DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME Mevzuat Listesi DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI KURULUŞ VE GÖREVLERİ
HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
Kanun Hükmünde Kar.nin Tarihi : 19/6/1994 No: 540
Yetki Kanununun Tarihi : 16/6/1994 No: 4004
Yayımlandığı R.G.Tarihi : 24/6/1994 No: 21970 Mük.
V.Tertip Düsturun Cildi : 33, Sh:
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev, Teşkilat
Amaç
Madde 1 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, kaynakların verimli kulla-
nılması ve kalkınmanın hızlandırılması amacıyla ülkenin ekonomik, sosyal ve
kültürel planlama hizmetlerinin bir bütünlük içerisinde etkin, düzenli ve sü-
ratli olarak görülebilmesi için Devlet Planlama Teşkilatının kurulmasına,
teşkilat ve görevlerine dair esasları düzenlemektir.
Devlet Planlama Teşkilatı Başbakana bağlı olup, Başbakan bu Teşkilatın
yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde bir Devlet Bakanı
vasıtasıyla kullanabilir.
Görev
Madde 2 - Devlet Planlama Teşkilatının görevleri şunlardır:
a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkanlarını
tespit ederek, takip edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve
hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmak,
b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma planları ile yıllık
programları hazırlamak,
c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültü-
rel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı
etkin bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak,
d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük
stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini
katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde
belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,
e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi
için ilgili kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişleri-
nin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak,
f) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve
koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık
programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak,
g) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı
ve yıllık programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete
müşavirlik yapmak,
h) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan hedef ve amaçlarına
uygun bir şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikala-
rın genel çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek,
ı) Kalkınmada öncelikli yörelerin daha hızlı bir şekilde gelişmesini
sağlayacak tedbirleri tespit ve teklif etmek, uygulamayı izlemek ve koordine
etmek,
j) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak,
uluslararası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve
müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak,
k) Bölgesel veya sektörel bazda gelişme programları hazırlamak.
Teşkilat
Madde 3 - Devlet Planlama Teşkilatı, Yüksek Planlama Kurulu, Para-Kredi ve
Koordinasyon Kurulu ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığından meydana
gelir.
Müsteşarlığın merkez teşkilatı ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiştir.
İKİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
Yüksek Planlama Kurulu
Yüksek Planlama Kurulu
Madde 4 - Yüksek Planlama Kurulu, Başbakanın başkanlığında, Başbakanın
belirleyeceği sayıda Bakanlar ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarından
meydana gelir. Başbakanın bulunmadığı toplantılara Başbakan tarafından belir-
lenen Devlet Bakanlarından biri başkanlık eder.
Kurulun görüşeceği konuların mahiyet ve özelliğinin gerektirdiği durumlarda,
Kurula Başkan tarafından diğer Bakanlar ve Kamu görevlileri de çağrılabilir.
Kurulun sekreterya hizmetleri Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca
yürütülür.
Yüksek Planlama Kurulunun Görevleri
Madde 5 - Yüksek Planlama Kurulunun görevleri şunlardır:
a) İktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedef-
lerin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma
planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen
amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek,
b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek
düzeyde kararlar almak,
c) Kalkınma planı ve yıllık programlar çerçevesinde kamu iktisadi teşeb-
büsleri ile ilgili her türlü kararları almak,
d) Yatırım ve ihracatın teşvikine ilişkin esasları tespit etmek,
e) Toplu Konut İdaresi ve Toplu Konut Fonu Bütçesini onaylamak,
f) Kanunlarla ve diğer mevzuatla yetki verilen konularda karar vermek.
İKİNCİ BÖLÜM
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu
Madde 6 - a) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği
Bakanlar ile Maliye Bakanlığı Müsteşarı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı,
Hazine Müsteşarı, Dışticaret Müsteşarı ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
Başkanından oluşur.
Kurul toplantılarına Başkan tarafından konuyla ilgili Bakanlar davet
edilebilir ve görüşülecek konuların gerektirdiği hallerde diğer kamu görevlileri
de çağrılabilir.
