01/05/2025 Mevzuat bölümü
Kanun Yönetmelik Tüzük
Kanun Hükmünde Kararname (KHK)
Mevzuat Listesi
ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARININ DÜZENLENMESİNE VE BAZI KANUN VE
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KANUN
Kanun Numarası : 4046
Kabul Tarihi : 24/11/1994
Yayımlandığı R.Gazete : Tarih: 27/11/1994 Sayı: 22124
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt:34 Sayfa:
Amaç ve Kapsam
Madde 1 - Bu Kanunun amacı;
A) Bu maddede belirtilen ve Kanunun uygulanmasında "kuruluş" adı ile anı-
lacak olan;
a) İktisadi devlet teşekküllerinin, bunların müessese, bağlı ortaklık, iş-
letme, işletme birimleri ile varlıklarının ve iştiraklerindeki kamu paylarının,
b) Kamu iktisadi teşebbüsleri statüsü dışında kalmakla beraber sermayesinin
tamamı veya yarısından fazlası devlete ve/veya diğer kamu tüzelkişilerine ait
olan ticari amaçlı kuruluşlardaki kamu payları ile bu kuruluşlara ait müessese,
bağlı ortaklık, işletme,işletme birimleri ve varlıklarının, iştiraklerindeki
kamu paylarının,
c) Devletin diğer iştiraklerindeki kamu payları ile Hazineye ait payların,
d) Genel ve katma bütçeli idareler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuru-
luşların ve kamu iktisadi teşebbüslerinden kamu iktisadi kuruluşlarının gördük-
leri kamu hizmetleri ile doğrudan doğruya ilgili olmayan varlıklarının ve işti-
raklerindeki paylarının,
e) Belediye ve il özel idarelerine ait ticari amaçlı kuruluşlar ile pay oran-
larına bakılmaksızın her türlü iştiraklerindeki paylarının,
f) Genel ve katma bütçeli idarelerle bunlara bağlı döner sermayeli kuruluş-
ların, mal ve hizmet üretim birimleri ve varlıkları (baraj, gölet, otoyol, ya-
taklı tedavi kurumları, limanlar ve benzeri diğer mal ve hizmet üretim birimle-
ri) ile bu Kanunun 35 inci maddesinin (B) fıkrasında belirtilen kamu iktisadi
kuruluşlarının temel kuruluş amaçlarına uygun mal ve hizmet üretim birimlerinin
işletilmesi haklarının,
Ekonomide verimlilik artışı ve kamu giderlerinde azalma sağlamak için özel-
leştirilmelerine ilişkin esasları düzenlemektir.
B) Bu Kanun yukarıda belirtilen amaca yönelik olarak;
a) "Özelleştirme Yüksek Kurulu"nun ve "Özelleştirme İdaresi Başkanlığı`nın
kurulmasına, görev ve yetkilerinin belirlenmesine,
b) "Özelleştirme Fonu"nun ve "Kamu Ortaklığı Fonu"nun kurulmasına ve bu
fonların kaynakları ile kullanım alanlarının belirlenmesine,
c) "Özelleştirme uygulamaları"na,
d) "Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabı"nda toplanan paraların nema-
landırılmasına,
e) Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda hizmet akdine dayalı olarak
çalışan personelden özelleştirme uygulamaları sonucu işsiz kalabilecek olanlara
mali ve sosyal haklar sağlanmasına,
f) Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda çalışan kamu personelinin öz-
lük ve sosyal haklarına,
Genel ve katma bütçeli idarelerle bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşla-
rın mal ve hizmet üretim birimleri ve varlıklarının (baraj, gölet, otoyol, ya-
taklı tedavi kurumları, limanlar ve benzeri diğer mal ve hizmet üretim birimle-
ri) işletme haklarının verilmesi veya kiralanması ile kamu iktisadi teşebbüsleri
arasında yer alan ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede tanımlanmış bulunan
"kamu iktisadi kuruluşlarının ve bunların müessese, bağlı ortaklık, işletme,
işletme birimleri ve varlıklarının, mülkiyetin devri dışında kalan yöntemler ile
özelleştirilmesi bu Kanun hükümlerine tabidir. Ancak, bu kuruluşların mülkiyeti-
nin devrine ilişkin hususlar, kur
uluşların gördükleri kamu hizmetinin esaslarına
ve özelliklerine göre ayrı kanunlarla düzenlenir.
