17/06/2025 Mevzuat bölümü
Kanun Yönetmelik Tüzük
Kanun Hükmünde Kararname (KHK)
Mevzuat Listesi
GENEL KADINLAR VE GENELEVLERİN TABİ
OLACAKLARI HÜKÜMLER VE FUHUŞ
YÜZÜNDEN BULAŞAN ZÜHREVİ
HASTALIKLARLA MÜCADELE
TÜZÜĞÜ (1)
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 30.3.1961, No: 5/984
Dayandığı Kanunun Tarihi : 24.4.1930, No: 1593
Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi : 19.4,1961, No: 10786
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 4, Cildi: 1, S. 2444
BİRİNCİ KISIM
Teşkilat
Komisyon ve kurullar:
Madde 1 - Fuhuşu murakabe etmek, fuhuş sebebiyle bulaşan zührevi hastalıkla-
rın yayılmasına ve bu yüzden amme nizamının bozulmasına mani olmak üzere biri
"Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonları" diğeri "Zührevi Hastalık-
lar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonlarına Yardım Kurulları" olmak üzere iki teşek-
kül kurulmuştur.
ZÜHREVİ HASTALIKLAR VE FUHUŞLA MÜCADELE
KOMİSYONLARI
Teşkil şartları:
Madde 2 - Bir yerde, zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonu kuru-
labilmesi için aşağıdaki şartların bulunması lazımdır:
a) Bu Tüzükteki sağlık kayıt ve şartlarının tamamiyle uygulanmasına elveriş-
li müesseselere malik olmak veya bu müesseselerin teşkiline imkan bulunmak,
b) Polis teşkilatı kurulmuş olmak,
c) Belediye teşkilatı bulunmak.
Madde 3 - Bir belediye sınırı içersinde birden fazla kazanın bulunması ha-
linde, zührevi hastalıklarla mücadele komisyonunun her kazada kurulması mecburi
olmayıp vilayet makamının uygun göreceği şekle göre bir veya birkaç komisyon
teşkil olunabilir.
Komisyonun vazifesi:
Madde 4 - Komisyonun vazifesi:
a) Fuhuş yüzünden bulaşan zührevi hastalıkların yayılmasını önlemek için
gereken tedbirleri almak,
------------------------------------
(1) 31.1.1973 tarih ve 7/5786 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik
şeklidir.
b) Zührevi hastalıkların ve fuhuşun zararlarını ve yayılmasını önlemeğe dair
olan kanun ve tüzüklerin gereği gibi uygulanmasını sağlamak,
c) Teşkilatın hesaplarını denetlemek.
Komisyonun kısımları:
Madde 5 - Zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonları; idari,
sağlık ve icra işleriyle görevli olmak üzere üç kısma ayrılır.
İdare kısmı:
Madde 6 - (Değişik : 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Komisyonun idare kısmı:
İllerde;sağlık ve sosyal yardım müdürü veya görevlendireceği bir yardımcısı,
en büyük polis amiri veya görevlendireceği bir yetkili, ahlak zabıtasında görev-
li bir memur, varsa deri ve tenasül hastalıkları dispanseri uzman tabip veya
tabiplerinden biri, yoksa il merkez hükümet tabibi, bunlarda yoksa belediye
tabibi, varsa il sosyal hizmet merkezinden bir sosyal hizmet uzmanı veya sosyal
yardımcıdan.
İlçelerde; hükümet tabibi veya en kıdemli merkez sağlık ocağı tabibi bunlar
yoksa belediye tabibi, varsa zührevi hastalıklar muayene tabibi, en büyük polis
amiri, varsa ahlak zabıtasından görevli bir memurdan kurulur.
Komisyona, illerde; sağlık ve sosyal yardım müdürü veya görevlendireceği
yardımcısı, ilçelerde; hükümet tabibi veya sağlık ocağı tabibi, bunların bulun-
maması halinde belediye tabibi başkanlık eder.
Sağlık kısmı:
Madde 7- Komisyonun sağlık kısmı; genel kadınlarla, fuhuşu sanat ve geçim
vasıtası yapan 23 üncü maddedeki kadınların sağlık muayenesi ve genel evlerin
sağlık teftişi ve hastalıkların tedavisi için yeteri kadar tabip, hastabakıcı,
lüzumu halinde katip ve odacıdan ibarettir.
Muayene tabipleri çok olan şehirlerde bir baştabiplik kurularak sağlık
kısmının idaresi kendisine verilir.
Muayene işi az olan yerlerde Hükümet veya belediye tabipleri bu işi sıra
ile yaparlar.
Sağlık kısmının görevlerinden; muayene, tedavi ve koruma işlerinin yürütül-
mesinden muayene memuru tabipler, baştabipler, sağlık ve sosyal yardım müdürleri
müteselsilen sorumludurlar.
İcra kısmı :
Madde 8 - Komisyonun icra kısmı; genel kadınlarla, fuhuşu sanat ve geçim
vasıtası yapan 23 üncü maddedeki kadınların ve genel evlerin
tesbit ve tescili, gizli fahişelerle gizli fuhuş yapılan yerlerin meydana
çıkarılması, muayenesine lüzum görülen şahısların getirilmesi, kapanması gere-
ken yerlerin kapatılması ve zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonları
tarafından alınan kararların uygulanması ve yürütülmesi için mahallin en yüksek
polis amirinin gözetim ve sorumluluğu altında yeteri kadar ahlak zabıtası memu-
ru veya sivil polisle, katip ve dosya memurlarından ibarettir.
Komisyon toplantıları:
Madde 9 - Komisyon en az haftada bir defa başkanın davetiyle toplanır. Ka-
rarlar çoğunlukla verilir. Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın
oyuna itibar olunur. Kararlar, vilayetlerde valinin, kazalarda kaymakamın onayı
ile tamam olur.
Kaymakam tarafından onaylanmayan kararlar üzerinde komisyonca israr edildi-
ği takdirde, mesele valiliğe bildirilir ve valiliğin kararına uyulur.
Valiler tarafından onaylanmıyan kararlar üzerinde komisyonca israr edildiği
takdirde, vali tarafından sebeplerinin beyanı ile keyfiyet Sağlık ve Sosyal
Yardım Bakanlığına bildirilir. Bakanlığın kararı yerine getirilir.
Komisyon kararları:
Madde 10 - Komisyon kararları hususi bir deftere özet olarak yazılıp her
toplantı sonunda üyeler tarafından imzalanır. Kararlara vali veya kaymakam tara-
fından onaylandıktan sonra komisyon üyeleri, kararların kendilerini ilgilendi-
ren kısımlarını gelecek toplantıya kadar yapmak ve yapamadıklarının sebepleri-
ni bildirmek mecburiyetindedirler.
Valinin vazifeleri:
Madde 11 - Valiler, vilayet merkezlerinde ve kazalarda zührevi hastalıklar
ve fuhuşla mücadele komisyonunun kurulmasını ve üyelerinden bazılarının ayrıl-
maları halinde bu Tüzüğe göre tamamlanmasını sağlamak, komisyonun muntazam top-
lantısını, üyelerin devamını ve işin intizam ile yürütülmesini denetlemekle
mükelleftirler.
Kaymakamlar kazalarındaki komisyonların denetlenmesinde valilerin haiz ol-
dukları yetkiye sahiptirler.
ZÜHREVİ HASTALIKLAR VE FUHUŞLA MÜCADELE
KOMİSYONLARINA YARDIM KURULLARI
Teşkil şartları:
Madde 12 - İkincİ maddeye göre, zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele ko-
misyonunun kurulmasına imkan olmayan kaza merkezlerinde, en yakın komisyona bağ-
lı olmak üzere, kaymakamın başkanlığında en büyük zabıta amirleri ve varsa res-
mi veya hususi tabibten ve belediyece seçilen bir zattan mürekkep (Zührevi has-
talıklar ve fuhuşla mücadele komisyonlarına yardım kurulu) teşkil olunur.