Kurulun sekreterya hizmetleri Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı tara-
fından yürütülür.
b) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun görevleri şunlardır:
1) Ülkenin yurtiçi ve yurtdışı ekonomi, para, kredi ve maliye politikalarını
tespit ederek uygulanmasında koordinasyon sağlamak ve bununla ilgili gerekli
tedbirleri ve kararları almak,
2) Bakanlar Kurulunun veya Yüksek Planlama Kurulunun incelenmesini istediği
konularda görüş bildirmek,
3) Destekleme politikalarının esaslarını belirleyerek destekleme fiyatları
konusunda Bakanlar Kuruluna tavsiyelerde bulunmak,
4) Ödemeler dengesindeki gelişmeleri takip ederek gerekli tedbirleri almak,
ithalattan alınacak teminat ve fonlar hakkında Bakanlar Kuruluna teklifte
bulunmak,
5) Bakanlar Kurulunca verilen diğer görevleri yapmak,
6) Kurul Kararlarının uygulanmasını takip etmek,
ÜÇÜNCÜ KISIM
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
Müsteşarlık Teşkilatı
Madde 7 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı; merkez teşkilatı ile
yurtdışı teşkilatından meydana gelir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Müsteşar
Müsteşar
Madde 8 - Müsteşar, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının en üst
amiridir. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı, Başbakana veya görevlendireceği
Devlet Bakanına bağlı olup, Müsteşarlığın faaliyetlerini sevk ve idare ile
görevlidir.
Müsteşarlıkta Müsteşara yardımcı olmak üzere en fazla beş Müsteşar Yardım-
cısı ile bir Genel Sekreter görevlendirilebilir. Görevlendirilecek Müsteşar
Yardımcılarının sayısı Başbakan tarafından belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Anahizmet Birimleri
Anahizmet Birimleri
Madde 9 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığındaki anahizmet birimleri
şunlardır:
a) Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü,
b) Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü,
c) İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü,
d) Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü,
e) Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü,
f) Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü,
g) Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü,
h) Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı,
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı anahizmet birimlerinde gerektiğinde
sürekli veya geçici özel ihtisas komisyonları kurulabilir.
Ayrıca bölgesel veya sektörel bazda gelişme programlarının hazırlanması
amacıyla Müsteşarın teklifi ve Başbakanın veya Devlet Planlama Teşkilatının
bağlı bulunduğu Bakanın onayı ile geçici çalışma grupları kurulabilir.
Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü
Madde 10 - Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü;
yıllık programların makro dengelerini oluşturmak, kalkınma planlarının hazır-
lanmasına katkıda bulunmak, konjonktürel gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,
kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar konularında
gerekli araştırmaları yapmak ve bu çerçevede gerekli politika önerilerinde
bulunmak, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uluslararası
kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.
Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü
Madde 11 - Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü;
kalkınma planlarının makro dengelerini oluşturmak, yıllık programların hazırlan-
masına katkıda bulunmak, ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri,
ulusal ve uluslararası stratejiler, sanayileşme, teknoloji, çevre politikaları
ve benzeri konularda araştırmalar yapmak, geliştiridiği makro modeller ile
ekonomik ve sosyal politikaların uzun dönemli etkilerini tahmin etmek, bölgesel
entegrasyonlarla ilgili gelişmeleri ve stratejileri izlemek ve bunlara yönelik,
alternatifler hazırlamak, kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değer-
lendirmek, bu konularda uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak
etmekle görevlidir.
İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü
Madde 12 - İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü; iktisadi
sektörlerde proje geliştirme ve değerlendirme, sanayileşme, teşvik ve yönlen-
dirme, iç ve dış ticaret politikaları konularında çalışma ve araştırmalar
yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına
katkıda bulunmak, iktisadi sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler
geliştirmek, kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve
yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaya ait dönem raporla-
rını hazırlamak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile
ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel
kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve
kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı komisyonlar kurmak,
uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.
Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü
Madde 13 - Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü; sosyal
sektörlerde çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve
yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, sosyal sektörlerle ilgili
olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım programını hazırla-
mak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri
yapmak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemer ile ilgili görüş
vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluş-
ları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların
üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı muhtelif komisyonlar kurmak,
uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.
Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
Madde 14 - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü; il ve ilçe
bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapmak, diğer kamu kurum ve kuruluş-
larının bu konularda yapacakları çalışmaların Kalkınma Planları ve Yıllık
Programlarla tutarlılığını sağlamak, yapısal uyum politikalarının uygulanması
sırasında ortaya çıkabilecek sorunların çözümü amacıyla projeler geliştirmek ve
bu konularda yapılacak çalışmaları koordine etmek, yerel istihdamın ve giri-
şimciliğin geliştirilmesi çerçevesinde küçük ve orta ölçekli sanayi işletmele-
rinin, esnaf ve sanatkarların ve kırsal kesimin sorunlarına yönelik politikalar
geliştirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uygulamayı
yönlendirmek, kalkınmada öncelikli yöreleri ve ihtiyaçlarını tespit etmek, bu
yörelerin özelliklerini dikkate alarak daha hızlı bir gelişme sağlanması ama-
cıyla gerekli çalışmaları yapmak, bölgesel kalkınma projeleri ile ilgili
koordinasyonu sağlamak ve görev alanına giren konularda görüş vermek ve
uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.
Avrupa Birliği İle İlişkiler Genel Müdürlüğü
Madde 15 - Avrupa Birliği ile ilişkiler Genel Müdürlüğü; Avrupa Birliği
ile ilişkilerde ekonomik, sosyal, hukuki ve diğer konularda Hükümet tarafından
tespit edilecek hedef ve politikalarla ilgili çalışmaları yapmak ve önerilerde
bulunmak, ihtiyaç duyulan inceleme ve araştırmaları yapmak veya yaptırmakla
görevlidir.
Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü
Madde 16 - Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü; bölgesel, çok taraflı
ve ikili ekonomik ilişkilerin kalkınma planları ve yıllık programlarda belir-
tilen ilke, hedef ve politikalarla uyumlu ve etkili bir şekilde yürütülmesi
için gerekli çalışmaları yapmak, gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına
yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım faaliyetlerini yü-
rütmek, gelişme yolundaki ülkeler ve özellikle islam ülkeleri arasında ekonomik
ve ticari işbirliği amacıyla kurulan teşkilatlarla ilgili gerekli çalışmaları
yapmak, bu teşkilatların daimi nitelikteki kurullarının gerektiğinde sekreterya
hizmetlerini yürütmekle görevlidir.
Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı
Madde 17 - Ekonomik, sosyal ve kültürel politikaları ve hedefleri belirle-
mekte Hükümete müşavirlik görevinin etkin bir şekilde yerine getirilmesi amacıy-
la Müsteşarlık bünyesinde, dünyadaki ekonomik, sosyal ve kültürel oluşum ve
gelişimleri anında alacak, değerlendirecek, yetkililerin ve kamuoyunun bilgisine
sunacak, arşivleyecek Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı kurulur.
Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı; kalkınma planları ve yıllık
programların ekonomik, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerinin belirlenmesi
için gerekli bilgileri ulusal ve uluslararası kuruluşlardan sağlamak, bu bilgi-
leri kullanıcılara sunmak, Müsteşarlık bilgisayar sistemlerinin etkin olarak
kullanılması için gerekli tedbirleri almakla görevlidir.
Dairenin çalışma esasları Müsteşarlıkça düzenlenir. Bu birimde sözleşme
ile istihdam edilecek Bilgisayar Mühendisi ve Çözümleyici kadrolarında çalış-
tırılacak personelde bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 32 inci maddesindeki
yartlar aranır.
Yurtdışı Teşkilatı
Madde 18 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, görevi ile ilgili
olarak uluslararası ekonomik kuruluşlar ile ekonomik açıdan önemli dış
merkezlerde yurtdışı teşkilatı kurabilir.