İlkeler
Madde 2 - Özelleştirme uygulamalarında;
a) Doğabilecek istihdam azalmaları ile ilgili olarak mevcut kanunlarda
ve/veya toplu iş sözleşmelerinde öngörülen tazminatlara ek olarak "İş Kaybı
Tazminatı"nın verilmesi,
b) Kuruluşların özelliklerine ve içinde bulundukları şartlara göre özelleş-
tirme yöntemlerinin belirlenmesi,
c) Özelleştirme uygulamalarından elde edilecek gelirlerin genel bütçe har-
cama ve yatırımlarında kullanılmaması,
d) Oluşabilecek tekelci bir yapının olumsuz etkilerinin önlenmesi,
e) Mülkiyetin yaygınlığının yanı sıra, yönetim sorumluluk ve yetkilerini
üstlenebilecek ortak grubunun temini,
f) Özelleştirme uygulamaları çerçevesinde kamu bankalarının da öncelikle
özelleştirilecek kuruluşlar arasına alınarak süratle özelleştirilmesinin sağlan-
ması,
g) Stratejik konularda devletin sahip olacağı imtiyazlı hisse oluşturulması,
h) Tabii kaynakların, belli bir süre için sadece işletme hakkının verilmesi
suretiyle özelleştirilmesi,
ı) Özelleştirme işlemlerinin değer saptaması da dahil aleniyet içinde yürü-
tülmesi,
i) Özelleştirme uygulamalarında, milli güvenlik ve kamu yararının gerektir-
diği durumlar hariç, kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelere devir ya-
pılmaması,
İlkeleri esas alınır.
Yukarıda belirtilen amaç ve ilkeler doğrultusunda alınacak kararlarda önce-
likler ile bunların tabi olacağı özelleştirme uygulamalarına ilişkin esas ve
usuller kuruluşların nitelikleri ve ülke ekonomisinin gerektirdiği şartlar da
dikkate alınarak Özelleştirme Yüksek Kurulunca belirlenir.
Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Görevleri
Madde 3 - Başbakanın başkanlığında, (Ek ibare; 3/4/1997 - 4232/1 md.) Başba-
kan Yardımcısı (Bakanlar Kurulunun birden fazla siyasi parti tarafından oluştu-
rulması halinde, Türkiye Büyük Millet Meclisinde en çok üyesi olan diğer ikti-
dar partisine mensup Başbakan Yardımcısı, Başbakanın belirleyeceği bir Devlet
Bakanı, özelleştirmeden sorumlu Devlet Bakanı (bu konuda görevlendirilmiş bir
Devlet Bakanının olmaması halinde Başbakanın belirleyeceği diğer bir Devlet
Bakanı), Maliye Bakanı ile Sanayi ve Ticaret Bakanından oluşan Özelleştirme
Yüksek Kurulu (Kurul) kurulmuştur. Kurul, üyelerin tamamının katılımı ile top-
lanır ve kararları oybirliği ile alır. Kurulun sekreterya hizmetleri Özelleş-
tirme İdaresi Başkanlığınca yürütülür.
