esas ve usulleri bu Tüzükte gösterilmiştir.
    Deyimler

    Madde 2 - Bu Tüzükte geçen;
    Bakanlık, Adelet Bakanlığını,
    Bakan, Adalet Bakanını,
    Teftiş Kurulu, Kurul, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunu,
    Kurul Başkanı, Başkan, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanını,
    Müfettiş, Adalet Bakanlığı Başmüfettiş ve müfettişini,
    Mahkeme, adli ve idari yargı mahkemelerini,
    Hakim ve savcı, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 3 üncü maddesi
kapsamında bulunanları,
    Adalet komisyonu, adli yargı, idari yargı ve Devlet güvenlik mahkemeleri
adalet komisyonlarını,
    İfade eder.
    Kuruluş

    Madde 3 - Teftiş Kurulu, bir Başkanla derece ve ünvanları kadrolarında be-
lirtilen yeteri kadar müfettişten teşekkül eder.
    Kurulun yazı, hesap, arşiv ve benzeri işleri, Kurul Başkanlığına bağlı bir
büro tarafından yürütülür.
    Bağlılık

    Madde 4 - Kurul, doğrudan Bakana bağlıdır. Müfettişler, teftiş, denetleme,
inceleme, araştırma ve soruşturmaları Bakan adına yaparlar.
    Müfettişlere,Bakan ve Kurul Başkanı dışında,hiçbir yerden emir verilemez.
   Çalışma merkezleri

    Madde 5 - Kurulun merkezi Ankara`dır.
    Ancak, gerektiğinde, Başkanın teklifi ve Bakanın onayıyla Ankara dışında da
çalışma merkezleri ve bunlara bağlı bürolar kurulabilir. Bunlar, aynı yolla
kaldırılabilir, yerleri değiştirilebilir. Çalışma merkezlerinde, Kurul Başkan-
lığınca verilen emirlerin yerine getirilmesinden, büro hizmetlerinin yürütülme-
sinden, müfettişlerin büroyla ilişkilerinin düzenlenmesinden ve müfettişler
arasında uyumlu bir çalışma düzeninin sağlanmasından bu merkezlerdeki kıdemli
müfettiş sorumludur.
    Müfettişlerin çalışacakları merkezler, Başkanın teklifi ve Bakanın onayıyla
belirlenir.
                             İKİNCİ BÖLÜM
                    Görev, Yetki ve Sorumluluklar
    Teftiş Kurulunun görev ve yetkileri

    Madde 6 - Teftiş Kurulunun görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir:
    A) Hakim ve savcıların görevlerini kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere
(hakimler için idari nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını
denetlemek, birinci sınıf hakim ve savcılar dışındaki hakim ve savcıların gö-
revlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, tutum
ve davranışlarının sıfat ve görev gereklerine uyup uymadığını araştırmak ve
gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma yapmak,
    B) Soruşturma izni verilen veya müfettişlerce incelenmesi Bakan tarafından
istenilen işlerde, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma sıra-
sında öğrenilen soruşturmayı gerektirir nitelikteki konularda, kanunların ver-
diği yetkiye dayanarak soruşturma yapmak,
    C) Cumhuriyet savcılıklarıyla mahkemelerin ve adalet komisyonlarının kalem
işlerini, icra ve iflas dairelerini, noterlik dairelerini, geçici yetkili
noter yardımcılarını, ceza ve tevkifevleriyle ıslah kurumlarını ve işyurtları-
nı, 2253 sayılı Çocuk Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında
Kanun uyarınca kurulmuş bulunan kurumları, ticaret sicili memurluklarını, icra
tetkik mercii kalemlerini, mahkeme veznelerini, suç eşyası emanet, tereke,
izale-i şuyu satış, ayniyat ve levazım memurluklarını, PTT ve daire mutemetlik-
lerini, Türkiye Noterler Birliğini ve noter odalarını, Türkiye Barolar Birliği-
ni ve baroları, Bakanca gerek görülmesi halinde Bakanlık merkez kuruluşu içe-
risindeki birimlerle, Bakanlığa bağlı diğer birimleri ve kanun, tüzük ve yönet-
meliklerle adalet müfettişleri tarafından teftişi ve denetlenmesi öngörülen
diğer yerleri teftiş etmek ve denetlemek, işlemlerini incelemek, görevlileri
hakkında soruşturma yapmak,
    D) Adli Tıp Kurumunu, buna bağlı kuruluşları, adli tabiblikleri teftiş et-
mek, denetlemek, işlemlerini incelemek ve görevlileri hakkında soruşturma yap-
mak,
    E) Görev alanına giren konularda, uygulamalarla ortaya çıkan mevzuat yeter-
sizliği ve aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırmaları yaparak
alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda Bakanlığa teferruatlı ve
müşahhas tekliflerde bulunmak,
    F) Görev alanına giren konularda, Bakanlık birimlerinin, diğer bakanlıkla-
rın ve kamu kuruluşlarının soruları hakkında görüş bildirmek, gerektiğinde bu
konulardaki toplantılara katılmak,
    G) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen veya Bakan tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
   Başkanın görev ve yetkileri