Müsteşarlığın yurtdışı teşkilatında görevlendirilecek personelin unvanları
ile kadro dereceleri Ek-2 sayılı listede gösterilmiştir. Yurtdışı birimlerin
ihdası, cetvelde kayıtlı unvanların derecesi ve hangi temsilcilikler nezdinde
kurulacağı Dışişleri Bakanının uygun görüşü ile Başbakan tarafından tespit edi-
lir. Yeni yurtdışı birimleri kurulması gerektiğinde ilgili mevzuat hükümleri
uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Danışma Birimleri
Danışma Birimleri
Madde 19 - Devlet-Planlama Teşkilatı Müsteşarlığındaki danışma birimleri
şunlardır:
a) Müsteşarlık Müşavirleri,
b) Hukuk Müşavirliği,
Müsteşarlık Müşavirleri
Madde 20 - Teşkilatta özel önem ve öncelik taşıyan konularda Müsteşara
yardımcı olmak üzere en fazla beş Müsteşar Müşaviri ve diğer birimlerde
istihdam edilmek üzere yirmibeş Müsteşarlık Müşaviri görevlendirilebilir.
Hukuk Müşavirliği
Madde 21 - Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Müsteşarlık birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai
sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,
b) Müsteşarlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki
tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak
yapılmasına yardımcı olmak,
c) 8 Ocak 1943 tarihli 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idari
davalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari
davalarda Müsteşarlığı temsil etmek.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yardımcı Birimler
Yardımcı Birimler
Madde 22 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında yardımcı hizmetler;
Personel Dairesi Başkanlığı, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile Teşki-
latın yayın ve temsil hizmetlerini yürütmek üzere Yayın ve Temsil Dairesi
Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
Savunma uzmanlığı, özel Kanunda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri
yerine getirir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Plan ve Programların Hazırlanması
Bilgi Toplama
Madde 23 - Devlet Planlama Teşkilatı, görevleri ile ilgili olarak gerekli
gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel
kişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu
kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek tüzel kişiler bu bilgileri zamanında
vermekle yükümlüdür.
Bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizli-
liğine uyulur.
İşbirliği
Madde 24 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bilgi toplamada, planla-
rın hazırlanmasında ve uygulamanın izlenmesinde, bakanlıklar, kamu kurum ve
kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve kamu kurumu niteliğindeki kuruluşlar
ve özel kesim üst düzey kuruluşları ile yakın işbirliği içinde bulunur.
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, kalkınma planlarının ve yıllık
programların hazırlanması, uygulanması ve izlenmesi safhalarında gerekli
olan verileri, bunların toplanmasında ve değerlendirilmesindeki amaç ve zaman
aralıkları ile bu verilerin sunulma şeklini tespit eder.
Devlet İStatistik Enstitüsü, plan ve programların hazırlanmasında gerek
duyulan bilgileri zamanında ve yeterli kapsamda sağlamak amacıyla Devlet
Palanlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile yakın işbirliği içinde çalışır.
İktisadi, Sosyal ve Kültürel Hedefler İle Politikaların Tespiti
Madde 25 - İktisadi, sosyal ve kültürel hedefler ile potilikaların belir-
lenmesine esas teşkil edecek hususlar Yüksek Planlama Kurulunda görüşülerek
tespit edilir.
Bu suretle tespit edilen esaslar Bakanlar Kurulunda öncelikle görüşülerek
karara bağlanır.
Kalkınma Planının Hazırlanması
Madde 26 - Başbakan veya ilgili Bakan, Bakanlar Kurulunun onayladığı
esaslar ve hedefler çerçevesinde kalkınma planı ve yıllık programların
hazırlanması konusunda Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına direktif verir.
Kalkınma Planının Kabulü
Madde 27 - Kalkınma planının Başbakanlığa sunulmasından itibaren bir hafta
içinde Yüksek Planlama Kurulu toplanır. Kurul bu planı inceleyerek, planın
kabul edilmiş bulunan ana hedeflere uygun olup olmadığını bir raporla Bakanlar
Kuruluna bildirir.Plan Bakanlar Kurulunda incelenerek kabul edildikten sonra
Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına arz olunur.