Kurulun görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Bu Kanunun 1 inci maddesinde sayılan kuruluşların "Özelleştirme kapsamı-
na" alınmasına, özelleştirme kapsamına alınanlardan mevcut durumu itibariyla
özelleştirilebilir nitelikte olmayanların mali ve hukuki açıdan "özelleştirmeye
hazırlanmasına", hazırlık işlemleri tamamlananların bu işlemlerin tamamlanma-
sından sonra, hazırlık işlemlerine gerek görülmeyenlerin ise doğrudan "özelleş-
tirme programına" alınmasına karar vermek ve özelleştirme kapsamına alınan kuru-
luşların özelleştirme işlemlerinin tamamlanması için süre tespit etmek,
b) Özelleştirme kapsamına alınmış olan kuruluşlardan gerekli görülenlerin
özelleştirme kapsamından çıkarılarak eski statülerine iade edilmesine ve/veya
özelleştirme programına alınmış kuruluşlardan gerekli görülenlerin özelleştir-
meye hazırlanmasına karar vermek,
c) Kuruluşların; satış, kiralama, işletme hakkı devri, mülkiyetin gayri ayni
hakların tesisi ve işin gereğine uygun sair hukuki tasarruflar ile devredilme-
lerine ilişkin özelleştirme yöntemlerinden hangisi ile özelleştirileceğini be-
lirlemek,
d) Özelleştirme programına alınan kuruluşların "satış, kiralama, işletme
hakkı devri, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi ve işin gereğine uygun sair
hukuki tasarruflarla gerçek ve/veya özel hukuk tüzel kişilerine devredilmesi"
yöntemleriyle Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen nihai
devir işlemlerini onaylamak,
e) Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlardan gerekli görülenlerin küçül-
tülmesine, faaliyetlerinin süreli veya süresiz olarak durdurulmasına, kapatıl-
masına veya tasfiyesine karar vermek,
f) Yurt içinden ve/veya yurt dışından Özelleştirme Fonunun kullanım alanla-
rında yararlanmak üzere borç almaya ve bu amaçla Devlet garantili ve garantisiz
iç ve dış tahviller ile gerekli görülen hallerde her türlü menkul kıymet ihracı
ve diğer kıymetli evrakın düzenlenmesine karar vermek,
g) Gerekli görülen hallerde, özelleştirme programındaki kuruluşların hisse
senetleri ile bu kuruluşlara ait her türlü menkul kıymet ve diğer kıymetli ev-
rakın satın alınmasına ve tekrar satılmasına karar vermek,
h) Özelleştirme Fonu ve Özelleştirme İdaresinin gelir gider programlarını
görüşerek onaylamak,
ı) Özelleştirme İdaresinin yıl içindeki uygulamaları ile gelecek yıl prog-
ramlarını değerlendirerek varsa aksaklıkları giderecek tedbirleri almak,
i) Kanunlarla ve diğer mevzuatla verilen işleri karara bağlamak.
Kurul, hizmetin ifası için yarar gördüğü hallerde parasal sınırları ile usul
ve esaslarını açıkça belirlemek kaydıyla bu maddenin (d) ve (g) bentlerinde ya-
zılı konularda Özelleştirme İdaresi Başkanlığına yetki verebilir.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri
Madde 4 - Başbakana bağlı kamu tüzel kişiliğine sahip, özel bütçeli Özel-
leştirme İdaresi Başkanlığı (İdare) kurulmuştur. Başbakan bu Kanunla ilgili
yetkilerini görevlendireceği özelleştirmeden sorumlu bir Devlet Bakanı vasıta-
sıyla kullanabilir.İdare geçici bir teşkilat olup özelleştirme süreci sona er-
diğinde elemanları ihtisaslarına göre ilgili kuruluşlara nakledilebilir.
İdarenin görevleri aşağıda belirtilmiştir;
a) Kurul kararlarını uygulamak,
b) Kurul tarafından verilen görev ve yetkilerle ilgili konularda karar ver-
mek ve gerekli işlemleri yürütmek,
c) Kuruluşların özelleştirme kapsamına alınmasına veya özelleştirme kapsa-
mına alınmış olan kuruşların eski statülerine iade edilmesi veya özelleştirme
programındaki kuruluşlardan gerekli görülenlerin özelleştirmeye hazırlanmasına
karar verilmesi konusunda Kurula teklifte bulunmak,
d) Kuruluşların özelleştirilmesine ilişkin her türlü işlemin yerine geti-
rilmesi ile bunların özelleştirilmelerine hazırlık amacıyla yönlendirilmesini,
faaliyetlerinin takip ve koordinasyonunu yürütmek,