Bu kurullar lüzumu halinde kaymakamın daveti üzerinde toplanır.
Vazifeleri:
Madde 13 - Zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonlarına yardım ku-
rullarının vazifeleri aşağıda gösterilmiştir :
a) Bölgelerinde zührevi hastalıklara yakalanan kimseler olup olmadığını
araştırmak veya bu hastalıklara yakalandığı şüphesini verenleri tesbit eylemek,
b) Genel kadın olarak tescili gerekecek veya sağlık tedbirlerine tabi tutu-
lacak kadın, bulunup bulunmadığını soruşturmak,
c) Namuslu kimseleri fuhşa ve ahlaksızlığa tahrik ve teşvik edenleri tesbit
etmek,
d) Fuhuş için gizli yer sağlıyanları tesbit etmek,
e) a, b bentlerindeki halleri en yakın zührevi hastalıklarla mücadele komis-
yonuna bildirmek, c ve d bentlerindeki hallerde de resmi teşebbüsatta bulunmak.
Yönetmelik:
Madde 14 - 7 ve 8 inci maddelerde yazılı sağlık ve icra kısımlarının ve 12
nci maddede yazılı zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonlarına yar-
dım kurullarının görevlerini ne şekilde yapacakları Sağlık ve Sosyal Yardım ve
İçişleri Bakanlıkları tarafından hazırlanacak bir yönetmelikte belirtilir.
İKİNCİ KISIM
ΠTarifler
Genel kadınlar :
Madde 15 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Başkalarının cinsi zevkini menfaat karşılığı tatmim etmeyi
sanat edinen ve bunun için değişik erkeklerle münasebette bulunan kadınlara
(Genel kadın) denilir.
Genel evler:
Madde 16 - Genel kadınların bir arada oturarak fuhuş yaptıkları veya bu mak-
sat için toplandıkları yerlere (Genel ev) ismi verilir.
Birleşme yerleri:
Madde 17 - Fuhuş maksadiyle muhtelif kimselere kısa müddetler için açık bu-
lundurulan kapalı yerlere (Birleşme yerleri) denilir.
Tek başına fuhuş yapılan evler:
Madde 18 - Fuhuşu tek başına yapan kadınların ikametgah edinip içinde fuhuş
yapmayı itiyat ettikleri yerlere (Tek başına fuhuş yapılan ev ) denir.
Fuhuş yerleri:
Madde 19 - Bu Tüzükte geçen (Fuhuş yerleri) tabiri; genel ev, birleşme yer-
leri ve tek başına yapılan evleri kapsar.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Genel kadınların tesbit, tescil, muayene ve tedavileri
Tesbit:
Madde 20 - Mükerreren ve bir çok erkeklerle münasebette bulunması dolayısiy-
le bir kadının fuhşu sanat edindiğinden şüphe edilir ve hakkında gizli ve etraf-
lıca yapılan inceleme ile elde edilen müspet delillerle kendisinin 15 inci mad-
dede yazılı genel kadınlar vasıflarını haiz olduğu meydana çıkarılırsa, evvela
bu kadını fuhşa sürükleyen sebepler komisyonca araştırılır ve kendisinin tekrar
namuslu bir hayata dönmesini sağlıyacak tedbirler düşünülür. Bu tedbirlerin
faide vermediği hallerde bu kadın hakkında 21 inci maddedeki şartlar varsa Genel
Kadınlar hakkındaki hükümler, bu şartlar yoksa 23 üncü maddede yazılı sağlık
tedbirlerine dair hükümler uygulanır.
Bir kadın hakkında bu hükümlerin uygulanması Komisyon kararına bağlıdır.
Tescil şartları:
Madde 21 - Komisyonca bir kadının genel kadın olarak tesciline karar verile-
bilmesi için, aşağıdaki şartların bulunması lazımdır:
a) Fuhşu kendisine sanat edinmek veya 20 nci madde gereğince hakkında ko-
misyonca karar verilmiş olmak,
b) 21 yaşını bitirmiş olmak,
c) Yabancı tabiiyetinde bulunmamak,
d) Tabiiyetsiz olmamak.
Tescil:
Madde 22 - Genel kadın olarak tescili gerekeceği komisyon tarafından 20 nci
maddeye göre yapılan inceleme ile anlaşılan kadınların her biri için ekli örneğe
göre (Sicil kartonu) tertip edilip numaralanır ve bu kartona kadınların bir
fotoğrafı yapıştırılıp adları, soyadları, yaşları, doğdukları, ikamet ettikleri
ve fuhuş yapacakları yerler kaydolunur.
Bu kartonlar, komisyonca uygun görülen bir yerde saklanır.
Kadınların nüfus hüviyet cüzdanları da makbuz karşılığında alınarak kartona
eklenir. Bu suretle kaydedilen genel kadınların ellerine sicil kartonunun numa-
rasını gösteren, ekli örneğine uygun bir (Hüviyet muayene cüzdanı) verilir. Bu
cüzdanda, sahibinin kim olduğunu gösteren bilgilerden başka, sicil kartonundaki-
nin aynı olan bir fotoğrafı ve yılın her ayına mahsus birer sahife üzerine haf-
tada iki defa yapılacak muayenelerin kaydına mahsus haneleri gösteren bir kısım
bulunur. Bu cüzdanlar her yıl değiştirilir.
Sağlık tedbirleri uygulanacak kadınlar:
Madde 23 - Fuhşu sanat ve geçim vasıtası edindikleri 20 nci maddeye göre
yapılan inceleme ile anlaşılan fuhuşla melüf 18 yaşını
bitirmiş ve 21 yaşını bitirmemiş kadınların her biri için lüzumu halinde komis-
yonca ekli örneğe göre bir (Gizli sağlık kartonu) tertip edilip numaralanır.
Bu kartona kadınların fotoğrafları yapıştırılıp adları, soyadları, yaşları,
doğdukları ve ikamet ettikleri yerler kaydolunur.
Korunacak küçükler:
Madde 24 - Fuhşa sürüklenen veya bu tehlikeye maruz bırakılan: 18 yaşından
küçük kimseler hakkında 6972 sayılı Korunmaya Muhtaç Çocuklar hakkındaki kanun
hükümlerine göre gereken tedbirler alınır.
Muayane:
Madde 25 - (31.1.1973 - 7/5786 K.)
Bütün genel kadınlar, izinli olsalar dahi, haftada iki defa,
23 üncü maddede yazılı kadınlarda, on günde bir defa kendilerini resmi tabibe
muayene ettirmeye mecburdurlar.
Resmi muayene:
Madde 26 - Resmi muayeneyi kabul etmiş olan bütün genel kadınlar zührevi
hastalıklar tabibi tarafından bu gibi muayeneler için ayrılan mahalde muayene
edilirler. Muayene neticesi protokol defterine kayıt edileceği gibi kadınların
hüviyet muayene cüzdanlarına da işaret olunur.
23 üncü maddedeki kadınlar komisyonca verilecek gizli listelere göre muayene
edilirler. Bunlardan arzu edenlere, ekli örneğe göre (Sağlık cüzdanı) verilebi-
lir.
Hususi muayene:
Madde 27 - 31 - (Mülga 31.1.1973 - 7/5786)
Tedavi:
Madde 32 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Yapılan muayene sonucunda Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 129 uncu
maddesinde yazılı hastalıklardan birine tutulmuş olduğu anlaşılan genel kadın-
lar, Kanunun bu maddesine göre sanatlarını yapmaktan men edilerek haklarında
aşağıda yazılı işlem uygulanır:
a) Cüzzam ve ilerlemiş verem hastaları, gereken işlemin yapılması için ma-
halli sağlık ve sosyal yardım müdürlüğüne, hükümet veya sağlık ocağı tabipliği-
ne bildirilir.
b) Zührevi hastalıkların her türlü şekilleriyle, uyuz empetigo ve entertrigo
hastalıklarına yakalanmış olanlar, revir ve hastanede tedavi altına alınır.