    Madde 7 - Teftiş Kurulu Başkanının görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiş-
tir:
    A) Kurulu yönetmek, çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,
    B) Müfettişliğe atanacaklar hakkında yazılı görüş bildirmek,
    C) Yıllık teftiş programlarını hazırlamak, Bakanın onayına sunmak, uygulan-
malarını sağlamak,
    D) Bakanın teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma emirleri
üzerine müfettişleri görevlendirmek ve uygulamayı takip etmek,
    E) Gerektiğinde, bizzat, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruş-
turma yapmak,
    F) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerinin genel
gidişi, usullerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi konularında Bakanlığa
tekliflerde bulunmak,
    G) Müfettişlerin raporlarını incelemek, uygun bulunanları doğruca, 38 inci
madde gereğince işlem görmesi gerekenleri bu işlemlerden sonra, ilgili yerlere
göndermek ve bunlar üzerine yapılacak işlemleri takip etmek,
    H) Kurul çalışmalarının sonuçlarına göre Kurulun teftiş ve denetimine bağlı
yerlerdeki hizmetlerin genel gidişi, mevzuat yetersizlikleri, uygulamadaki
aksaklıklar, bunların giderilmesi için alınması gerekli kanuni ve idari tedbir-
ler konusunda teferruatlı ve müşahhas görüş ve tekliflerini yıllık raporlar
halinde Bakana sunmak,
    İ) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen veya Bakan tarafından verilen
diğer görevleri yapmak veya yaptırmak.
    Başkana vekillik

    Madde 8 - Başkanın herhangi bir sebeple görevden ayrılması veya başkanlığın
boşalması hallerinde, Başkan vekilliği görevi, Bakan tarafından, kıdemli başmü-
fettişlerden birine verilir.
    Başkana yardım

    Madde 9 - Başkana yardımcı olmak üzere, yeter sayıda müfettiş, Bakan ona-
yıyla, merkezde görevlendirilebilir.
    Müfettişlerin görev ve yetkileri

    Madde 10 - Müfettişlerin görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir:
    A) Hakim ve savcıların görevlerini kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere
(hakimler için idari nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıkları-
nı, Cumhuriyet savcılıklarıyla yargı yetkisinin kullanılmasına dair görevler
hariç olmak üzere mahkemeleri, icra tetkik mercii kalemlerini, adalet komisyon-
larına ve kalem işlerini, mahkeme veznelerini, suç eşyası emanet, izale-i şuyu
satış, ayniyat ve levazım memurluklarını, tereke işlerini, PTT ve daire mute-
metliklerini, icra ve iflas dairelerini, ceza ve tevkifevleriyle ıslah kurumla-
rını ve işyurtlarını, 2253 sayılı Çocuk Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun uyarınca kurulmuş bulunan kurumları, Bakanca gerek gö-
rülmesi halinde Bakanlık merkez kuruluşu içerisindeki birimlerle Bakanlığa
bağlı diğer birimleri,Adli Tıp Kurumuyla buna bağlı kuruluşları ve adli tabip-
likleri, ticaret sicili memurluklarını, noterlik dairelerini, geçici ve yetkili
noter yardımcılıklarını, Türkiye Noterler Birliğini ve noter odalarını, Türkiye
Barolar Birliğini ve baroları, kanun, tüzük ve yönetmeliklerde adalet müfettiş-
lerince denetimi öngörülen diğer yerleri teftiş etmek ve denetlemek, buralarda
çalışan hakim ve savcılarla Kurulun teftiş ve denetimine bağlı diğer görevliler
hakkında araştırma, inceleme ve soruşturma yapmak,
    B) Hakimler, Cumhuriyet savcıları, icra memurları ve yardımcıları, cezaevi
müdürleri, noterlerle atanmaları Bakanlğına ait diğer görevliler hakkında edin-
dikleri bilgi ve kanaata göre hal kağıdı, hakim adayları hakkında fiş, özlük
işleri adalet komisyonlarınca yürütülen memurlar hakkında gizli rapor, Devlet
güvenlik mahkemelerinde görevli askeri hakim ve savcılar hakkında mesleki sicil
belgesi düzenlemek,
    C) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle öngörülen veya Bakan ve Başkan tarafın-
dan verilen diğer görevleri yapmak.
    Müfettişlerin yapamayacakları işler