e) Özelleştirme programına alınan kuruluşlardan anonim şirket statüsünde
olmayanların anonim şirket haline dönüştürülüp dönüştürülmemelerine karar ver-
mek,
f) Özelleştirme programına alınan kuruluşlardan, anonim şirket statüsünde
olan ve anonim şirket haline dönüştürülen kuruluşların sermayelerindeki kamu
payı % 50`nin altına düşünceye, diğerlerinde ise özelleştirme uygulamaları so-
nucu devredildikleri tarihe kadar bunların miktarını sermaye miktarını tespit
etmek,kuruluş,birleşme veya bölünmelerinde gerekli düzenlemeleri yapmak,mal
varlıkları ile hak ve yükümlülüklerine ilişkin esasları tespit etmek,hesapları
ve faaliyetleri ile ilgili her türlü düzenlemeyi yapmak,bu işlemleri kolaylaş-
tırıcı tedbirleri almak,
g) Özelleştirme uygulamalarının gerektirdiği özelleştirme ile ilgili her
türlü işlemi yürütmek,
h) Kanuni sınırlamalar saklı kalmak kaydıyla, kuruluşların mali, idari ve
hukuki yapıları ile ilgili olarak düzenlemeler yapmak,
ı) Özelleştirme programındaki kuruluşların; kaynak kullanımlarına, taşınmaz
edinmelerine, kiralamalarına ve bu taşınmazlar üzerinde sair akitler yoluyla
tasarruf etmelerine, yurt içi ve yurt dışı borçlanmalarına, verimliliğin artı-
rılması ilkesi gözönünde bulundurularak yapılacak personel alımı ve azaltılma-
sına, çalışma şartlarına, personelin yurt dışı geçici görevlendirilmelerine
ilişkin talepler hakkında karar vermek,
i) Kuruluşların yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri ile denetim ve tas-
fiye kurulu üyelikleri ve genel müdürlükleri ile ait oldukları kuruluşlardan
ayrı olarak özelleştirme programına alınan ve anonim şirkete dönüştürülmelerine
gerek görülmeyen müesseselerde, müessese müdürlükleri ve yönetim komitelerine,
işletme ve işletme birimlerinde bunların müdürlüklerine yapılacak atamalar ve
bu görevlerden alınma işlemlerine ilişkin olarak Başbakana teklifte bulunmak
(bu görevlere atanacaklarda 4 yıllık yükseköğrenim görmüş olma şartı aranır),
j) Kurulca ihracına karar verilen her türlü menkul kıymet ile diğer kıymetli
evrakın düzenlenmesine yönelik olarak bunların adedi, değeri ve ilgili diğer hu-
susları tespit etmek,
k) Kuruluşların sermayelerine ayni sermaye konulması hallerinde ayni serma-
yenin değerlendirilmesini yapmak veya yaptırmak,
l) Özelleştirme Fonunu idare etmek,
m) Hizmetin gerektirdiği her çeşit araştırma, proje işleri, reklam, tanıtım,
halkla ilişkiler işlemleri ve mali denetim ile hukuki, teknik, idari ve mali
değerleme işlemlerini yapmak ve/veya bu işlerin danışman görevlendirilmesi su-
retiyle yaptırılmasını temin etmek,
n) Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlara, özelleştirme uygulamalarının
gerektirdiği hallerde borç vermek, kamu bankalarının uyguladığı en yüksek ticari
faiz oranını aşmamak kaydıyla Özelleştirme Fonundan sağlanacak finansmana uygu-
lanacak faiz oranlarını ve şartlarını belirlemek,
o) Kanunlarla ve diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.
İdare hizmetin ifası için yarar gördüğü hallerde usul ve esaslarını açıkca
belirlemek kaydıyla bu maddenin (a), (b), (h), ve (ı) bentlerinde yazılı konu-
larda özelleştirme programındaki kuruluşlara yetki verebilir.
İdare Hizmet Birimleri
Madde 5 - a) İdarenin ana hizmet birimleri; Sermaye Piyasaları Daire Baş-
kanlığı, Finansman ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı, Proje Değerlendirme ve Ha-
zırlık Daire Başkanlığı, İstihdam ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, Danış-
manlık Hizmetleri Daire Başkanlığı,İhale Hizmetleri Daire Başkanlığından oluşur.
b) İdarenin danışma birimleri; Hukuk Müşavirliği, Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Daire Başkanlığı, Başkanlık Müşavirleri, Basın ve Halkla İlişkiler
Daire Başkanlığından oluşur.
c) İdarenin yardımcı birimleri; Personel ve Eğitim Daire Başkanlığı, idari ve
Mali İşler Daire Başkanlığı, Savunma Uzmanlığından oluşur.