Her iki haldede, bu kadınların sanatlarını yapmaktan men edildikleri
zührevi hastalıklarla mücadele teşkilatının icra kısmına yazı ile bildirilir.
Zührevi bir hastalığa tutulduğu anlaşılan ve hastalığı etrafına bulaştıra-
cağından şüphe edilen 23 üncü maddede yazılı kadınlar hakkında da, bu maddenin
(a) ve (b) bentleri hükümlerine göre işlem yapılır.
Ayakta tedavi:
Madde 33 - 32 nci madde gereğince sanatlarını yapmaktan men edilen ve mezkür
maddenin (b) bendine göre hastaneye yatırılması gereken kadınlar, hastane yoksa
veya yer bulunmazsa resmi tabip tarafından ayakta tedavi edilirler.
Tedavi esnasında, fuhuş yaptığı sabit olanların veya geçmişteki ve tedavi
zamanındaki durumuna göre böyle bir şey yapacağından şüphe edilenlerin behemehal
uygun bir mahalde tecridi gerekir.
Hastaneye sevk:
Madde 34 - Bulaşıcı devrede firengi belirtileri gösteren genel veya 23 üncü
maddede yazılı kadınların, behemehal hastanede bulaşıcı devre geçinceye kadar
yatırılarak tedavisi gerekir. Bunun için icabında ve zaruret hallerinde zührevi
hastalığa yakalanmış olanlardan bulaşma tehlikesi en az olanlar çıkarılarak 33
üncü madde gereğince ayakta tedavi altına alınır ve bu suretle bulaşıcı devre
belirtileri gösteren hastaya yer sağlanır. Belsoğukluğu, yumuşak şankr, ve tri-
komonasıs vajinaliz olanlar bulaşma tehlikesi geçinceye kadar tedavi olunurlar.
Sanatın tekrar yapılması:
Madde 35 - 32 nci maddenin (b) bendinde yazılı genel kadınlar iyi olduktan
sonra sanatlarını yapabilirler. Firengili olan genel kadınların sanatlarını
yapabilmeleri için en az bir tedavi devresi geçirmiş olmaları ve kanlarında
serelojik reaksiyonun menfi çıkması ve hiç bir klinik belirti görülmemesi lazım-
dır.
Laboratuvar bulunmayan mahallerde kadınların serumu alınır ve en yakın resmi
laboratuvarlardan birine gönderilerek tahlil ettirilir.
Tedavi mükellefiyetleri:
Madde 36 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Genel kadınlardan, kanlarında daima veya her türlü tedaviye rağmen,
müspet serolojik reaksiyon bulunanlar veya tedavi devresine nazaran dinlenme sü-
resinin sonunda veya tedavi esnasında tedaviye gelmemekte ısrar edenler ve 32
nci maddenin (a) bendinde gösterilenler, fuhuş yapmaktan kesin olarak men olu-
nurlar. Bunlardan frengili kadınların kayıtları, hükümet veya sağlık ocağı
tabipliklerine veya varsa frengi mücadale teşkilatına devrolunarak tedavileri
sağlanır.
Ancak, frengi yönetmeliğinde yazılı bütün klasik tedavileri görmüş olmasına
ve herhangi klinik bir belirti göstermemesine rağmen Kolmer, V. D. R. L. ve Kan
reaksiyonları müspet gelmekte ısrar eden hallerde, reaksiyonun kesin surette
frengiye bağlı olup olmadığını anlamak için bu gibilerin kanlarında bir de
T. P. İ. reaksiyonu yaptırılır.
Hasta hakkındaki son hüküm ve karar T. P. İ. reaksiyonuna göre verilir.
Madde 37 - 35 inci maddede yazılı frengili kadınlardan klinik belirtileri
geçmiş olanların muntazam ve mütaakıp tedavilerinin yapılması için bunların
hastaneye veya dispanserlerden birine devamı behemehal sağlanır.
Madde 38 - Muayene sonucunda hastalıklı çıkıp da kendilerini hususi surette
tedavi ettirmek isteyen genel kadınlarla 23 üncü maddedeki kadınlardan tedaviye
muntazaman geleceğine ve iyileşinceye kadar fuhuş yapmıyacağına itimat edilen-
lerin, istekleri yerine getirilir.
Madde 39 - Hususi surette tedavi isteyen kadınlar, arzu ettiği tabibin ismi-
ni bildirdikten sonra keyfiyet kadının hüviyet muayene cüzdanına (23 üncü madde-
de yazılı kadınlar için varsa sağlık cüzdanına) işaret edilir ve resmi yazı ile
tabibe gönderilir. Hususi tabip buna yazı ile cevap vererek, gönderilen hastanın
Tüzük hükümlerine göre tedavisini üzerine aldığını bildirir. Bu yazı kadının
kartonunda saklanır.
Tedaviyi üzerine alan tabibin 27 nci maddede yazılı ihtisas şartlarını haiz
olması ve imzasının sağlık makamları tarafından onaylanmış bulunması mecburidir.
Madde 40 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
39 uncu madde gereğince tedavilerini yapmayı kabul eden özel ta-
bip, 24 saat içinde bu tedaviyi üzerine aldığını resmi muayene tabibine bildir-
mekle yükümlüdür. Özel tabibin deri ve zührevi hastalıklar uzmanı olması gerek-
lidir.
Özel tabip, tedaviyi terkeden veya tedaviye düzenli gelmeyenleri resmi mua-
yene tabibine bildirmekle yükümlüdür.
Tedavi altında bulunan kadınların çalışması yasaktır, tedavi sonunda, bun-
ların resmi muayene tabibi tarafından muayeneleri yapılarak iyileştikleri tespit
olunduktan sonra çalışmalarına izin verilir.
Madde 41 - Bir şehir veya kasabada bu Tüzüğün 27 ve 38 inci maddeleri hüküm-
lerinin uygulanıp uygulanmıyacağı, zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele ko-
misyonu tarafından kararlaştırılır.
Hususi tabiblerin mükellefiyeti:
Madde 42 - Hususi tabip tarafından tedavi edildiği esnada fuhuş yaptığı sa-
bit olan kadınlar hakkında 34 üncü madde gereğince işlem yapılarak bunların
behemehal tecridi sağlanır.
Madde 43 - Bu Tüzükte yazılı mecburiyetlere uymayan veya aykırı hareket
eden, hususi tabiblerin, bir daha genel kadınlarla 23 üncü maddedeki kadınları
muayene ve tedavi etmelerine müsaade edilmez.
Genel kadınlarla 23 üncü maddedeki kadınların uymağa mecbur olduğu hükümler:
Madde 44 - (Değişik - 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Resmi tabip tarafından muayeneye tabi tutulan veya resmi veya
özel tabip tedavisi altında bulunan bütün genel kadınlar, 23 üncü madde de yazı-
lı kadınlar, belirtilen gün ve saatlerde kendiliklerinden muayeneye gelmeye mec-
burdurlar.
Muayeneye ve tedaviye günlerinde gelmeyen veya 38 inci madde hükümlerinden
faydalanarak özel tedaviye tabi olup da tedavilerini yaptırmadıkları bu tabip
tarafından bildirilen kadınlar, zorla getirilerek resmi tabip muayene ve teda-
visine konulurlar. Bu tutumları tekerrür eden kadınlar, mevcut genelevlerden bi-
rine bağlanırlar.
Madde 45 - Genel kadınlar, zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyo-
nunun icra kısmına bağlı memurlarına istek üzerine, hüviyet muayene cüzdanlarını
göstermeğe mecburdurlar. Memurlar bu cüzdanları icabında gözden geçirmek ve sa-
hibinin muntazaman muayeneye gidip gitmemiş olduğunu incelemekle mükelleftirler.