Yıllık Programların Hazırlanması ve Kabulü
Madde 28 - Yıllık Programlar Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca
hazırlanarak Yüksek Planlama Kuruluna sunulur. Bu Kurul programları inceleyerek
bir raporla Bakanlar Kuruluna sunar. Bakanlar Kurulunda kabul edilen yıllık
programlar kesinleşmiş olur. Yıllık programlar ile birlikte orta vadeli tah-
minler de sunulur.
Yıllık programlar, bütçeler ile iş programlarından önce hazırlanır.
Bütçelerle iş programlarının hazırlanmasında yıllık programlarda kabul edilmiş
olan esaslar dikkate alınır.
Bütçelerin Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşül-
mesi sırasında, birden fazla yılı kapsayan ve Kalkınma Planı ve Yıllık Program-
ların bütünlüğünü ilgilendiren yatırım projelerinin Programa ilave edilmesinde,
Kalkınma Planlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğünün Korunması Hakkında 3067
sayılı Kanunun 2`nci maddesinde yer alan esas ve usullere uyulur.
Yıllık programlarda yer alan makro politikaların uyum içinde yürütülmesini
sağlamak amacıyla Bakanlar Kuruluna değerlendirme raporları sunulur.
Koordinasyon
Madde 29 - Müsteşarlık, kabul edilen planların, yıllık programların ve
projelerin uygulanmasındaki uyum ve işbirliğini sağlar.
Plan, yıllık program ve proje uygulaması, Teşkilatça zaman zaman gözden
geçirilerek elde edilen sonuçlar değerlendirilir ve alınması gerekli tamam-
layıcı tedbirler, belirli devrelerde hazırlanacak raporlarla Bakanlar Kuruluna
sunulur.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli Hükümler
Yetki Devri
Madde 30 - Müsteşar ve her kademedeki teşkilat yöneticileri, sınırlarını
açıkça belirlemek kaydıyla yetkilerinden bir kısmını yazılı olarak astlarına
devredebilir. Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.
Sözleşmeli Personel
Madde 31 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında Müsteşar, Müsteşar
Yardımcısı, Genel Sekreter, Genel Müdür, Müsteşar Müşaviri, I.Hukuk Müşaviri,
Genel Sekreter Yardımcısı, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı, Müsteşarlık
Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Planlama Uzmanı, Şube Müdürü, Planlama Uzman Yardım-
cısı ile Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığında fiilen görevli Bilgisayar
Mühendisi ve Çözümleyici kadroları karşılık gösterilmek kaydıyla, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel istihdam edilebilir.
Yabancı uzmanlar da sözleşmeli olarak istihdam edilebilir.
Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı
ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı merkez teşkilatı kadrolarında fiilen
çalışan personel ile bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasına göre çalışan personele Başbakanlık merkez teşkilatında çalışan
personelin maaş ve ücretleri dışında yararlandığı fazla çalışma ücreti aynı
usul ve esaslarda ödenir.
Planlama Uzman Yardımcılığına Atama
Madde 32 - Planlama Uzman Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununda sayılanlara ilave olarak aşağıdaki nitelikler aranır;
a) Planlama hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul
edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
c) Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarılı olmak,
d) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış
olmak.
Uzman Yardımcılığı giriş sınavında ingilizce, Fransızca veya Almanca dille-
rinin birinden yapılacak yabancı dil sınavında alınacak derece ağırlıklı olarak
dikkate alınır.
Planlama Uzman Yardımcılığı giriş sınavında iki kez başarılı olamayanlar bir
daha sınava alınamazlar.
Planlama Uzmanlığı
Madde 33 - 32 inci maddeye göre Planlama Uzman Yardımcılığına atananlar, en
az 3 yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak mesleki yeterlik ve
lisan sınavına girmek hakkını kazanırlar. Mesleki yeterlik ve lisan sınavında
başarılı olanlar "Planlama Uzmanı" unvanını alırlar.