Başkan ile bu maddenin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen birimler 27.9.1984
tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen görevleri yürütürler. İdarenin merkez
ve İstanbul temsilciliği kadroları ekli (1) ve (2) sayılı cetvelde gösterilmiş-
tir.(1)
Personel Rejimi
Madde 6 - İdare personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine
tabidir. Başkan ve İdarenin her kadamedeki yöneticileri sınırlarını açıkca ve
yazılı olarak belirlemek şartıyla, yetkilerinin bir kısmını astlarına devrede-
bilirler. İdare Başkanı müşterek kararname ile, Başkan Yardımcıları Başkanın
teklifi ve Başbakanın onayı ile, diğer personel ise Başkan
----------------------------
(1) İdarenin merkez ve İstanbul temsilciliği kadroları için 27/11/1994 tarih
ve 22124 sayılı R.G.`ye bakınız.
arafından atanır.Başkan,Başkan Yardımcısı,Başkanlık Müşaviri,Daire Başkanlığı
ve Proje Grup Başkanlığı kadrolarına atanacaklarda,4 yıllık yükseköğrenim görmüş
olmaları yanında görevlerini yerine getirebilecek bilgi ve tecrübeye sahip bu-
lunmaları şartı aranır.Başkan ve Başkan Yardımcıları aylık,ek gösterge,zam ve
tazminatları ile statüleri bakımından Başbakanlığa bağlı müsteşarlıkların müste-
şar ve müsteşar yardımcıları hakkında uygulanan hükümlere tabidirler.
İdarede;Başkan,Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, I inci Hukuk Müşaviri,
Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı, Avukat, Uzman (Şube Müdürü),
Uzman, Uzman Yardımcısı ve Daire Tabibi kadroları karşılık gösterilmek suretiyle
sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bunlar, istekleri halinde T.C. Emekli San-
dığı ile ilgilendirilirler.
Genel ve katma bütçeli idarelerde çalışanlar kurumlarının muvafakatı ile
İdarede sözleşmeli olarak istihdam edilebilirler. İdarenin bu konudaki talep-
leri, ilgili kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Bu personel,
kurumundan aylıksız izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri
ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler kendi kurumlarında
çalışıyormuş gibi addedilerek, terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır ve
herhangi bir işleme gerek kalmaksızın süresinde terfileri yapılır. Bu perso-
nelin, kurumlarından aylıksız izinli olarak idarede çalıştıkları müddet
karşılığı asıl bağlı oldukları kurumlarına karşı herhangi bir mecburi hizmet
mükellefiyeti doğmaz.
Bu madde hükümlerine göre sözleşmeli olarak çalıştırılacakların sözleşme
esas ve usulleri ile mali hakları Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Kamu İktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile özelleştirme kapsa-
mına alınan kuruluşlarda çalışan personelden idarece hizmetine ihtiyaç duyu-
lanlar, ücreti ve özlük hakları kendi kuruluşu tarafından karşılanmak kay-
dıyla idarenin re`sen vereceği karar ile bu idarede görevlendirilebilir.
Bu personel idarede görevli oldukları süre içinde kendi kuruluşlarında ücretli
izinli sayılır.
İdare merkez teşkilatında fiilen çalışan personel ile bu maddeye göre
idarede görevlendirilen personele 10.10.1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun
değişik 31 inci maddesinde yer alan oran ve miktarları geçmemek üzere idarece
belirlenen esas ve usuller dahilinde fazla çalışma ücreti ödenir.
Mahkeme ve icra dairelerince idare lehine hükmedilip karşı taraftan tahsil
olunan vekalet ücretlerinin dağıtımında 2.2.1929 tarih ve 1389 sayılı Kanun ile
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
İdareye ait kadroların tespit, ihdas, kullanım ve iptali ile kadrolara
ilişkin diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.
Yasaklar ve Cezai Hükümler
Madde 7 - Özelleştirme programında bulunan kuruluşlardan Sermaye Piyasası
Kanununun kapsamına giren ve hisseleri borsada işlem gören kuruluşların;
yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetçileri diğer personeli, Özelleştirme
idaresi personeli ile Özelleştirme Yüksek Kurulu Başkan ve üyeleri görevleri
dolayısıyla bu kuruluşların hesap ve işlemleri ile işletmelerine ilişkin
öğrendikleri, henüz kamuya açıklanmamış bilgileri açıklayamazlar. Bu bilgileri
kendilerine veya üçüncü kişilere menfaat sağlamak amacıyla kullanarak, sermaye
piyasalarında işlem yapanlar arasındaki fırsat eşitliğini bozacak şekilde
mameleki yarar sağlamalarına yönelik olarak borsa içinde ve dışında bu kuru-
luşlarla ilgili menkul kıymet alımı satımı yapamazlar. Bu Kanunda yazılı
Özelleştirme yöntemleriyle alıcı ve kiracı sıfatıyla yapılacak işlemlere,
yararlanan sıfatıyla taraf olamazlar. Bu yasak, bu maddede belirtilen kişilerin
eş ve çocuklarını da kapsar. Özelleştirme Yüksek Kurulu Başkan ve Üyeleri ile,
Özelleştirme İdaresi Başkanı, Başkan Yardımcıları, Daire Başkanları, Hukuk
Müşavirleri ve Değer Tespit Komisyonu Başkan ve Üyeleri, özelleştirilen kuru-
luşlarda, özelleştirme tarihinden itibaren, iki yıl süreyle görev alamazlar.