Gününde muayenelerini yaptırmamış olan genel kadınlarla hüviyet muayene cüz-
danlarını yanlarında taşımayanlar derhal tabibe muayeneye gönderilir ve o zamana
kadar tecrit ve sanatını yapmaktan men edilir. Bunlardan hasta çıkanlar hakkında
bu Tüzüğün mahsus maddeleri gereğince işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Genel evlerin açılma şartları ve mükellefiyetler
Sağlık şartları ve bölge:
Madde 46 - Genel evlerin açılabilmesi için:
a) Polis teşkilatı olmak,
b) Hükümet veya belediye tabibi bulunmak,
c) Bu Tüzüğün sağlık kayıt ve şartlarına ait hükümlerini uygulayacak vasıta-
lara malik olmak veya bu hükümlerin uygulanmasını mümkün kılacak müesseselerin
kurulmasını sağlamak,
şarttır.
Madde 47 - Zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonu tarafından vi-
layet veya kaza merkezlerinin hangi mahalle veya sokaklarında genel evler açıla-
bileceği ilgililerin müracaatı üzerine tesbit olunur. Bu mahaller, umumi cadde-
lerden görünecek yerlere veya bu gibi caddelere pek yakın olmayacaklardır. Tes-
bit edilen bölgenin dışında genel ev açılamaz.
Madde 48 - Genel evler; genel kadınların muayene ve tedavi edildiği müesse-
seler müstesna olmak üzere, resmi daire ve müesseseler, ibadet ve eğitim yerle-
ri, spor sahaları, genel toplanma, eğlence ve bayram yerleri yakınında ve bu
yerlerden görülebilecek bir mesafede ve Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 178 inci
maddesinde yazılı yerler dahilinde veya yakınında olamaz.
Müracaat usulü ve inceleme:
Madde 49 - Genel ev olmayan yerlerde böyle bir ev açmak için müracaat edil-
diği takdirde, o yerde fuhuşla melüf kadınlar olup olmadığı incelenir. Bu gibi
kadınların bulunması halinde, bu Tüzükte yazılı kayıt ve şartlara uyulmak ve
açılacak genel evde sanatlarını yapacak olanlar o yerin fuhuşla melüf olan ka-
dınlardan ibaret bulunmak ve kendilerinin böyle bir evde sanatlarını yapmaları
için rızaları alınmış olmak şartiyle, müracaat sahibinin isteği bu Tüzük hüküm-
lerine göre muamele yapılmak suretiyle yerine getirilir.
Madde 50 - Genel ev açmak isteyenler evvela bir dilekçe ile mahallin en bü-
yük mülkiye amirine müracaat edecekler ve bu dilekçede Tüzük hükümlerine tama-
men uyacaklarını, gerek bu hükümlere, gerekse zührevi hastalıklar ve fuhuşla mü-
cadele komisyonu tarafından alınacak karar ve tedbirlere aykırı hareket etmiye-
ceklerini kabul ve taahhüt eyleyeceklerdir.
Dilekçe sahibi ve varsa ortakları; adlariyle soyadlarını, doğdukları ve
oturdukları yeri ve yaşlarını belirterek dilekçeyi imza edeceklerdir.
Madde 51 - 50 nci maddede yazılı dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir ve
dilekçede bu belgelerin nelerden ibaret olduğu belirtilir. Belgeler de ayrıca
dilekçeyi verenler tarafından imzalanır.
a) Binanın her katının planını gösteren bir kroki ve binanın bulunduğu
mahalle ve sokak ismiyle kapı numarasını ve malsahibinin kimliğini bildiren
beyanname,
b) Dilekçeyi verenlerin 9 2 12 boyunda ve arkasında imzaları bulunan ikişer
fotoğrafları,
c) Hizmetçi, kapıcı ve benzeri müstahdemlerin adı ve soyadı ile doğdukları
ve oturdukları yer ve yaşları hakkında bilgi ve arkalarında adlariyle soyadları
yazılı ikişer fotoğrafları.
d) Açılacak evde sanatlarını yapacak genel kadınların adı ve soyadı, doğ-
dukları ve oturdukları yer ve yaşları hakkındaki bilgileri ve ellerindeki hüvi-
yet muayene cüzdanlarının numarasını gösteren bir liste ve her birinin, arka-
sında ad ve soyadları yazılı birer fotoğrafı,
e) (Mülga: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
f) Genel ev açmak isteyen evli kadınların kocalarının rıza ve muvafakat-
ları olduğuna dair noterlikce onaylı belge.
Madde 52 - Değişik : 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Dilekçeyi alan makam, bunları ekleri ile birlikte Zührevi Has-
talıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonuna gönderir. Komisyonca görevlendirilecek
sağlık ve icra kısmı memurlarından müteşekkil bir heyet, dilekçede ismi geçen
kimseler hakkında gereken incelemeyi süratle yapıp genelev olacak binayı gördük-
ten sonra inceleme ve görgü sonuçlarını komisyona bir raporla bildirir. Genelev
olacak yerin ve bu evi açmak isteyenin ve burada sanatını yapacak kadınların
durumları Tüzük hükümlerine uygun ise, dilekçe sahibinin isteği komisyonca kabul
edildikten ve en büyük mülkiye amirince onaylandıktan sonra bu yerin açılmasına
polisçe müsaade olunur.
Bir şahıs, ancak, ikametgahının bulunduğu belediye hududu içerisinde genelev
açabilir.
Genelev patronları ve yöneticileri, belediye hududu içindeki ikametgahları-
nı zabıtaya bildirmekle mülkellef olup, işlettikleri genelevlerin bulunduğu be-
lediye hududu dışına çıkmak istediklerinde durumu bir vekil göstermek suretiyle
mahallin en büyük polis amirine bildirirler.
Bir şahıs, aynı belediye hududu içerisinde olmak ve her biri için ayrı ayrı
sorumlu yönetici göstermek şartıyla birden fazla genelev açabilir. Yöneticiler
(patron vekilleri), patronları hesabına işlettikleri genelevlerin bu Tüzük hü-
kümlerine göre çalıştırılmasından patronla birlikte sorumludurlar.
Yöneticilerin (patron vekillerinin), genelev patronları için bu Tüzükte gös-
terilen vasıf ve şartları haiz olmaları gereklidir.
Telefon
Madde 53 - Telefon tesisatı bulunan yerlerdeki genel evlerde daima konuşma-
ya hazır şekilde telefon bulundurulması mecburidir.
Genel ev açamıyacak olanlar :
Madde 54 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Aşağıda yazılı şahısların genelev açmalarına müsaade edilmez:
a) 40 yaşını bitirmemiş olanlar,
b) Mahcurlar,
c) Ağır hapis veya altı aydan aşağı olmamak üzere hapis cezasına mahküm edi-
lerek cezasının tamamen infazından veya af yahut zaman aşımı ile düştüğü tarih-
ten itibaren beş yıl geçmemiş olanlar,
d) Yabancı tabiiyette ve tabiiyetsiz olanlar.
Genel ev işletenlerin mükellefiyeti:
Madde 55 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Genelev sahipleri yanlarında çalışanlardan her ne tarzda
olursa olsun hasta olanları hemen muayene tabibine bildirmekle yükümlüdürler.
Tabip, muayeneye gelemeyecek derecede hasta olanların yanlarına giderek
muayenesini yapar ve cüzzam, uyuz, empetigo, entertrigo, ilerlemiş verem
hastalıklarından başka bir hastalığı olup da bulunduğu yerde tedavisi mümkün
olmayanların veya etrafı için bulaşma tehlikesi gösterenlerin hastanelerden
birine kaldırılması için gereken teşebbüsleri yapar.
Madde 56 - Genel ev sahipleri; yanlarında çalışanlardan her ne tarzda
olursa olsun:
a) Genel kadınlardan gününde muayeneye gitmiyenleri göndermeğe,
b) Başka eve çıkan evinden ayrılan veya yeniden alınan genel kadınlarla
hizmetçilerin,
c) Hasta olanlarla gününde muayeneye gitmeyen kadınların,
Kimliklerini 24 saat zarfında polise bildirmeğe mecburdurlar.
Madde 57 - Genel ev sahiplerinin, her ne suretle olursa olsun hasta bir
kadının ziyaretçi ile cinsi münasebette bulunmasına müsaade etmeleri veya kadını
zorlamaları, yanlarında çalışan genel kadınlara fena muamele yapmaları yasaktır.