    Madde 11 - Müfettişler,
    A) Yargı yetkisine ve yargısal takdire giren konulara karışamazlar, tavsiye
ve telkinde bulunamazlar;
    B) Hangi döneme ait işlemleri teftiş ettiklerini göstermek üzere tarih ve
imza koymak suretiyle yapacakları açıklamalar dışında, evrak ve defterler üze-
rinde düzeltme yapamazlar, bunlara yazı yazamazlar;
    C) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma için gidecekleri
yerleri ve yapacakları işleri başkalarına söyleyemezler;
    D) Görevleri sebebiyle öğrendikleri gizli hususları, yaptıkları soruşturma-
larla ilgili konuları açıklayamazlar;
    E) Gizli yazılarını başkalarına yazdıramazlar;
    F) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmayla görevli bulun-
dukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere misafir olamazlar, doğrudan veya
dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların hizmet ve ikramlarını kabul ede-
mezler, bunlarla alışveriş yapamazlar, borç alıp veremezler.
    Beşeri ve sosyal münasebetlerin gerektirdiği hususlar, bu yasakların dışın-
dadır.
    Görevden uzaklaştırma yetkisi

    Madde 12 - Müfettişler, haklarında görevden uzaklaştırma hükümlerinin uygu-
lanabileceği görevlileri;
    A) Para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal ve eşyayı, bunların he-
saplarını, belge ve defterlerini göstermekten ve soruları cevaplamaktan kaçın-
maları, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmayı engelleyecek,
güçleştirecek veya yanlış yönlere sürükleyecek davranışlarda bulunmaları,
    B) 15/5/1930 günlü ve 1609 sayılı Kanun kapsamına giren eylem ve işlemler
yapmış olmaları,
    C) Evrakta sahtecilik, kayıtlarda tahrifler yapmış bulunmaları,
    D) Ceza ve disiplin kovuşturmasını gerektirir, görevle ilgili başka önemli
yolsuzluklarda bulunmaları veya açıkça ortaya konulması şartıyla kamu hizmeti
gerekleri yönünden görev başında kalmalarının sakıncalı olması,
    Hallerinde, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmanın her
safhasında, geçici bir tedbir niteliğinde olmak üzere, görevden uzaklaştırabi-
lirler.
    Görevden uzaklaştırmaya dair işlemler

    Madde 13 - Müfettişler, görevden uzaklaştırma işlemini, gerekçesiyle bir-
likte, derhal, görevden uzaklaştırılana, amirine, Cumhuriyet savcılığına ve
Bakanlığa bildirirler.
    Soruşturma sonunda, disiplin yönünden memurluktan çıkarılmasının veya ce-
zai bir işlem uygulanmasının gerekmediği anlaşılanlar hakkındaki görevden uzak-
laştırma tedbirinin kaldırılması, müfettişlerce, ilgili mercilere ve Bakanlığa
derhal bildirilir.
    Birden çok müfettişin birlikte çalışması

    Madde 14 - Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmanın niteli-
ğine göre, bir işte, birden çok müfettiş görevlendirilebilir.
    Bu durumda, çalışmaları, kıdemli müfettiş düzenler; işlerin sağlıklı olarak
yürütülmesini ve süresi içinde bitirilmesini sağlayacak tedbirleri alır.
    İşlerin devri

    Madde 15 - Müfettişler, başladıkları işleri ara vermeden, bizzat, yapıp
bitirmek zorundadırlar. İşlerin devredilmesi Bakan veya Başkanın iznine bağlı-
dır.
    Müfettişe yardım mükellefiyeti