Planlama uzmanlık sınavında iki kez başarılı olamayanlar Planlama Uzman
Yardımcılığı unvanını kaybederler ve mükteseplerine uygun kadrolara atanırlar.
Planlama uzman yardımcılığı sınavı ile planlama uzmanlığı sınavının şekli ve
uygulama esasları ile uzmanlık kademelerinin süre,esas ve usulleri yönetmelikle
düzenlenir.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Personelin Görevlendirilmesi
Madde 34 - Genel ve katma bütçeli daireler, döner sermayeli kuruluşlar, kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bunlara bağlı kuruluşlar ve müesseselerde çalışanlardan
durumları, yönetmelikteki şartlara uygun olanlar, kurumların muvafakatı ile
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler.
Müsteşarlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve kuruluşlarca öncelikle so-
nuçlandırılır. Bu personel kurumundan aylıksız izinli sayılır. İzinli oldukları
sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler
kendi kurumlarında çalışmış gibi addedilerek terfi ve emekliliklerinde hesaba
katılır ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın terfileri süresinde yapılır.
Ayrıca, birinci fıkrada belirtilen kurum ve kuruluşlarda görevli personel;
aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer sosyal hak ve yardımları
kurum veya kuruluşlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Devlet Planlama Teşki-
latı Müsteşarlığında görevlendirilebilir. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlı-
ğının bu konudaki talepleri, kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır.
Üniversite Öğretim Elemanlarının Görevlendirilmesi
Madde 35 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında uzmanlık isteyen işler-
de yönetmelikteki esaslar çerçevesinde üniversite öğretim elemanları, 2547 sa-
yılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre görevlendirilebilir.
Sözleşme ile Araştırma, Etüt ve Proje Yaptırma
Madde 36 -Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı,görevleri ile ilgili olarak
ihtiyaç duyduğu konularda araştırma, etüt ve proje ile uluslararası ikili ve çok
taraflı temas ve toplantılar düzenleme ve bunlarla ilgili her türlü mal ve hiz-
metlerin sağlanması gibi işleri yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilere söz-
leşme veya pazarlık suretiyle yaptırabilir ve bu konularla ilgili mal ve hizmet
satın alabilir.
Bu hususta 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Yurt Dışına Gönderilecek Personel
Madde 37 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Teşkilatta görevli
elemanlarını uzmanlık alanlarındaki mesleki bilgi ve tecrübelerini geliştirmek
ve ihtisas yapmak üzere 657 sayılı Kanundaki kısıtlamalara tabi olmadan yurt
dışına gönderebilir.
Yurt dışına eleman gönderilmesinin usul ve esasları Müsteşarlıkça hazır-
lanacak yönetmelikle düzenlenir.
Atama
Madde 38 - 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanun hükümleri dışında kalan
memurların atamaları Başbakan veya ilgili Bakan tarafından yapılır. Ancak
Başbakan veya ilgili Bakan atama yetkisinin bir bölümünü Müsteşara devredebilir.
Yurt dışı kadrolara sürekli görevle atanabilmek için Müsteşarlık birimlerin-
de en az beş yıl fiilen çalışmış olmak şarttır.
Yurt dışı kadrolara atamaya ilişkin esaslar Müsteşarlıkça çıkarılacak
yönetmelikle tespit edilir.
Kadrolar
Madde 39 - Kadroların tespit, ihdas, kullanma ve iptali ile kadrolara ait
diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Karar-
name hükümlerine göre düzenlenir.
Ek Madde 1 - 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne
İlişkin Kanunun (2) Sayılı Cetveline Devlet Planlama Teşkilatı Planlama Uzmanı
ilave edilmiştir.
Geçici Madde 1 - 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bölümündeki (l) sayılı cetveldeki
kadrolar iptal edilerek çıkartılmıştır. Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde
yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bölümündeki (l) sayılı cetvele eklemiştir.
Geçici Madde 2 - Bu Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan yeni düzenleme
ile kadro ve görev unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.