Madde 58 - Genel ev sahipleri, evin müşterek salonu ile kadınlara tahsis
edilen odaların, yatakların ve diğer eşyaların temizliklerini sağlamakla mükel-
leftirler.
Madde 59 - Genel ev sahipleri, yanlarında çalışan genel kadınların her biri
için bir oda ayırırlar. Evlerinde komisyonca, birleşmeye ayrılan ve ruhsat tez-
kerelerinde yazılı bulunan oda sayısından fazla genel kadın bulundurulması ko-
misyon kararına bağlıdır.
Madde 60 - Genel ev sahiplerinin bizzat veya yanlarında çalışan genel kadın-
lar veyahut müstahdemler vasıtasiyle müşteri celbine çalışmaları yasaktır.
Madde 61 - Genel evlere kendi rızasiyle giren ve orada fuhuş yapan bir ka-
dının, diğer bir genel eve geçmek veya islahıhal eylemek üzere oturduğu genel
evi terketmek istemesi halinde, her hangi bir vaad veya mecburiyet veya borçla
bağlı bulunmuş olsa dahi, arzusuna aykırı orada alıkonulduğu anlaşılırsa, kadı-
nın kimlik ve sanatına ait belgeleriyle birlikte derhal çıkması sağlanır.
Madde 62 - Genel ev sahiplerinin 21 yaşını bitirmemiş olan kadın veya Kız-
larla, komisyonca tescil edilmemiş kadınları her ne suretle olursa olsun evle-
rine kabul etmeleri yasaktır.
BEŞİNCİ KISIM
Birleşme yerlerinin açılma şartları ve mükellefiyetler:
Sağlık şartları ve bölge:
Madde 63 - 46, 47 ve 48 nci maddeler hükümleri birleşme yerlerinin açılması
hakkında da uygulanır.
Müracaat usulü ve inceleme :
Madde 64 - 50, 51 (d bendi hariç) ve 52 nci maddelerde yazılı hükümler
birleşme yerleri içinde uygulanır.
Telefon:
Madde 65 - 53 ncü madde hükümleri birleşme yerleri hakkında da uygulanır.
Birleşme yerleri açamıyacak olanlar:
Madde 66 - 54 üncü madde hükümleri birleşme yerleri açacaklar hakkında da
uygulanır.
Birleşme yerleri işletenlerin mükellefiyeti:
Madde 67 - Sanatlarını birleşme yerlerinde yapacaklarına dair komisyonca
usülüne göre verilmiş hüviyet muayene cüzdanı olmıyan kadınlar ile genel ev
kadınları birleşme yerlerine kabul edilemez.
Madde 68 - Birleşme yerleri ancak kısa müddetlerle görüşmek üzere gelecek
çiftlere mahsustur.
Madde 69 - Birleşme yerlerine erkek ve kadının ayrı ayrı gitmesi ve birleş-
meye mahsus olan odalar dışında bu yerlerde birlikte oturmaları yasaktır.
ALTINCI KISIM
Tek başına fuhuş yapılan evlerin açılma şartları ve mükellefiyetler
Sağlık şartları ve bölge :
Madde 70 - 46, 47 ve 48 inci maddeler hükümleri tek başına fuhuş yapılan
evler hakkında da uygulanır.
Müracaat usulü ve inceleme:
Madde 71 - 50, 51 (d ve f bentleri hariç) ve 52 nci maddeler hükümleri tek
başına fuhuş yapılan evler hakkında da uygulanır.
Tek başına fuhuş yapanların mükellefiyeti:
Madde 72 - 18 inci maddede yazılı kadınlar; ikametgahlarını değiştirmek
istedikleri zaman, keyfiyeti ve geçecekleri evi nihayet bir hafta önce mahallin
en büyük mülkiye amirine yazı ile bildirmekle mükelleftirler.
Madde 73 - Tek başına fuhuş yapanların bizzat veya yanlarında çalışan müs-
tahdemler vasıtasiyle müşteri celbine çalışmaları yasaktır.
Madde 74 - Tek başına fuhuş yapılan yerlere, kayıtlı müstahdemlerin dışında
her ne suretle olursa olsun başka kadın alınamaz.
YEDİNCİ KISIM
Fuhuş yerlerine ait müşterek hükümler
Korunma tedbirleri:
Madde 75 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Fuhuş yerlerinde alınması gerekli genel hijyen şartları yanında
bir korunma aracı olarak prezervatif bulundurulur. Bu prezervatifler, ziyaretçi-
lerden arzu edenlere bedeli mukabilinde verilir.
Yasaklar:
Madde 76 - Fuhuş yerleri oda oda veya kısmen kiraya verilemez. Bu gibi yer-
lerde her nevi sanat ve ticaretin yapılması yasaktır.
Madde 77 - Fuhuş, yerlerine yaşı 18 den aşağı görülenlerle, resmi elbisesini
taşıyan okul öğrencilerinin kabulü yasaktır.
Madde 78 - Fuhuş yerlerine saat 24.00 den sonra hiçbir ziyaretçi kabul
edilmez.
İdari hükümler:
Madde 79 - Fuhuş yerlerine behemahal bir kapıdan girilir ve çıkılır. Diğer
sokak, ev, dükkan, kahve, gazino ve otel gibi yerlere ayrı kapı açtırılmaz.
51 inci maddede yazılı krokide, evin giriş kapısından başka mevcut olan kapıla-
rı da behemahal ğösterilir ve bu kapılar kapattırılır.
Madde 80 - Fuhuş yerlerinin kapısında veya önünde reklam mahiyetini haiz
renkli ışıkların yakılması yasaktır. Ancak kapı önünün aydınlatılması için küçük
ve renksiz bir elektrik lambası veya diğer bir aydınlatma vasıtası kullanılma-
sına müsaade olunur.
Madde 81 - Fuhuş yerlerinin kapıları camsız ve daima kapalı olacak ve ancak
ziyaretçiler tarafından çalındıktan sonra açılacaktır.
Kapı zili veya tokmağının yanında evin numarasını gösteren okunaklı bir lev-
ha bulunacaktır. Evin bütün pencerelerine yolun seviyesinden itibaren iki metre
yüksekliğindeki hizaya kadar buzlu veya sair herhangi bir surette gayri şeffaf
kılınmış cam geçirilecek ve birinci katın bu yüksekliğe kadar olan pencere ka-
natları mıhlanarak hiç bir suretle açılmasına müsaade edilmiyecektir. Diğer
katların pencereleri açılabilirse de kadınların pencere önünde açık saçık otu-
rarak kendilerini teşhir etmeler ve geçenlere söz atmaları yasaktır.
Madde 82 - Habersiz ev değiştiren ve yeni taşındığı evi haber vermeyen ka-
dınların sanatlarını tek başına yapmalarına müsaade edilmez.
Polise haber verilecek haller:
Madde 83 - Fuhuş yerlerinde ispirtolu içkilerle her çeşit uyuşturucu madde-
lerin kullanılması, kumar oynanması, gürültü, eğlenceler yapılması yasak olup
bundan ev sahipleri sorumludur. Dışardan getirdikleri bu gibi maddeleri kullan-
mak isteyen ziyaretçileri ev sahibi hemen polise haber verecektir.
Madde 84 - Fuhuş yerlerinin sahipleri, yanlarına gelen, Hükümetçe aranmakta
olduğunu bildikleri, mahkümları ve şüpheli şahısları derhal polise bildirecek-
lerdir.
Teftiş:
Madde 85 - Fuhuş yerleri, mahallin en büyük polis ve sağlık amirleri veya
yardımcıları tarafından ayrı ayrı veya birlikte veyahut bunların görevlendire-
cekleri, bu Tüzüğün 7 ve 8 inci maddelerinde yazılı, sağlık ve icra kısmı me-
murları tarafından birlikte teftiş olunurlar. Ancak, bu işle görevlendirilen
sağlık ve icra kısmı memurlarının teftiş edecekleri yeri ve zamanını amirlerine
bildirmeleri ve teftişe yetkili olduklarına dair bir belgeyi yanlarında bulun-
durmaları ve teftiş neticesini 86 ncı maddede gösterilen deftere kaydetmeleri
ve imzalamaları lazımdır.
