ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNU Mevzuat Listesi
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNU
Kanun Numarası :4562
Kabul Tarihi :12/4/2000
Yayımlandığı R.Gazete :Tarih: 15/4/2000 Sayı: 24021
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5, Cilt : 39, Sayfa:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Tanımlar
Amaç
Madde 1. - Bu Kanunun amacı organize sanayi bölgelerinin kuruluş, yapım ve
işletilmesi esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2. - Bu Kanun, organize sanayi bölgelerinin ve üst kuruluşlarının oluşumunu,
organlarını, işleyişini, yönetim ve denetimini düzenleyen hükümler ile bunlarla ilgili kişi
ve kuruluşların görev, yetki ve sorumluluklarını belirleyen hükümleri kapsar.
Tanımlar ve kısaltmalar
Madde 3. - Bu Kanunun uygulanmasında;
Organize Sanayi Bölgeleri : Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, kentleşmeyi yönlendirmek, çevre sorunlarını önlemek, bilgi ve bilişim teknolojilerinden yararlanmak, imalat sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde
yerleştirilmeleri ve geliştirilmeleri amacıyla, sınırları tasdikli arazi parçalarının gerekli alt
yapı hizmetleriyle ve ihtiyaca göre tayin edilecek sosyal tesisler ve teknoparklar ile
donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle
oluşturulan ve bu Kanun hükümlerine göre işletilen mal ve hizmet üretim bölgelerini,
Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
OSB : Organize sanayi bölgesini,
Katılımcı : Organize sanayi bölgelerinde parsel tahsisi veya satışı yapılmış gerçek ya
da tüzel kişiyi, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Nitelikler
Kuruluş
Madde 4 - OSB, Yer Seçimi Yönetmeliğine göre uygun görülen yerlerde Bakanlığın
onayı ile kurulur.
OSB`lere ait yer seçimi Bakanlığın koordinatörlüğünde ilgili kurum ve kuruluşların
temsilcilerinin katılımıyla oluşan Yer Seçimi Komisyonunun yerinde yaptığı inceleme
sonucunda, varsa 1/25000 ölçekli çevre düzeni planı kararları dikkate alınarak oybirliği
ile yapılır ve OSB ilan edilir. Mer`i mevzuat gereğince korunması gereken ve sanayi
tesislerinin kurulmasına izin verilmeyen alanlar OSB yeri olarak incelemeye alınmaz.
Mülkiyet sınırları içinde Sağlık Bakanlığınca öngörülen sağlık koruma bandı bırakılır.
Yer seçiminin kesinleşmesinden sonra OSB sınırları dışında kalan alanların
planlanması Bayındırlık ve İskan Bakanlığı veya ilgili belediye tarafından en geç bir yıl
içinde yapılır. Bununla ilgili usul ve esaslar Bakanlık ve Bayındırlık ve İskan
Bakanlığınca müştereken belirlenir.
OSB sınırları içerisinde yapılacak mevzii imar ve parselasyon planları ve
değişiklikleri, OSB tarafından yönetmeliğe uygun olarak hazırlanır ve Bakanlığın
onayına sunularak. İl İdare Kurulu kararı ile yürürlüğe girer. Onaylı OSB imar planları ilgili
kurumlara bilgi için gönderilir.
Yürürlüğe giren mevzii imar planına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin
projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili ruhsat ve izinler OSB`ce verilir ve
denetlenir.
Yer seçiminin Hazine veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait arazilerden yapılması
halinde, bu araziler, talep edilmesi ve başkaca bir sakıncası bulunmaması durumunda,
2886 sayılı Devlet ihale Kanununun 13 üncü Maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
günün rayicine göre takdir edilecek bedelleri üzerinden peşin veya taksitle ödenmek
üzere pazarlık usulüyle OSB`lere satılabilir. Bu konudaki esas ve usuller Bakanlık ve
Maliye Bakanlığınca ortaklaşa belirlenir. Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü mülkiyetinde
bulunan stok araziler ise usulüne göre OSB tüzel kişiliğine tapuda devredilirken Arsa
Ofisi Kanununun 11 inci Maddesinde belirtilen şerh tapuya işlenmez.