    Madde 16 - Müfettişler, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli gördükleri
bilgileri, defter, evrak ve belgeleri, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma
ve soruşturma yaptıkları birim ve kuruluşlardan istemek ve görmek, bunların
onaylı suretlerini, bir yolsuzluğun delilini meydana getirenlerin asıllarını
almak, kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, incele-
me ve sayma işlerinde yardım talebinde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu idare
ve kurumlarıyla gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine
sahiptirler. İlgililer, müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine ge-
tirmek ve sorularını cevaplamakla mükelleftirler.
    Asılları alınan belgelerin müfettişlerin mühür ve imzasıyla tasdik edilmiş
suretleri, dosyasında saklanmak üzere, alındığı yere verilir.
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma yapılan birim ve kuru-
luşların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için, müfettişlere,
görevleri süresince uygun bir yer sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorunda-
dırlar.
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmaya başlanan yerlerdeki
görevlilere verilmiş yıllık izinlerin kullanılması, hastalık ve benzeri zaruri
sebepler dışında, müfettişin talebi üzerine, teftiş ve soruşturma sonuna kadar
ertelenebilir.
    İznini kullanmaya başlamış olan görevli, kesin zaruret bulunmadıkça, geri
çağrılamaz.
    Teftiş dosyası

    Madde 17 - Kurulun teftişine tabi her daire ve kuruluşta bir teftiş dosyası
tutulur, Bunların tutulmasına ve saklanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetme-
likte gösterilir.
                             ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
                 Atama, Yetiştirme ve Diğer Özlük İşleri
    Başkanlığa atama

    Madde 18 - Kurul Başkanlığına, birinci sınıf adli yargı hakim ve savcıları,
Yargıtay üyeliğine seçilme hakkına sahip bağımsız daire başkanları, Genel müdür
yardımcıları, genel müdürlük daire başkanları, müfettişler, Bakanlık tetkik
hakimleri, muvafakatları alınmak şartıyla da birinci sınıfa ayrılmış ve Yargı-
tay üyeliğine seçilme niteliklerini taşıyan hakim ve savcılar arasından müşte-
rek kararnameyle atama yapılır.
    Müfettişliğe atama

    Madde 19 - Adalet müfettişliğine, hakimlik ve savcılık mesleğinde fiilen
en az beş yıl görev yapmış ve üstün başarısıyla adalet müfettişliği hizmetinde
yararlı olacağı anlaşılmış bulunanlar arasından muvafakatları alınarak müşterek
kararnameyle atama yapılır.
    Atamalarda Başkanın yazılı görüşü alınır.
    Yetişme ve deneme dönemi

    Madde 20 - Müfettişliğe atananlar, bir yıl süreyle yetişme ve deneme dönemi
geçirirler. Başkan, gerek gördüğünde, bu süreyi, en çok altı ay uzatabilir.
Bunlara yetişme ve deneme dönemi içinde, Başkanın uygun göreceği bir veya bir
kaç kıdemli müfettiş yanında teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruş-
turma işleri yaptırılır.
    Kıdemli müfettişler, yanlarında çalışan müfettişlerin yetişmeleri ve göreve
uyum sağlamaları için gerekli ilgi ve gayreti gösterirler ve haklarındaki gö-
rüşlerini yazılı olarak Kurul Başkanlığına bildirirler. Bunlar, Başkanlıkta,
müfettişlerin özel dosyasında saklanır.
    Başkan, yetişme ve deneme dönemi içerisinde başarılı olamayanların başka
bir göreve atanmalarını isteyebilir.
    Başmüfettişliğe atama

    Madde 21 - Kuruldaki hizmet süresi beş yılı aşmış, meslekte birinci sınıfa
ayrılmış yönetim yetenekleri yönünden üstün, iş münasebetlerinde ve işbirliğin-
deki tutum ve davranışlarında yapıcı ve uyumlu görülen adalet müfettişleri,
kıdem sırasına göre, Başkanın teklifiyle, başmüfettişliğe atanabilirler.
    Sicil

    Madde 22 - Meslekte birinci sınıfa ayrılmış olanlar dışındaki müfettişlerin
sicilleri Başkan tarafından verilir.
    Hizmet içi eğitim

    Madde 23 - Müfettişlerin, mesleki bilgi ve beceri seviyelerinin yüksetilme-
si, yeteneklerinin geliştirilmesi için hizmet içi eğitim programları düzenle-
nir.
    Yabancı ülkelere gönderilme