Madde 86 - Fuhuş yerleri işletenler, bu yerlerde teftiş ve kontrolların
neticesini kayda mahsus, örneği ekli bir defter bulundurmağa mecburdurlar.
Bu defter komisyonca onaylanır.
Madde 87 - Fuhuş yerleri 85 inci madde hükümlerine uyulmak şartiyle her za-
man teftiş edilebilir. Burada bulunan genel kadınların hüviyet muayene cüzdan-
ları incelenir. Cüzdanları olmıyanlar hakkında 20 nci madde gereğince işlem ya-
pılır.
Madde 88 - Teftiş sırasında kadınlarla beraber rastlanacak olan ve zührevi
hastalıklardan birine tutulmuş olduğundan şüphe ve endişe olunan erkeklerin de
Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 106 ncı maddesi gereğince bu hastalıkları bulunma-
dığına dair rapor göstermeleri veya kendilerini muayene ettirip zührevi hasta-
lıkları olmadığını ispat eylemeleri için adresleri alınır.
Belirli ve açık adresleri olmıyanlarla kimliklerini ispat edemiyenler
muayeneye sevk olunur. Hasta olduğu anlaşılanlar hakkında adı geçen kanunun
107 ve 108 inci maddelerine göre işlem yapılır.
İcra kısmı dışında kalan memurlar:
Madde 89 - Mahallin zabıta memurları, 8 inci maddede yazılı kısım memurla-
rının bu Tüzük ile tayin edilen görev ve yetkilerine giren işlerle meşgul ola-
mazlar, fuhuş yerlerine giremezler. Suç işlenmesi, istimdatta bulunulması, hu-
zur ve sükünu bozan hadiselerin çıkması, en büyük polis amirinin lüzum hasıl
oldukça sırf icra kısmı memurlarına yardım maksadiyle bazı memurlar görevlen-
dirilmesi gibi haller bundan müstesnadır.
Taşınma, işletmenin başkasına geçmesi:
Madde 90 - Fuhuş yerlerinin başka yere taşınması ve başkası tarafından işle-
tilmesi ancak müsaade ile olur. İlgililer bu husus için mahallin en büyük mülki-
ye amirine müracaat ederler. Taşınma için verilen dilekçelere 51 inci maddenin
(a) ve (e) bentlerindeki beyanname ile taahhütname eklenir. Taşınılan yerle, iş-
letilmesini alan şahıs Tüzükte yazılı şartları haiz olmalıdır.
Kapatma:
Madde 91 - Bu Tüzükte Fuhuş yerleri hakkında konulan kapatma cezasından mak-
sat, Tüzükte yazılı süre içinde bu yerlerin mühür altında kapalı bulundurulması
ve evi işletenlerin yine bu sürede her nerede olursa olsun sanatlarını yapmaktan
men edilmesidir.
Madde 92 - Fuhuş yerlerinin kapatılması ve genel ev sahipleriyle genel ka-
dınların bu Tüzük hükümlerine aykırı düşen fiil ve hareketlerinden ötürü kovuş-
turma yapılması veya bu Tüzükte yazılı cezaların uygulanması, zührevi hastalık-
lar ve fuhuşla mücadele komisyonunun kararı ve mahallin en büyük mülkiye amiri-
nin onayı ile olur.
Bu gibi hallerde düzenlenen tutanak mülkiye amirine sunulur. Mülkiye amiri,
Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 8 inci maddesindeki yetkisini kullandığı
takdirde komisyona bilgi verir. Kullanmadığı veya hadise, sözü geçen madde hü-
kümlerine temas etmediği takdirde evrakı komisyona havale eder.
Madde 93 - (Değişik: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Bir yılda iki defa kapatılan fuhuş yerleri bir daha açtırıl-
maz ve bu gibi yerleri işletenler için yeniden fuhuş yeri açmak üzere izin ve-
rilmez. Yılın hesaplanmasında, kapatma tarihi başlangıç kabul edilir.
Müstahdemler:
Madde 94 - Fuhuş yerlerinde çalışan müstahdemlerden erkekler 25, kadınlar
35 yaşından aşağı olamazlar. Yaşı müsait olup da görünüşe göre ziyaretçilerle
cinsi münasebette bulunduğundan şüphe edilen ev hizmetçileri haftada bir defa
muayene olunur. Şüphenin gerçekleşmesi halinde haklarında derhal genel kadınla-
ra dair hükümler uygulanır.
İzinsiz fuhuş yapılan evler:
Madde 95 - İzin alınmadan içinde gizli fuhuş yapıldığı iddia veya ihbar
edilen veyahut her ne şekilde olursa olsun muttali olunan evler hakkında ahlak
zabıtası memurları tarafından önce gizli inceleme yapılır. Bu gibi evlerde gizli
fuhuş yapıldığı delilleriyle tesbit edildiği takdirde, düzenlenecek tutanaklar
gizli inceleme raporları ile birlikte en büyük polis amiri tarafından komisyona
sunulur. Bu yerler hakkında komisyonca 104 üncü maddeye göre işlem yapılır.
SEKİZİNCİ KISIM
Otel, pansiyon, misafirhane, benzeri yerler
Madde 96 - (Değişik : 31.1.1973-7/5786 K.)
Otel, motel, pansiyon, misafirhane, hamam, plaj,
bar, pavyon, çalgılı kahve, diskotek, içkili gazino, gece klübü, taverna ve
benzeri isimler altında işletme ruhsatı alınan yerlerde, gerçek amaç ve anlam-
da uzak olarak genel kadınlara sanat icra etmek imkanının verildiği veya bu
gibi yerlerin bir genelev özellik ve mahiyetinde kullanıldığı, 95 inci maddeye
göre tespit olunursa, bu tesisler ruhsatsız açılmış birleşme yerleri sayılarak
sahipleri veya işletenler hakkında komisyonca 104 üncü madde uyarınca işlem
yapılır.
Madde 97 - Otel, pansiyon ve misafirhaneler hariç, 96 ncı maddede yazılı
sair yerlerde 21 yaşını bitirmemiş kadın ve kızlar çalıştırılamaz. Genel kadın
olarak tescil edilenlerin bu gibi yerlerde bilerek çalıştırılmaları yasaktır.
Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 12 nci maddesinde yazılı yerlerde kız
ve kadınların çalışabilmeleri, o yerin en büyük mülkiye amirinin iznine bağlı-
dır.
Madde 98 - 96 ncı maddede yazılı yerlerde her ne nam altında olursa olsun
çalışan kadın ve kızların isimleri ve ikametgahları polisçe bir deftere kayıt
olunur. Ve birer fotoğrafı alınır. Bunların fuhuş yaptıkları soruşturma sonun-
da anlaşıldığı takdirde haklarında genel ve 23 üncü maddedeki kadınlara dair
olan hükümler uygulanır.
Madde 99 - 96 ncı maddede yazılı müesseseleri işletenlerin, çalıştırdıkları
kadınları, müşterileri ile cinsi münasebette bulunmaya teşvik eylemleri veya
bu hususu sağlıyacak tedbirlere başvurmaları yasaktır.
DOKUZUNCU KISIM
Ceza hükümleri
Madde 100 - a) 58, 73, 80, 81, 86 ve 97 nci maddelerle 94 üncü maddenin
birinci fıkrası hükümlerine riayet etmeyenlerin genel evleri üç gün, tekerrürü
halinde onbeş gün,
b) 55 inci maddenin birinci fıkrası hükmüne aykırı hareket edenlerin genel
evleri on gün ve tekerrüründe bir ay,
c) 59, 60, 67, 68, 69, 72, 75, 76, 83 ve 99 uncu maddeler hükümlerine ria-
yet etmiyenlerin genel evleri on beş gün, tekerrüründe iki ay,
d) 56, 57, 61, 62, 77, 78 ve 84 üncü maddeler hükümlerine muhalefet edenle-
rin genel evleri bir ay, tekerrüründe iki ay,
kapatılır.