Kadro ve görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni kadrolara
atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerde görevlendirilirler ve eski kadro-
larına ait aylık, ek gösterge ve her türlü hakları, bu görevlerinde kaldıkları
sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.
Sözleşmeli çalıştırılanların sözleşmeleri devam eder.
Geçici Madde 3 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen düzenlemeler
yürürlüğe girinceye kadar, mevcut mevzuatın bu Kanun Hükmünde Kararnameye
aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur. Bu düzenlemeler altı
ay içerisinde yürürlüğe konulur.
Geçici Madde 4 - Bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yeniden düzenleme yapı-
lıncaya kadar Devlet Planlama Teşkilatında değişen veya yeniden kurulan birim-
lere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından
yapılmaya devam edilir. Müsteşarlık, teşkilat ve kadrolarını en geç altı ay
içinde bu Kanun Hükmünde Kararnameye uygun hale getirir.
Geçici Madde 5 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında görevli personelden, en az dört yıllık
yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki
yüksek öğretim kurumlarından mezun olduktan sonra Müsteşarlıkta ihtisas gerek-
tiren işlerde en az altı yıl çalışmış olanlar, açılacak ilk Planlama Uzmanlığı
yeterlik sınavına, altı yıldan az çalışmış olanlar ise uzman yardımcılığı
sınavına yaş sınırına tabi olmaksızın girme hakkından iki defaya mahsus olmak
üzere yararlanırlar.
Sınavlarda başarılı olanlar Planlama Uzmanı veya Planlama Uzman Yardımcısı
kadrolarına atanırlar. Bu suretle kadro ile ilişkilendirilen personel 657 sayılı
Kanundaki sınavla ilgili şartları yerine getirmiş sayılır.
Geçici Madde 6 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte
Müsteşarlıkta 933 sayılı Kanunun 4 ve 8 inci maddelerine göre kadrosuz sözleş-
meli olarak halen istihdam edilen personel de 31 inci maddenin dördüncü fıkra-
sında belirtilen fazla çalışma ücretinden aynen istifade eder.
Yürürlük
Madde 40 - Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 41 - Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI
MERKEZ TEŞKİLATI (1) SAYILI CETVEL
Müsteşar Yrd.ve Ana Hizmet Danışma Yardımcı
Müsteşar Genel Sekreter Birimleri Birimleri Birimler
--------- ------------------ ---------------- ---------------- -----------------
Müsteşar Müsteşar Yrd. 1) Yıllık Prog- 1) Müsteşar 1) Personel
Müsteşar Yrd. ramlar ve Kon- Müşavirleri Dairesi Başkanı
Müsteşar Yrd. jonktür Değer-
Genel Sekreter lendirme Genel 2) Müsteşarlık 2) İdari ve
Müdürlüğü Müşavirleri Mali İşler
Dairesi Başkan-
2)Ekonomik Model- 3) Hukuk lığı
ler ve Stratejik Müşavirliği
Araştırmalar Genel 3) Yayın ve
Müdürlüğü Temsil Dairesi
Başkanlığı
3) İkstisadi Sektö-
rel ve Koordinasyon 4) Savunma
Genel Müdürlüğü Uzmanlığı
4) Sosyal Sektörel
ve Koordinasyon
Genel Müdürlüğü
5) Bölgesel Geliş-
tirme ve Yapısal
Uyum Genel Müdür-
lüğü
6) Avrupa Birliği
ile İlişkiler
Genel Müdürlüğü
7) Dış Ekonomik
İlişkiler Genel
Müdürlüğü
8) Yönetim Bilgi
Merkezi Dairesi
Başkanlığı
Mevzuat inceleme
Mevzuat-İçtihat-Makale
Danıştay yakalama ve gözaltına alma yönetmeliğinin 22 /son fıkrasını iptal etti
ALT İŞVERENLİK YÖNETMELİĞİ
Terke Dayalı Boşanma Davası
BOŞANMA
BOŞANMA DAVASI-TEDBİR KARARI
Tüm Mevzuat
|