Seçilen bölgede özel mülkiyette olan araziler bulunması halinde bu araziler rızaen
satın alma veya kamulaştırma yoluyla iktisap edilir. Bu nitelikte taşınmazlar hakkında
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri uygulanır.
OSB;
a) İl özel İdaresinin,
b) OSB`nin içinde bulunacağı il, ilçe veya belde belediyesinin, büyükşehirlerde
ayrıca büyükşehir belediyesinin,
c) İl ve ilçelerdeki mevcudiyet durumuna göre sanayi odası, ticaret odası veya ticaret
ve sanayi odasının,
d) Sanayici dernek veya kooperatiflerinin,
Biri veya daha fazlasının temsilcilerince imzalı ve valinin olumlu görüşünü muhtevi
kuruluş protokolünün Bakanlıkça onaylanmasıyla tüzel kişilik kazanır.
İhtisas OSB`lerinde konuyla ilgili meslekî kuruluşlar ve teşekküllerin temsilcileri,
talepleri halinde müteşebbis heyete dahil edilirler.
Bu Madde ile ilgili esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.
Nitelikleri
Madde 5. - OSB, kamu yararı gerekçesiyle adına kamulaştırma yapılabilen veya
yaptırılabilen bir özel hukuk tüzel kişiliğidir.
Kamu yararı kararı, OSB müteşebbis heyetinin başvurusu üzerine Bakanlıkça verilir. Arazinin mülkiyetinin edinilmesinde yapılan masraflar ile arazi bedeli ödeme
yükümlülüğü OSB tüzel kişiliğine aittir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Organlar
Organlar
Madde 6. - OSB`nin organları;
a) Müteşebbis heyet (işletme aşamasında genel kurul),
b) Yönetim kurulu,
c) Denetim kurulu,
d) Bölge müdürlüğüdür.
Müteşebbis heyet
Madde 7. - Müteşebbis heyet OSB`nin oluşumuna katılan kurum ve kuruluşların yetkili
organlarınca, mensupları arasından tespit edilecek üyelerden oluşur. Müteşebbis
heyeti oluşturacak üye sayısı onbeş asıl ve onbeş yedek üyeden fazla olamaz.
Katılan kurum ve kuruluşların müteşebbis heyette temsil edilecekleri üye sayışı,
katılım oranları dikkate alınarak kuruluş protokolünde belirlenir.
Müteşebbis heyette yer alan üyeler iki yıl için seçilir ve temsil ettikleri kurum ve
kuruluşlardaki görevleri sona erdiğinde üyelikleri düşer. Üyelikten düşen veya ayrılan
üyenin yerine, temsil ettiği kurum ve kuruluşun ön sıradaki yedek üyesi geçer. Katılan
üye, yerine geçtiği üyeden kalan süreyi tamamlar.
Müteşebbis heyet ilk toplantısında, valinin başkan olması durumunda, 4 üncü
Maddenin yedinci fîkrasında sayılan kuruluşlardan` il özel idaresi ve belediye
temsilcileri-dışında kalanlardan bir başkanvekili, aksi takdirde bir başkan ve bir
başkanvekili seçer.
Müteşebbis heyet en az üç ayda bir defa başkan veya başkanın yokluğunda
başkanvekili başkanlığında salt çoğunluk ile toplanır. Kararlar mevcudun salt
çoğunluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın oyuna itibar edilir.
Müteşebbis heyette görevli üyeler, geçerli sayılan bir mazeretleri olmaksızın üst üste
yapılan üç toplantıya veya mazeretleri olsa dahi bir yıl içinde yapılan toplantıların en az
yarıdan bir fazlasına katılmamaları halinde üyelikten çekilmiş sayılırlar.
Müteşebbis heyet; OSB`nin kuruluş amacım gerçekleştirmek için gerekli karartan ve
tedbirleri almak, yer seçimi raporunda belirtilen hususları yerine getirmek, kanun,
yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemelerle verilen görevleri yapmak,
yönetim ve denetim kurulu çalışmalarını ve hesaplarını ibra etmek, OSB`ye ait para ve
diğer kaynakları kuruluş amacına uygun kullanmakla yükümlü ve görevlidir.