Madde 101 - 74 üncü madde hükmüne aykırı hareket edenlerin evleri üç gün,
tekerrüründe 15 gün kapatılır. Bu yerlerde başka kadınların fuhuş yaptıkları
tesbit edildiği takdirde ev üç ayı geçmemek üzere kapatılır, tek başına fuhuş
yapan kadın hakkında da 20 nci maddeye göre işlem yapılır.
Madde 102 - 53 ve 65 inci maddelerde yazılı yerlerdeki telefonu her ne se-
bebeple olursa olsun, konuşmaya hazır bulundurmayanların ve 54 üncü maddenin
(b), (c) ve (d) bendlerinde yazılı hallere sonradan düçar olanların genel evi
ve birleşme yeri kapatılır.
Madde 103 - Tek başına fuhuş yapılan evler için komisyonca belirtilen böl-
genin dışında kalan evlerin sahipleri; evlerini fuhşu sanat ve geçim vasıtası
yapmış olduğunu bildiği birisine kiraladığı zaman veya kiraladıktan sonra bu du-
rumu öğrenir ve komisyonu haberdar etmezse haklarında Türk Ceza Kanununun 526
ncı maddesi gereğince kovuşturma yapılır. Böyle bir yerde fuhuş yapan veya yap-
tıran malsahibi ise, üç ay süre ile kapatılır.
Madde 104 - Usulü dairesinde izin alınmadan içinde gizli fuhuş yapıldığı
delilleriyle tesbit edilen 95 ve 96 ncı maddelerde yazılı mahaller komisyon ka-
rarıyle üç ayı geçmemek üzere kapatılır.
Madde 105 - 79 uncu madde hükmüne riayet etmeyenlerle sonradan izinsiz kapı
açanların evleri onbeş gün süre ile kapatılır ve kapı kendilerine örttürülür.
Fuhuşa aracılık edenler :
Madde 106 - Fuhuş yerleri açmak için izin almadığı halde fuhuş maksadıyle
bir takım kimselere (tescil edilmiş genel kadınlardan dahi olsa) kadın getirme-
ğe aracılık eden veya müsaadesi verilen ev dışında fuhuşa aracılık tarzında
faaliyette bulunan kimseler hakkında Ceza Kanunu hükümlerine göre kovuşturma
yapılır.
Madde 107 - Bu Tüzük hükümlerine aykırı fiil ve hareketler suç teşkil etti-
ği takdirde müsebbipleri hakkında ayrıca cezai kovuşturma yapılır.
ONUNCU KISIM
Sosyal yardım
Komisyonun himayesi :
Madde 108 - Fuhuş hayatından vazgeçmek istediğine kanaat getiren genel ka-
dınları zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonu himaye edecektir. Bu
gibi kadınların ellerinden alınmış olan nüfus hüviyet cüzdanları geri verilir
ve durumlarının bir süre gizlice göz altında bulundurulmasına itina edilir.
Hayır derneklerinin himayesi :
Madde 109 - Zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonları, genel
kadınları fena hayatlarından vazgeçirebilmek veya yeniden fuhuş hayatına atıl-
mış veya atılmak üzere bulunan kadınları bu fena yoldan kurtarmak için alacak-
ları tedbir ve yapacakları teşebbüslerde, bu maksatlarla veya buna yakın gaye-
lerle teşekkül etmiş olan hayır derneklerinin çalışmalarından faydalanırlar.
Komisyon, bu gibi derneklerle
temasa geçerek yılda bir defa olağanüstü toplantı yapar ve bu dernekler başkan
veya temsilcilerini davet ederek bunlarla beraber fuhuşun zararlarını önliye-
cek, düşmüş kadınları fena hayatlarından kurtaracak tedbirleri alır.
ONBİRİNCİ KISIM
Zührevi muayene evleri - Hastaneler
Zührevi muayene evleri:
Madde 110 - Genel kadınlarla 23 üncü maddede yazılı kadınların, bu Tüzüğün
25 inci maddesine göre yapılacak muayeneleri için genel evlere ayrılan sokakla-
rın yakınında veya komisyonca tensip olunacak sair mahallerde ihtiyacı karşıla-
yacak zührevi muayene evleri açılır.Bu evler, kadınların muayeneleri ve icabın-
da ayakta mümkün olan tedavileri için gereken fenni tesisatı havi olacaktır.
Hastaneler:
Madde 111 - Bu Tüzüğün 25 inci maddesi gereğince muayeneye tabi tutulan
kadınlardan, Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 129 uncu maddesinde yazılı hastalık-
lara yakalanmış olanların tedavisi için yeter büyüklükte hastane açılır.
Buna imkan olmadığı veyahut bu gibi kadınlar fazla miktarda bulunmadığı takdir-
de, mevcut hastanelerden bir veya birkaç koğuş ayrılarak zührevi hastalıklara
yakalanmış kadınlara tahsis olunur.
İlk yardım merkezleri:
Madde 112 - Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 20 nci maddesinin 12 nci ve Belediye
Kanununun 15 inci maddesinin 52 nci fıkraları gereğince kurulacak ilk yardım
merkezlerinin bir kısmı veya bir tanesi genel evlere civarca olan mahalde açı-
lır. Gece ve gündüz açık bulundurulacak olan bu merkezlerde; koruyucu tedbirler
ve tedaviler parasız yapılır.
Masraflara ait müşterek hükümler:
Madde 113 - Zührevi muayene evleri, hastaneler ve ilk yardım merkezlerinin
kurulma ve işletme masrafları, Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 131 inci maddesi ge-
reğince belediyelere aittir. Eğer tedavi, 111 inci madddenin son fıkrası gere-
ğince mevcut diğer hastanelerin birinde yapılırsa, bu hastanelere, ayrılan yatak
adedi nisbetinde para yardımı yapılır.
Valiler, mali durumları müsait olmayan belediyelerin, bu müesseseleri ida-
reye yetecek masrafları ilgili makamlarlarla ilgili makamlarlala bölüşmeleri
için gereken teşebbüslerde bulunmakla mükelleftirler.
ONİKİNCİ KISIM
Mali hÜkÜmler
Alınacak ücret:
Madde 114 - Fuhuş sebebiyle bulaşan zührevi hastalıklarla mücadele için
yapılacak masraflara karşılık olmak üzere genel ev sahiplerinden her ay muayyen
bir ücret alınır.
Evlerin derecelendirilmesi:
Madde 115 - Genel evler; bulundukları semt, haiz oldukları konfor, alınan
vizite ücreti ve sanatı yapan kadın sayısı gözönünde tutulmak suretiyle, zühre-
vi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonları tarafından derecelendirilir.
114 üncü maddeye göre alınacak ücretin miktarı; birinci derecede 300 - 700,
ikinci derecede 200 - 300, üçüncü derecede de 100 - 200 liradır.
Azami ve asgari hadlerin tayini :
Madde 116 - Asgari ve azami hadlerin tayini; vilayet ve kaza merkezlerinin
nüfusuna, sosyal ve ekonomik durumuna göre komisyon karariyle yapılır.
Ücretin tahsili:
Madde 117 - Zührevi hastalıklar ve fuhuşla mücadele komisyonunca tayin edi-
len derecelere göre alınacak ücretler, belediye tahsildarları tarafından her
ay sonunda genel ev sahiplerinden belediye gelirlerinin tahsilindeki usuller
dairesinde makbuz karşılığında alınır. .
Bu suretle tahsil olunan paralar; zührevi hastalıklarla mücadele için, büt-
çelerindeki ödeneğe eklenmek üzere belediyeler veznelerine yatırılır.