Bu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında fiilin mahiyet ve önemine
göre, birlikte veya ayrı ayrı hükmolunmak üzere, altıaydan iki yıla kadar
hapis ve edindikleri haksız kazancın üç misli ağır para cezası ile cezalan-
dırılırlar.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ile Özelleştirme programına alınan kuru-
luşlarda çalışan personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılan personel Türk
Ceza Kanununun 279 uncu maddesinde yazılı memurdan sayılırlar ve bu perso-
nelin özelleştirilmenin paralarına ve para hükmündeki evrak ve senetlerine ve
mevcutlarına karşı işledikleri suçlar ile bilanço, tutanak, rapor ve benzeri
her türlü belge ve defterleri üzerinde işledikleri suçlar ile ifa ettikleri
görevlerinden doğan suçlardan dolayı haklarında Türk Ceza Kanununun ikinci
kitap üçüncü ve altıncı bablarındaki hükümler uygulanır.
İdarenin Bütçesi
Madde 8 - İdarenin giderleri, Özelleştirme Fonunun % 5 (yüzde beş) ini
aşmayacak şekilde Kurulca belirlenen İdare bütçesinden karşılanır. İdare
bütçesinin ita amiri Başkandır.
Özelleştirme Fonu ve Kaynakları
Madde 9 - Özelleştirme uygulamaları sonucu sağlanan tüm gelirler ile
İdareye devredilen kuruluşlardan elde edilen temettüler ve özelleştirme
uygulamaları çerçevesinde ihraç edilecek her türlü menkul kıymet ile diğer
kıymetli evrakın satışından sağlanan gelirler, İdareye devredilen kuruluşlara
sağlanan finansmandan elde edilen gelirler ve diğer mevzuat ile tahsis edilen
kaynaklar ve sair gelirler, ilgili kuruluşların bütçeleri dışında T.C. Ziraat
Bankasında kurulacak Özelleştirme Fonunda toplanır.
Özelleştirme Fonunun Kullanım Alanları
Madde 10 - Özelleştirme Fonu;
a) İş kaybı tazminatı ödenmesi ve iş kaybı nedeniyle verilecek meslek
geliştirme, edindirme ve yetiştirme eğitimi hizmetlerinin sağlanması amacıyla
açılacak hesaba özelleştirme gelirlerinden Kurul tarafından belirlenecek mik-
tarlarda yapılacak ödemeler ile gerektiğinde bu hesaba yapılacak aktarmalarda,
b) Bu Kanunun 22 nci maddesi gereğince nakledilecek personele, atamalarının
yapılıp eski kurumları ile ilişkilerinin kesileceği tarihe kadar geçen süre için
aylık ücret, sosyal hak ve yardımlar ile her türlü özlük haklarının ödenmesinde,
c) Bu Kanunun 24 üncü maddesi gereğince yapılacak ödemelerde,
d) Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların özelleştirilebilir hale getiril-
mesi amacıyla yapılacak özelleştirmeye hazırlık çalışmalarının gerektirdiği
harcamaların karşılanmasında,
e) İdareye devredilen kuruluşlarda idari, mali ve hukuki yönden yapılacak
düzenlemelerin gerektirdiği giderlerin karşılanmasında,
f) İdarenin pay sahibi olduğu şirketlerin sermaye artırımlarına katılınma-
sında,
g) Gerektiğinde, özelleştirme programındaki kuruluşların hisse senetleri
ile bu kuruluşlara ait her türlü kıymetli evrakın satın alınmasında,
h) Özelleştirme uygulamalarının yerine getirilebilmesi için gereken her
türlü mal ve hizmet alımında,
ı) İdareye devredilen kuruluşlara idarece belirlenecek esas ve usuller
çerçevesinde borç olarak finansman sağlanmasında,
i) İdarenin bütçesi için gerekli miktarların ayrılmasında,
j) Özelleştirilen kuruluşların kalan borçlarının tasfiyesinde,
k) Bu Kanunun 23 üncü maddesi çerçevesinde, 17.7.1964 tarihli ve 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun Ek 24 üncü maddesi gereğince yapılacak
sosyal yardım zammı ödemelerinde,
l) Mevzuatla İdareye verilen sair görevlerin yerine getirilmesinde,
Kullanılır.