Müteşebbis heyet üyeleri ile yönetim ve denetim kurulu üyelerinin görevlendirilme
usul ve esasları, kuruluş protokolünün tanzim şekli ve ihtiva edeceği hususlar ile görev
ve çalışmalarına ilişkin esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yönetim kurulu
Madde 8. - Yönetim kurulu, müteşebbis heyetin en az dördü kendi üyeleri arasından
olmak üzere seçeceği beş asıl, beş yedek üyeden oluşur. Yönetim kurulu üyeleri iki yıl
için seçilir.
Yönetim kurulu üyeleri kendi aralarında bir başkan ve bir başkanvekili seçerler. Yönetim kurulu en az ayda iki defa toplanır ve toplantı salt çoğunluk ile yapılır. Geçerli
bir mazereti olmadan üst üste yapılan üç toplantıya veya mazereti olsa dahi altı ay
içinde yapılan toplantıların en az yarısına katılmayan üyeler üyelikten çekilmiş sayılırlar. Kararlar salt çoğunlukla verilir. Oyların eşitliği halinde başkanın oyuna itibar edilir.
Yönetim kurulu; kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemeler ile
müteşebbis heyetin kararları çerçevesinde OSB`nin sevk ve idaresini yürütmekle
görevlidir.
Denetim kurulu
Madde 9. - Denetim kurulu, müteşebbis heyetin kendi üyeleri arasından seçeceği iki
asıl, iki yedek üyeden oluşur. Denetim kurulu üyeleri iki yıl için seçilir.
Denetim kurulu bütçenin sarf ve uygulamasını denetlemek, yılda bir defa genel
denetleme raporu ve en az üç ayda bir de ara rapor düzenleyerek müteşebbis heyete
sunmakla görevlidir.
Bölge müdürlüğü
Madde 10. - Bölge müdürlüğü, bölge müdürü ile yeteri kadar idarî ve teknik
personelden oluşur. Kredi kullanan OSB`lerde, müdürlüğün teşkilat seması ve kadrosu
Bakanlık onayı ile oluşur ve değişir.
Bölge müdürü, müteşebbis heyet tarafından atanır. Bölge müdürü, yönetim kurulunun
kararları ve talimatları doğrultusunda OSB`nin sevk ve idaresini yürütmek ve verilen
diğer görevleri yapmakla yükümlüdür.
Kredi kullanan OSB`lerde bölge müdürünün ve OSB`de görevlendirilecek diğer
personelin nitelikleri ve sayıları Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir.
Temsil ve ilzam
Madde 11. - OSB`ler; yönetim kurulu başkanı veya başkanvekili tarafından temsil
edilir. OSB`yi ilzam edici yazılar yönetim kurulu başkanı veya vekili ile birlikte bir diğer
yönetim kurulu üyesi veya yetkilendirilmiş OSB bölge müdürü tarafından imzalanır ve
böylece çift imzalı olarak tekemmül eder.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Malî Konular
Gelirler
Madde 12.- OSB`nin gelirleri şunlardır:
a) Müteşebbis heyete katılan kurum ve kuruluşların verdikleri iştirak payları.
b) Arsa tahsisi yapılan veya satışı yapılan ve OSB`de faaliyet gösterecek olan ve
gösteren katılımcıların ödedikleri aidatlar ile arsa ve alt yapı katılım payları ve hizmet
karşılıkları.
c) OSB alt yapı ve sosyal tesislerinin ihalesi için hazırlanan dosyaların satış bedelleri
ile bölge içinde kurulacak olan işletmelerin projelerinin tasdik ve vize bedelleri.
d) Yönetim aidatları.
e) Su, elektrik, doğalgaz, sosyal tesis, arıtma ve benzeri işletme gelirleri ile iştirak
gelirleri.
f) Arsa satışından sağlanan gelirler.
g) Bağışlar.
h) Bölge ortak mülklerinin kira ve hizmet gelirleri.
i) Banka faizleri.
j) Gecikme cezaları.
k) ilan ve reklam gelirleri.
l) Diğer gelirler.