Alınacak ücretin sarf yeri:
Madde 118 - Genel ev sahiplerinden alınacak ücretler, mücadele komisyonları
tarafından tayin edilecek, zührevi hastalıklarla mücadele hizmetleri dışında
kullanılamaz.
Bütçe teklifi:
Madde 119 - Belediyelerce; her yıl bütçesine zührevi hastalıklarla mücadele
maksadiyle konulacak tahsisat miktarı, bütçelerin hazırlanması sırasında komis-
yonlar tarafından, o yıl içinde yapılacak hizmet, çalıştırılacak memurların aded
ve ücretleri gösterilmek suretiyle tesbit ve teklif olunur.
Aylık hesap cetvelleri:
Madde 120 - Belediyeler; her ay sonunda, o ay içinde toplanmış olan ücret-
lerle, yapılan masrafı ve kalan miktarı bir cetvelde komisyonlara bildirirler.
ONÜÇÜNCÜ KISIM
Müteferrik hükümler
Madde 121 - Komisyona gelen veya komisyonda görüşülen veyahut karara bağla-
nan her şey son derece gizli tutulur. Fena yola düşmeğe mütemayil genç kızların
ve kadınların bu yoldan kurtarılmaları bu yoldan kurtulmaları için lüzumuna
göre hayır cemiyetlerini, zaruret halinde ana baba, veli veya vasilerine verile-
cek bilgiler müstesna olmak üzere, hiç bir şahsa hususu surette bilgiler veril-
mez. Gizli olan bu bilgileri başkalarına duyuranlar hakkında, Devletin gizli
kayıtlarını ifşa edenler hakkındaki, ceza uygulanır.
Madde 122 - 7 ve 8 nci maddelerde yazılı sağlık ve icra memurları, bu Tüzük
hükümlerinin şümulüne giren her çeşit olay ve işlemlere ve bunların cereyan
ettiği mahallere ve bunlarla ilgili şahısların bu olay ve işlemler dolayısiyle
öğrenilen hallerine ait bilgileri, komisyon ve kanuni mercilerden başka mahalle-
re bildiremezler. İlgililerin fotoğraflarının çekilmesine müsaade edemezler.
Madde 123 - Bu tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten önce mevcut olan genel
evler, birleşme yerleri ve tek başına fuhuş yapan evler, durumlarını üç ay
zarfında bu Tüzükte derpiş edilen esaslara uydurmak zorundadırlar.
Madde 124 - 12/11/1933 tarihli ve 15264 sayılı Bakanlar Kurulu kararnamesiy-
le yürürlüğe konulan (Fuhuşla ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla
Mücadale Nizamnamesi) ve tadilleri kaldırılmıştır.
Ek Madde - (Ek: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Genelevlerde ve tek başına fuhuş yapılan evlerde, Genel kadın olarak evli
kadın çalıştırılamaz.
Ek Geçici Madde - (Ek: 31.1.1973 - 7/5786 K.)
Bu Tüzüğün yayımı tarihinden önce genelev işletme müsaadesi almış olan ge-
nelev patronlarında, halen işletmekte oldukları genelev için 54 üncü maddenin
(a) bendindeki 40 yaş kaydı aranmaz.
Madde 125 - 24/4/1930 tarihli ve 1953 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun
128 nci maddesi gereğince hazırlanan bu tüzük, Resmi Gazete ile yayımı tarihin-
de yürürlüğe girer.
Madde 126 - (Değişik 3.1.1973 - 7/5786 K.)
Bu tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
--------------------------------------------------------------------------------
Doktorun mülahazaları
--------------------------------------------------------------------------------
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
--------------------------------------------------------------------------------
Sicil Kartonu
No:
......................... Z. H. F. M. K.
..................
Adı ve soyadı :..................................... : :
Yaşı : ............................................. : :
Doğduğu yer : ...................................... : :
Oturduğu yer : ..................................... : :
Fuhuş yapacağı yer : ............................... : :
.................................................... : :
:................:
Kadının tabi olduğu muamelenin neticesi
--------------------------------------------------------------------------------
Hüviyet Muayene Cüzdanı
..............
: :
: :
: :
: :
: :
--------------------------------------------------------------------------------
Adı ve soyadı :.........................................................
Doğduğu yer :...........................................................
Doğduğu tarih :.........................................................
--------------------------------------------------------------------------------
Muayeneler her haftanın ..........
.................................. / /19
günlerindedir. ANKARA
------------------------------------------ Sicil No.
Muayene resmi tatil günlerine
tesadüf ederse ertesi güne kalır.
--------------------------------------------------------------------------------
HÜviyet muayene cüzdanının iç sahifeleri
----------------------------------------------------------------------
OCAK / / 19
---------------------------------------------------------------------
I inci muayene II nci muayene
---------------------------------- ----------------------------------
I. hafta
---------------------------------- ----------------------------------
II. hafta
---------------------------------- ----------------------------------
III. hafta
---------------------------------- ----------------------------------
IV. hafta
---------------------------------- ----------------------------------
œ V. hafta
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Doktorun mülahazaları
----------------------------------------------------------------------
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
----------------------------------------------------------------------
Gizli Sağlık Kartonu
No:
........................... Z. H. F. M. K.
Adı ve soyadı : ............................ ------------------
Yaşı : .....................................
Doğduğu yer : ..............................
Oturduğu yer : .............................
Kadının tabi olduğu muamelenin neticesi. ------------------
SAĞLIK CÜZDANI
................
: :
: :
: :
: :
: :
:..............:
--------------------------------------------------------------------------------
Adı ve soyadı: ..............................................................
Doğduğu yer : ..............................................................
Doğduğu tarih : .............................................................
--------------------------------------------------------------------------------
On günde bir defa yapılacak muayene günleri
tabipçe tayin edilir. 19
---------------------------------------------------
.............................
Muayene tatil günlerine tesadüf ederse ertesi
güne kalır. Gizli sağlık karton
--------------------------------------------------- No.
Bu cüzdanla hiç bir zaman fuhuş yapılamaz.
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
Sağlık cüzdanının iç sahifeleri
19 ........................ ayı
--------------------------------------------------------------------------------
I inci
10 günlük
--------------------------------------------------------------------------------
II nci
10 günlük
--------------------------------------------------------------------------------
III üncü
10 günlük
-------------------------------------------------------------------------------
Teftiş Defteri
--------------------------------------------------------------------------------
Teftiş gün
ve saati
-------------------------------------------------------------------------------
Teftiş edenlerin
adı ve soyadı,
memuriyeti
--------------------------------------------------------------------------------
Edilen mahal
--------------------------------------------------------------------------------
Önceki teftişler
sonucu
--------------------------------------------------------------------------------
Görülenler
--------------------------------------------------------------------------------
Düşünceler
--------------------------------------------------------------------------------
Teftiş edenin imzası
--------------------------------------------------------------------------------
30.3.1961 TARİH ve 5/984 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI
İLE YÜRÜRLÜĞE KONULAN TÜZÜĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
TÜZÜKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN ÇİZELGE
--------------------------------------------------------------------------------
Ek ve Değişiklik Getiren Tüzügü
Yürürlüğe Koyan Kararnamenin
--------------------------------------------------------------------------------
Farklı Tarihte
Tarihi Numarası Yürürlüğe Giren Yürürlüğe
Maddeleri Giriş Tarihi
--------------------------------------------------------------------------------
31.1.1973 7/5786 ---- 18.2.1973
--------------------------------------------------------------------------------
30.3.1961 TARİH ve 5/984 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI
İLE YÜRÜRLÜĞE KONULAN TÜZÜĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
TÜZÜKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN ÇİZELGE
--------------------------------------------------------------------------------
Ek ve Değişiklik Getiren Tüzügü
Yürürlüğe Koyan Kararnamenin
--------------------------------------------------------------------------------
Farklı Tarihte
Tarihi Numarası Yürürlüğe Giren Yürürlüğe
Maddeleri Giriş Tarihi
--------------------------------------------------------------------------------
Bugünün tarihi: 17/06/2025 07:55:04