    Madde 24 - Müfettişler bilgi ve görgülerini arttırmak veya meslekleriyle
ilgili araştırma yapmak veya kurs ve öğrenim görmek için, kıdemleri gözönünde
bulundurularak, iki yılı aşmamak üzere, yabancı ülkelere gönderilebilirler.
    Kıdem

    Madde 25 - Kıdem, müfettişler arasında atanma tarihine, atanma tarihi
aynı olanlar arasında hakimlik ve savcılık kıdemine, başmüfettişlerde müfettiş-
lik kıdemine göre belirlenir.
    Kıdem tablosu, her yıl, ocak ayı içerisinde, değişiklikler, takip eden ayda
müfettişlere duyurulur.
    Aylık, yolluk ve diğer hakedişlerin alınması

    Madde 26 - Müfettişler, aylık, yolluk ve diğer hakedişlerini kredi cüzdanı
ve çek kullanmak suretiyle mal sandıklarından alırlar.
    Çekilen paranın hak edilecek tutarı aşmaması asıldır.
    Hesap çizelgeleri, yolluk bildirimleri ve çek nüshaları, her ayın ilk haf-
tası içerisinde, Kurul Başkanlığına gönderilir.
    İzinler

    Madde 27 - Yıllık izinler, Başkanın uygun göreceği ve imkan varsa, müfetti-
şin istediği tarihte kullanılır.
    İznin, Yurt dışında geçirilmesi Bakanlığın iznine bağlıdır.
    Tek başına çalışan müfettişler ve grup başkanları, Kurul Başkanlığına, grup
halinde çalışanlar, grup başkanına bilgi vererek, Milli bayram ve genel tatil-
lerle hafta tatillerini, istedikleri yerlerde geçirebilirler.
                             DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
                  Teftiş, Denetleme, İnceleme, Araştırma,
                     Soruşturma İşlemleri ve Raporlar
    Teftiş programı

    Madde 28 - Yıllık teftiş programı, kuruluş ve birimlerin, iki yılda bir
denetlenmesi ilkesine göre düzenlenir ve her yıl, ocak ayında, Bakanın onayına
sunulur.
    Gerekli hallerde bu süre değiştirilebilir.
    Bakanlık merkez kuruluşundaki birimlerin denetiminde süre kaydı aranmaz.
    Teftişe ilişkin ilk işlemler

    Madde 29 - Müfettişler, veznesi, kasası, değerli kağıtları ve ambarı bulu-
nan birimlerde katsayı, değerli kağıtları ve ambarı sayarak işe başlarlar.
   Sayımlar bir günde bitirilemezse, kasa ve ambar, müfettişlerce mühürlenir;
işe ertesi gün devam olunur.
    Sayım sonucu bir tutanakla tesbit edilir.
    Söz konusu işlemler, zaruri haller dışında, ilgili memurun huzurunda yapı-
lır.
    Hesapların incelenmesi

    Madde 30 - Para, pul, değerli kağıt, ambar ve emanet eşya hesaplarının in-
celenmesi, denetleme dönemine devreden ve bu dönemde gelen, ödenen ve teslim
edilenlere ait olarak defter, makbuz, dosya ve diğer kayıtların, ilgili daire
ve kuruluşlara bu konularda sorulanlara alınan cevapların birbirleriyle karşı-
laştırılması yoluyla yapılır.
    Açık ve ilgilisi hakkında işlem yapılmasını gerektirecek aksaklık veya yol-
suzluk görülmesi halinde, Kurul Başkanlığına, denetleme dönemi öncesi hesapla-
rının yeniden inceleme konusu yapılması yolunda teklifte bulunulur ve alınacak
emre göre hareket olunur.
    İşlemlerin incelenmesi

    Madde 31 - Denetlemede, işlerin kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere
uygunluğunu, varsa aksaklık ve yolsuzlukları tesbit etmek, görevlilerin bilgi,
çalışma ve başarı durumları hakkında görüş sahibi olabilmek için defter, dosya
ve kayıtların tamamı, iş hacmiyle orantılı olarak da kafi sayıda iş evrakı ve
dava dosyası incelenir.
    Bir bölümü incelenen iş evrakı ve dava dosyalarında ilgililer hakkında iş-
lem yapılmasını gerektiren aksaklık ya da yolsuzluk görülürse, evrak ve dosya-
ların tamamı işlem yapılmasını gerektiren konu yönünden yeniden incelemeye
alınır.
    Denetleme raporlarında yer alacak hususlar