Katılma payları
Madde 13 - OSB`nin oluşumuna katılan kurum ve kuruluşlar Bakanlıkça belirlenecek
kuruluş masraflarına katılmayı Bakanlığa taahhüt ederler. Bu taahhüt tüzel kişilik
iktisabından itibaren OSB`ye karşı da geçerlidir.
Katılım paylarının ödeme şekil ve şartları kuruluş protokolünde belirlenir. Bu konudaki
uyuşmazlıklar asliye hukuk mahkemesince çözümlenir.
Krediler
Madde 14 - OSB`nin yetkili organları projenin keşif tutarı ile ilgili olarak, Bakanlıktan
kredi talep edebilirler. Bu kredinin miktarı gösterilen teminatlarla sınırlıdır. Krediye ait tip
sözleşme Bakanlıkça hazırlanır.
Kredi talebi ve bunun geri ödeme usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Kredinin amacına uygun bir biçimde kullanılmasını Bakanlık denetler.
Ayrıca ihtiyaç duyulması halinde başka iç kaynaklar iie dış kaynaklardan kredi
kullanabilirler.
Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak OSB ile yüksek teknoloji gerektiren ihtisas
OSB`ye arsa kredisi de verilir.
Gelişmiş ve normal yörelerde; ilk defa yapılan OSB`nin alt yapısı için Bakanlıkça
belirlenen şartlarda kredi kullandırılır. Yeni proje veya tevsii şeklinde yapılacak
müteakip bölümlerde ise faiz oranları Bakanlıkça belirlenecek miktarlarda artırılarak
uygulanır.
Kamulaştırma için verilecek kredi miktarı Bakanlıkça belirlenir.
Fert başına GSYİH miktarı 3500 dolar ve aşağıdaki gelir miktarını bulan OSB
bulunan yerler, 4325 sayılı Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli
Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 sayılı Gelir
Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanundan faydalanırlar. (1)
Arsa satışları
Madde 15 - Arsa satışları müteşebbis heyetin belirleyeceği prensipler içerisinde
yönetim kurulunun yetki ve sorumluluğu ile gerçekleştirilir ve Bakanlığa bilgi verilir.
Kredi kullanan OSB`lerde kredi borcu ödeninceye kadar Bakanlığın ilgili bankaya
bildirdiği bu satışları banka takip eder, tahsis ve satıştan elde edilen meblağ ile kredi
taksitlerinin süresinde ödenmesini sağlar.
Arazi satışlarından elde edilen meblağı yönetim kurulunun yatırmadığının tespit
edilmesi durumunda; söz konuşu tutar peşinat ise satış sözleşmesinin yapıldığı tarihten,
taksit ise vade tarihinden yatırılış tarihine kadar geçen süre için banka, Bakanlık lehine
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci Maddesinde
belirtilen oranlarda gecikme zammı oranını uygular ve tahsilini takiben genel bütçeye
gelir kaydeder. (2)
katılımcıların borcundan dolayı satışına karar verilen gayrimenkullerin icra yoluyla satışı
halinde; bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılara satış
yapılabilir. Satış ilanlarında kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine de yer
verilir.
Yönetim aidatları
Madde 16. - Yönetim aidatları ve hizmetlerin karşılıkları, müteşebbis heyet tarafından
arıtma tesisi işletme masrafları hariç parsel büyüklüğüne göre belirlenir. Arıtma tesisi
işletme masraflarına katılım payları ise debi ve kirletme parametreleri esas alınarak
yönetim kurulunca tespit edilir. Yönetim kurulunun yıllık bütçesinde belirtilen, bölgenin alt
yapı ve müşterek hizmetlerine ait tüm masraflar önceki yıla ait kesinhesap da dikkate
alınarak katılımcılar tarafından karşılanır. Belirtilen hizmetlerden yararlanmadıkları
gerekçesi ile yönetim aidatlarının ödenmesinden kaçınılamaz.
Müteşebbis heyetin yönetim aidatı ile ilgili kararları ilam hükmünde olup, ilamların
icrasına ilişkin yolla takip edilirler.
Parasal haklar ve özlük hakları
Madde 17. - Müteşebbis heyet, yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetim kurulu
üyelerinden kamu personeli olanlara toplantı başına huzur hakkı, diğerlerine de huzur
hakkı veya aylık ücret ödenebilir. Söz konusu ödemeler müteşebbis heyetin Bakanlıktan aldığı kredi dışında, kendi kaynaklarından yapılır. Huzur hakları ve
ödenecek ücretin aylık miktarı her yıl müteşebbis heyet tarafından tespit edilir.
Bölge müdürü ve sair personel 1475 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre çalıştırılır.
Kredi kullanan OSB`lerde OSB personelinin parasal ve özlük haklarının asgarî ve
azamî miktarları Bakanlık tarafından belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Arsa tahsisleri
Madde 18 - Katılımcılara arsa tahsisi. Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelik
hükümlerine göre müteşebbis heyet tarafından yapılır.
--------------------------
(1) Bu fıkranın yürürlüğe gireceği tarih için, Kanunun 28 inci maddesine bakınız.
(2) Bu fıkrada yer alan; "fon hesabına alacak kaydeder" ibaresi, 20/6/2001 tarihli
ve 4684 sayılı Kanunla, "genel bütçeye gelir kaydeder" şeklinde değiştirilmiş
ve metne işlenmiştir.
Bakanlık gerekli gördüğü takdirde, OSB`de yer tahsis edilecek özel ya da tüzel
kişilerin temel vasıfları ile iştigal konularını kuruluş protokolünde belirleyebilir.
Katılımcılara tahsis veya satışı yapılan arsalar hiçbir şekilde tahsis amacı dışında
kullanılamaz. Bu arsalar katılımcılar ve mirasçıları tarafından borcun tamamı
ödenmeden ve tesis üretime geçmeden satılamaz, devredilemez ve temlik edilemez.
Bu husus tapuya şerh edilir. Arsa tahsis ve satışının şirket statüsündeki katılımcılara
yapılması halinde, borcu ödenmeden ve tesis üretime geçmeden arsanın satışını ve
spekülatif amaçlı işlemlerle mülkiyet hakkının devrini önlemeye yönelik tedbirleri
almakla Bakanlık yetkilidir.
Ancak, arsa tahsisi veya satışı yapılan firmanın tasfıyesi halinde, firmanın katılımcı
vasfını taşıyan ortağına veya ortaklarına tahsis hakkının devri mümkündür. Bu konudaki
işlemlerin muvazaalı olup olmadığını tetkikle ve sonucuna göre gerekli tedbirleri
almakla Bakanlık yetkilidir.
Bu husustaki yasaklara aykırılığın mahkemece tespiti halinde, arsa kimin
tasarrufunda olursa olsun tahsis veya satış tarihindeki bedeli ile geri alınarak bir başka
katılımcıya tahsis ve satışı yapılır.
OSB`lerde yer alacak sanayi kuruluşlarının müşterek yararlarına yönelik hizmet
vermek üzere. Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme îdaresi
Başkanlığı, Sosyal Sigortalar Kurumu, Türk Standartları Enstitüsü, Posta îşletmesi Genel
Müdürlüğü, T. Telekomünikasyon A.Ş., Türk Patent Enstitüsü, müteşebbis heyette
temsil edilen oda gibi kurum ve kuruluşlara müteşebbis heyet tarafından mülkiyeti
OSB`de kalmak üzere arsa tahsis edilebilir.
Ortak yerler
Madde 19 - OSB alanlarından katılımcıların ortak yararlanmasına tahsis edilenlerin
giderleri, OSB bütçesinden karşılanır.
OSB alanının katılımcılara devir ve temlik edilmemiş kısımları ile OSB imar planı
hudutları içindeki yollar ve rekreasyon alanları, OSB tasarrufundadır. Bu husus
şüyulandırma aşamasında tapuya işlenir.