    Madde 32 - Denetleme raporlarında, denetlenen birimin yerleşme durumuna ve
bulunduğu yerin genel durumuna, kadro ve teşkilatına, hesap ve işlemlerine,
demirbaş eşyanın  ve ödeneklerin yeterli olup olmadığına, yerinde kullanılıp
kullanılmadığına dair bilgilere, varsa aksaklıklara ve bunların giderilmesi
için gereken tedbirlere, iş ve hizmetlerin yürütülmesine ait görüşlere yer ve-
rilir.
    Raporlar denetlemenin yapıldığı yerde düzenlenir.
    İkişer nüsha düzenlenecek hal kağıdı, aday fişi ve mesleki sicil belgesi
rapora eklenir.
Özlük İşleri adalet komisyonlarınca yürütülen memurlar için düzenlenecek gizli
raporlar, ilgili adalet komisyonu Başkanlığına verilir.
    Hakim ve savcılar hakkında inceleme, araştırma ve soruşturmada izin

    Madde 33 - Hakim ve savcıların görevden doğan veya görev sırasında işledik-
leri suçları, sıfat ve görev gereklerine uymayan tutum ve davranışları sebebiy-
le haklarında inceleme, araştırma ve soruşturma yapılması Bakanın iznine bağlı-
dır.
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma veya soruşturma sırasında öğrenilen
ve gecikmesinde mahzur bulunan konuların soruşturulması için önceden izin alın-
ması gerekmez, ancak durum Bakana bildirilmek üzere hemen Kurul Başkanlığına
duyurulur.
    Hakim ve savcılar dışında kalan görevliler hakkında inceleme ve soruşturma

    Madde 34 - Hakim ve savcılar dışında kalan görevlilerin Memurin Muhakematı
Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine tabi suçları için yetkili merciden alına-
cak izin üzerine sözü edilen Kanun hükümlerine göre soruşturma yapılır ve dü-
zenlenecek fezleke veya rapor ilgili mercie gönderilir. Hakimler ve Savcılar
Kanununun 116 ncı maddesinde sözü edilen görevliler hakkında soruşturma yapıl-
ması izne bağlı değildir. Soruşturma sonunda ilgilinin suç işlediği kanaatına
varılırsa, işin mahiyetine göre soruşturma sonucu bir rapora bağlanarak veya
teferruatlı bir yazıyla Cumhuriyet savcılığına bildirilir. Rapor veya yazının
bir sureti ekleriyle birlikte Kurul Başkanlığına gönderilir.
    Soruşturma sonucunda disiplin cezası verilmesi gerektiği kanaatına varılır-
sa, disiplin işleri Bakanlıkça yürütülenler hakkındaki rapor Bakanlığa, adalet
komisyonlarınca yürütülenler hakkındaki rapor, bu komisyonlara gönderilir.
    Delillerin toplanması

    Madde 35 - Müfettişler, gerek gördükleri kimseleri yeminle dinlemeye, isti-
nabe yoluna başvurmaya, zaruri hallerde arama yapmaya ve her türlü delili top-
lamaya yetkilidirler.
    İnceleme ve soruşturma raporlarında yer alacak hususlar

    Madde 36 - İnceleme ve soruşturma raporlarında, inceleme ve soruşturmaya
hangi sebeple başlandığı, varsa, muhbir ve şikayetçinin adı ve soyadı, hakkında
inceleme veya soruşturma yapılanın kimliği ve görevi, inceleme ve soruşturmanın
konusu ve ne yolda geliştiği, toplanan deliller ve savunmanın özeti yazılır.
Deliller her madde için ayrı ayrı tartışıldıktan sonra, görüş belirtilir.
    Zaruri haller dışında raporlar inceleme ve soruşturmanın yapıldığı yerde
düzenlenir.
    İşlerin zamanında bitirilmesi

    Madde 37 - Müfettişler, kendilerine verilen teftiş, denetleme, inceleme,
araştırma ve soruşturmaları ve bunlara ait raporları en kısa zamanda tamamla-
mak zorundadırlar.
    Raporların değerlendirilmesi