OSB`nin, altyapı ya da genel hizmet tesislerinin geçtiği veya geçeceği sanayi
parsellerinde ayrıca irtifak ve/veya intifa hakkı tesis edilmez.
Alt yapı tesisleri kurma, kullanma ve işletme hakkı
Madde 20. -OSB`lerin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğalgaz, arıtma tesisi,
yol, haberleşme, spor tesisleri gibi alt yapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme
, kamu ve özel kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma, üretim tesisleri
kurma ve işletme hakkı sadece OSB`nin yetki ve sorumluluğundadır. Ancak, atıkların
ortak arıtma tesisinin kabul edebileceği standartlara düşürülmesi amacıyla münferiden
ön arıtma tesisi yapılması gerekir.
OSB`de yer alan kuruluşlar, alt yapı ihtiyaçlarını OSB`nin tesislerinden karşılamak
zorundadır. OSB`nin izni olmaksızın alt yapı ihtiyaçları başka bir yerden karşılanamaz
ve bu amaçla münferiden tesis kurulamaz. Bu kuruluşlar kendilerine tahsis edilen alt
yapı kullanma hakkını başka kuruluşlara devir ve temlik edemez ve başkalarının
istifadesine tahsis edemez.
Bu Maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmelikte düzenlenir.
Muafiyet
Madde 21. - OSB tüzel kişiliği, bu Kanunun uygulanması ile ilgili işlemlerde her türlü
vergi, resim ve harçtan muaftır.
Atıksu arıtma tesisi işleten bölgelerden, belediyelerce atıksu bedeli alınmaz.
Sorumluluk
Madde 22. - Müteşebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyeleri ve bölge müdürü
ile sair personel kendi kusurlarından ileri gelen zararlardan sorumludurlar. Bunlar, para
ve para hükmündeki evrak ve senetler ile bilanço, tutanak, rapor, defter ve belgeler
üzerinde işledikleri suçlardan dolayı Devlet memurları gibi cezalandırılırlar.
Bakanlığın yetkileri
Madde 23. - OSB kuruluş protokolü müteşebbis heyetlerce hazırlanır ve Bakanlıkça
onaylanır.
Bakanlık gerekli gördüğü hallerde veya şikayet üzerine OSB`lerin her türlü hesap ve
işlemlerini denetlemeye ve tedbirler almaya yetkilidir.
Bakanlık kanalıyla kredi kullanan bölgelerin alt yapı, sosyal hizmet tesisleri ve proje
ihalelerinde, ihale komisyonu teşkil edilmesi de dahil olmak üzere ihale ile ilgili bütün
işlemler. Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar dahilinde OSB yönetimi tarafından
yürütülür ve sonuçlandırılır. İhalelerin ne şekilde yapılacağı ve komisyonların teşkili ile
hakedişlerin düzenlenmesi ve onaylanmasıyla ilgili hususlar çıkarılacak yönetmelikte
düzenlenir.
Söz konuşu krediden faydalanmayan OSB`lerde ihale işlemlerinin yürütülmesi ve
sonuçlandırılması müteşebbis heyetin yetki ve sorumluluğundadır.
Bu Kanunun geçici l inci Maddesinin birinci fıkrası gereğini yerine getirmeyen
müteşebbis heyetlerin ve yapılacak denetim sonucunda organları bu Kanunla verilen
görevleri yapmadığı belirlenen OSB`lerin, kredi talepleri kabul edilmez. Bunlara
verilmiş kredilerin geri ödenmesi muaccel olur.
Denetim
Madde 24. - OSB`nin her türlü hesap ve işlemleri OSB yönetimince yıllık olarak,
müteakip yılın ocak ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman yeminli malî
müşavire inceletilir. Bağımsız denetim yapan yeminli malî müşavir, düzenlediği denetim
raporunu OSB yönetimine ve Bakanlığa eş zamanlı olarak verir.
Genel kurul
Madde 25. - OSB`de üretime geçtiğini Bakanlıkça istenecek belgelerle tevsik eden
ve kuruluş protokolünde tarifi yapılan işletmelerin sayısı bölgede kurulacak işletme
sayısının 1/3`üne ulaştığında, kendilerine yer tahsis edilen veya satılan ve böylece
katılımcı sıfatını iktisap eden gerçek ve tüzel kişiler, temsil ve ilzama yetkili birer
temsilcilerinin kendi aralarında seçecekleri üyeler vasıtasıyla müteşebbis heyette
temsil edilirler. Bu suretle seçilen üyelerin sayısı müteşebbis heyet üye sayısının
yarısını geçemez.
Bölgede kurulacak tüm işletmelerin 2/3`ü üretime geçtiklerini belgeledikleri takdirde
veya bölgenin kredi borcunun tamamen ödenmesi durumunda, katılımcılar veya
temsilcilerinin müteşebbis heyet üyeleri ile birlikte en geç altı ay içinde yapacakları ilk
genel kurul toplantısında müteşebbis heyet, yönetim kurulu ve denetim kurulunun
görevi sona erer.
Üretime geçmiş katılımcıların salt çoğunluğu müteşebbis heyetin devam etmesini
istedikleri takdirde müteşebbis heyet devam eder. Müteşebbis heyetin devam etmesi
durumunda müteşebbis heyete katılacak katılımcıların sayısı müteşebbis heyet üye
sayısının yarısından bir fazla olur.
Genel kurulun ilk toplantısında, mevcut kuruluş protokolü tüzel kişiliğin ana sözleşmesi
olarak değiştirilir, kararlar salt çoğunlukla alınır.
Genel kurulun teşkilini müteakip bu Kanunda aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde,
OSB`lerin organları ile ilgili olarak Türk Ticaret Kanununun anonim şirketlerin organları
ile ilgili hükümleri kıyasen uygulanır.
Genel kurulun oluşumunu müteakip müteşebbis heyet, yönetim kurulu ve denetim
kurulu OSB ile ilgili herhangi bir karar alamaz, alacakları karar uygulanmaz.
Genel kurul toplantılarının esas ve usulleri ile yönetim kurulu ve denetim kurulu
seçimine ilişkin esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.
Özel organize sanayi bölgeleri
Madde 26 - Bu Kanundaki usullere göre belirlenen yerlerde, özel hukuk tüzel
kişilerince ve gerçek kişilerce de OSB kurulabilir. Ancak, özel OSB kuracak olanlar
kamulaştırma yapamazlar. .
OSB`nin kuruluş talebi, kurulacağı ilin valiliğinin uygun görüşü ile Bakanlığa iletilir.
OSB`nin yer seçimi Bakanlığa yapılan talep üzerine, 4 üncü Maddedeki usule göre
yapılır.
Arazi temini, OSB`nin planlanması, projelendirilmesi, alt yapı inşaatı ile ilgili
harcamalar bölgeyi kuracak gerçek ve tüzel kişilerce karşılanır. OSB ile ilgili plan ve
projeler bu konudaki yetkili kurum ve kuruluşlar yanında Bakanlığın uygun görüşü ve
onayına tabidir.
OSB`deki arazi, parseller halinde veya işletme binaları da yapılmak suretiyle
satılabilir veya kiraya verilebilir.
Üst kuruluş, yönetmelikler ve düzenlemeler
Madde 27. - OSB`lerin kendi aralarında yardımlaşmaları ve ortak sorunlarını çözüme
kavuşturmalarım sağlamak üzere oluşturulacak OSB üst kuruluşlarının görev ve
çalışma şekilleri çıkarılacak yönetmelikte belirlenir.
Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, "OSB Uygulama Yönetmeliği" adı ile tek bir
yönetmelik olarak, Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde çıkarılır. Bakanlık
bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirleri
almaya ve düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
ALTINCI BÖLÜM
Geçici Hükümler
Geçici Madde 1 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce Kanunun amacına uygun
biçimde oluşan OSB`ler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde durumlarını bu
Kanuna uygun hale getirirler.