    Madde 38 - Raporlar, Başkanca görevlendirilecek bir müfettiş tarafından
incelenir. Düzeltilmesi veya tamamlatılması gerektiği kanaatına varılan husus-
lar varsa bunların giderilmesi, Başkanca raporu düzenlemiş olan müfettişten
istenir. Müfettişin isteğe katılmaması halinde, başka bir müfettişe yeniden
inceleme yaptırılır; bu inceleme sonunda, Başkanca belirlenecek görüş doğrul-
tusunda işlem yapılır.
    Raporlar ve hal kağıtları hakkında yapılacak işlemler

    Madde 39 - Teftiş ve denetleme raporlarının asılları ve dosyaları, araş-
tırma, inceleme ve soruşturma raporlarının suretleri, Teftiş Kurulu arşivinde
saklanır. İnceleme, araştırma ve soruşturma raporları ve dosyaları Ceza İşleri
Genel Müdürlüğüne, ceza ve infaz kurumlarıyla işyurtlarına ait teftiş ve denet-
leme raporlarının bir sureti Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne, teftiş ve
denetleme raporlarına ekli hal kağıtları ve aday fişleri ilgili genel müdürlük-
lere, Devlet güvenlik mahkemelerinde görevli bulunan askeri hakim ve savcılar
için düzenlenen mesleki sicil belgeleri Milli Savunma Bakanlığına gönderilir.
    Görüş  ve tekliflerin intikali

    Madde 40 - Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmalar sonunda,
müfettişlerin, uygulamada görülen aksaklıkların giderilmesine, idari tedbir
alınmasına, kuruluşun ihtiyaçlarının karşılanmasına, kadronun azaltılmasına
veya artırılmasına dair olan ve Kurul Başkanlığınca da uygun bulunan görüş ve
teklifleri, ilgili genel müdürlük veya daire başkanlıklarına intikal ettirilir.
    Tavsiyeler

    Madde 41 - Müfettişlerin, teftiş ve denetlemelerde tesbit edilmiş olan
aksaklıklara ve bunların düzeltilmesine ait olan ve Kurul Başkanlığınca da uy-
gun bulunan görüşleri, tavsiyeler listesi adı altında ilgililere tebliğ edilmek
üzere mahalline gönderilir. Bunların yerine getirilip getirilmediği yetkililer-
ce takip edilir. Bir sonraki teftiş ve denetlemede tavsiyelere uyulup uyulmadı-
ğına bakılır. Uyulmamışsa ve bu, haklı sebeplere dayanıyorsa, durum raporda
belirtilir; aksi halde sorumlular hakkında soruşturmaya geçilir.
    Yargı yetkisinin kullanılmasına dair hususlar tavsiye konusu edilemez.
                                 BEŞİNCİ BÖLÜM
                                Çeşitli Hükümler
    Kimlik belgesi

    Madde 42 - Müfettişlere, Bakanca imzalanmış, fotoğraflı kimlik belgesi ve-
rilir.
    Belge, gerektiğinde veya istendiğinde gösterilir.
    Şifre anahtarı ve mühür

    Madde 43 - Müfettişlere, numaralı bir resmi mühürle şifre anahtarı verilir.
    Müfettişler, bunları başkasının eline geçmeyecek biçimde saklarlar.
    Yazışmalar

    Madde 44 - Müfettişler, görevleri ile ilgili konularda, resmi ve özel kuru-
luş ve kişilerle doğrudan yazışma yaparlar.
    Bakanlık kuruluş ve birimleri ve yüksek yargı organlarıyla yazışmalar, Ku-
rul Başkanlığı aracılığıyla yapılır.
    Araç ve gereçler

    Madde 45 - Müfettişlere, imkanlar ölçüsünde, yazı ve hesap makinası, çanta
ve benzeri araç ve gereçler Bakanlıkça sağlanır. Bunlardan kullanma süresi dol-
mamış olanlar, ayrılırken geri verilir.
    Yönetmelik

    Madde 46 - Bu Tüzüğün uygulanmasıyla ilgili hususlar bir yönetmelikle dü-
zenlenir.
    Yürürlük

    Madde 47 - 29/4/1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun 15 inci maddesine da-
yanılarak hazırlanmış ve Danıştay`ca incelenmiş olan bu Tüzük hükümleri, yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
    Yürütme

    Madde 48 - Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
TÜZÜKLER, HAZİRAN 1988 (EK - 1)

Tüm Mevzuat