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce kurulmuş olan OSB`lerin organları, bu Kanuna
intibak süresi içinde işlevlerini sürdürürler. Bu organların almış olduğu kararlar,
imzaladıkları malî, idarî ve iltizamî akit ve sözleşmeler, intibak işleminin
tamamlanmasından sonra da geçerliliğini aynen korur. OSB`lerde çalışmakta olanların
özlük hakları mahfuz tutulur.
Geçici Madde 2 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce 5590 sayılı Ticaret ve
Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret
Borsaları ve Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği
Kanununun 5 inci Maddesinin (r) bendinin (5) numaralı alt bendine göre kurulup
yönetilmekte olan OSB`ler, bu Kanunda adı geçen OSB`lerden sayılır.
Bu tür OSB`lerde, müteşebbis heyet görevlerini oda meclisi, yönetim kurulu
görevlerini yürürlükteki OSB mevzuatı uyarınca oluşturulmuş kurullar, denetim kurulu
görevlerini ise oda meclis bütçe komisyonu yerine getirebilir.
Geçici Madde 3 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kurulan OSB`lerin
müteşebbis heyetlerine, 4 üncü Maddenin yedinci fıkrasında sayılanlardan başka
kurum ve kuruluşlar iştirak etmişler ise bunların hak ve mükellefiyetleri aynen devam
eder veya isterlerse, iştirak paylarının iade edilmesi şartıyla ayrılabilirler.
Geçici Madde 4 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce başlatılan kamulaştırma
işlemleri, ilgili kurumlarca sonuçlandırılır.
Geçici Madde 5 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kurulmuş olan küçük
sanayi sitelerinden oluşan organize küçük sanayi bölgelerindeki Kooperatifler Birliği
talepleri halinde müteşebbis heyete dahil edilirler. . .
Küçük sanayi sitelerinden oluşan organize küçük sanayi bölgelerinde her kooperatif bir
katılımcı sayılır. Kooperatifler feshedildiğinde her bir site aralarından seçtiği bir kişi ile
genel kurulda temsil edilir. .
Geçici Madde 6 - Kanunun yürürlüğe girmesinden önce OSB kurmak amacı ile
müteşebbis heyeti meydana getiren kurum ve kuruluşlar adına iktisap edilmiş bulunan
tüm arsalar, araziler ve tüm gayrimenkuller ile bilahare bunlar üzerinde müteşebbis
heyeti meydana getiren kurum ve kuruluşlar adına inşa edilmiş olan tüm binalar ve
ortak tesisler OSB tüzel kişiliği lehine tapuda tashihen tescil edilir.
OSB müteşebbis heyetinin uhdesinde bulunan OSB`ye ait tüm menkul kıymetler ve
iştirak hisseleri bedelsiz olarak OSB tüzel kişiliğine devredilir.
Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünden satın alınmış olan arsa ve arazilerde Arsa Ofisi
Kanununun 11 inci Maddesine göre tapuya işlenmiş olan şerhler silinir.
Geçici Madde 7 - 4342 sayılı Mera Kanununun yürürlüğe girdiği tarihe kadar mera olarak nitelendirilen alanlara yapılmış OSB`ler; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından onaylanmış ve yatırım programına alınmış olmaları şartıyla mera vasfını kaybetmiş olur. Bu alanlar 4342 sayılı Mera Kanununun hükümlerine tabi değildirler. İl mera komisyonlarının bu alanlarla ilgili daha önce aldıkları kararlar hükümsüzdür.
Yürürlük
Madde 28 - Bu Kanunun 14 üncü Maddesinin son fıkrası 31.12.2001 tarihinde, diğer Maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 29 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Mevzuat inceleme
Mevzuat-İçtihat-Makale
Ücreti Vekalete İlişkin Tarifenin Yürütmenin Durdurulması Hakkında
Sigorta Primlerinin Gereği Gibi Yatırılmaması Halinde İşçinin Hakları
Mobbing İle Mücadelede Çözüm Yolları Ve Öneriler
Sektörel Daralma Geçerli Bir Fesih Nedeni midir?
Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair kanun
Tüm Mevzuat
|