Özelleştirme Fonunda toplanan gelirlerin kullanımında; iş kaybı tazminatı
ödenmesi ve diğer hizmetlerin verilmesine, özelleştirme kapsamındaki kuruluş-
ların özelleştirmeye hazırlanması amacıyla idari, mali ve hukuki yönden yapı-
lacak düzenlemelerin gerektirdiği giderlerin karşılanmasına öncelik verilir.
(Değişik: 23/5/2000 - 4568/2 md.)
Özelleştirme Fonunun nakit fazlası, Hazinenin iç ve dış borç ödemelerinde
kullanılmak üzere Hazine hesaplarına intikal ettirilir. Özelleştirme Fonundan diğer
herhangi bir fona aktarma yapılmaz.
Fonun hesap ve kullanım usul ve esasları ile fon bakiyelerinin nemalan-
dırılmasına ilişkin esas ve usuller idare tarafından hazırlanarak Kurulca
onaylanacak yönetmelikle belirlenir.
Denetim
Madde 11 - İdare bütçesinin dönetimi 21.2.1967 tarih ve 832 sayılı Kanun
uyarınca Sayıştay Başkanlığınca yapılar. Özelleştirme İdaresi Başkanlığının
Çalışmaları ve Özelleştirme Fonunun kullanımı ile Özelleştirme işlemleri
sırasındaki her türlü hizmet ve uygulamaları,2.4.1987 tarih ve 3346 sayılı Kanun
ve Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında 72 sayılı Kanun Hükmünde Karar-
name esaslarına göre denetlenir.
Özelleştirme programına alınan kuruluşlar, sermayelerindeki kamu payı
% 50`nin altına düşünceye kadar 2.4.1987 tarihli ve 3346 sayılı Kanun ile
24.6.1983 tarihli ve 72 sayılı Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname esaslarına göre denetlenir.
Uygulanmayacak Hükümler
Madde 12 - Bu Kanunda yapılması öngörülen işlerde 2886 sayılı Devlet İhale
Kanunu ve 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu hükümleri ile 832 sayılı Sa-
yıştay Kanununun vize ve tescile ilişkin hükümleri uygulanmaz.
Stratejik Konu ve Kuruluşlar ile İmtiyazlı Hakların Belirlenmesi
Madde 13 - Özelleştirme programına alınan kuruluşlarla ilgili olarak;
a) Stratejik sayılacak konu ve kuruluşları tespit etmeye,
b) Tekelleşmenin önlenmesi de dahil, ekonomi ve güvenlik ile ilgili olarak
milli yararın korunması amacıyla, (a) bendi gereğince tespit edilecek strate-
jik kuruluşlardaki kamu payının % 50`nin altına düşmesi durumunda bu kuruluş-
ların yetkili kurullarında alınacak kararlarda söz ve onay hakkı verecek
imtiyazlı hisselerin miktarını ve bu paylara dayanarak Devletin sahip olacağı
imtiyazlı hakları belirlemeye, imtiyazlı hisselerin miktarını ve bunlarla
ilgili imtiyazlı hakları değiştirmeye, stratejik konu ve kuruluş olarak tespit
edilenleri bu kapsamdan çıkarmaya,
Kurul yetkilidir.
Şu kadar ki, aşağıda belirtilen kuruluşların sermayelerinin % 49`undan
fazlasının özelleştirilmesine karar verilmesi halinde bu kuruluşlarda imti-
yazlı hisseler oluşturulması zorunludur;
- Türk Hava Yolları A.O.,
- T.C. Ziraat Bankası,
- Türkiye Halk Bankası A.Ş.,
- T.M.O. Alkoloid Müessesesi,
- Türkiye Petrolleri A.O.
Yabancılara Gayrimenkul Satışı
Madde 14 - Bu Kanun hükümlerine göre yapılacak özelleştirme uygulamaları
çerçevesinde yabancı uyruklu gerçek ve tüzelkişilere gayrimenkul satışı ve
devri mütekabiliyet esasları göz önünde tutularak yürürlükteki mevzuat
hükümlerine tabidir.
Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesinin Özelleştirilmesi
Madde 15 - Kamu hizmeti gören kuruluşların mülkiyet devri suretiyle
özelleştirilmesine ilişkin konularda bu Kanunun 1 inci maddesinde öngörülen
ayrı kanunlarla düzenleme yapılmasına ilişkin şartlar saklı kalmak kaydıyla;
a) Genel ve katma bütçeli idarelerle bunlara bağlı döner sermayeli kuruluş-
ların mal ve hizmet üretim birimleri ve varlıklarının (baraj, gölet, otoyol,
yataklı tedavi kurumları, limanlar ve benzeri diğer mal ve hizmet üretim
birimleri),
b) Bu Kanunun 35 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen ve kamu hizmeti
gören tekel niteliğindeki mal ve hizmetleri üreten kamu iktisadi kuruluşları
ile bunların müessese, bağlı ortaklık, işletme ve işletme birimlerinin,
İşletme haklarının verilmesi veya kiralanması ve mülkiyetin devri dışın-
daki benzeri diğer yöntemlerle özelleştirilmesi bu Kanun hükümleri çerçe-
vesinde yapılır.
Genel ve katma bütçeli idarelerle bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşların
sadece tekel niteliğindeki mal ve hizmet üretim faaliyetleri ile kamu iktisadi
kuruluşlarının temel kuruluş amaçlarına uygun mal ve hizmet üretim faaliyet-
leri imtiyaz addolunur. Bunların dışındakiler imtiyaz sayılmaz. Bu madde
gereğince imtiyaz sayılan faaliyetlerle ilgili olarak yapılacak anlaşma ve
sözleşmeler imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri niteliğinde olup, diğer
kanunların bu hususları düzenleyen özel hükümleri saklıdır.
Bu madde gereğince işletme hakkı verilmesi, kiralama veya benzeri diğer
yöntemlerle kullanma hakkının devri süresi 49 yılı geçemez.
Özelleştirme Uygulamaları Sonucu Rekabetin Korunması
Madde 16 - Bu Kanun hükümleri çerçevesinde yapılacak özelleştirme uygu-
lamaları sonucu Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki tekel teşkil edenler
de dahil olmak üzere, mal ve hizmet piyasalarının işleyişine, ekonomik gerekle-
re ve kamu yararına uygun olarak tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik
çıkarların korunmasına ilişkin olarak;
a) Mal ve hizmet piyasalarının bölüşülmesi ile her türlü piyasa kaynakları
veya unsurlarının paylaşılması ya da kontrolü,
b) Rakip teşebbüslerin faaliyetlerinin zorlaştırılması, kısıtlanması
veya piyasalara yeni girecek olanların engellenmesi,
c) Eşit hak ve yükümlülük ve edimler için eşit durumdaki kişilere farklı
şartların uygulanması,
d) Bir mal veya hizmet ile birlikte diğer mal veya hizmetin satın alın-
masının zorunlu kılınması veya aracı teşebbüs durumundaki alıcıların talep
ettiği bir malın veya hizmetin diğer bir mal veya hizmetin de alıcı tarafından
teşhiri şartına bağlanması ya da arz edilen bir mal veya hizmetin tekrar
arzına ilişkin şartların ileri sürülmesi,
Yasaktır.
Teşebbüsler arası rekabeti doğrudan veya dolaylı bir şekilde engelleyici,
bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve kararlar ile tekelleşmeye yol aça-
cak veya rekabeti önemli ölçüde azaltacak veya bunu sağlayacak birleşme ve
devralma niteliğindeki her türlü hukuki işlem, faaliyet ve fiilleri hakkında
kuvvetli emarelerin varlığı halinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından
gerekli tedbirler alınır.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca onaylanacak yönetmelik-
lerle belirlenir. Bu fıkranın (a), (b), (c), (d) bentlerinde belirtilen
durumlara ilişkin muafiyetler, hukuki ve cezai müeyyideler ilgili mevzuat
hükümlerine tabidir.
Özelleştirme Uygulamalarına İlişkin Hükümler
Madde 17 - Bu Kanuna göre;
A.a) İktisadi devlet teşekküllerinin, bunların müessese, bağlı ortaklık,
işletme, işletme birimleri ile varlıklarının ve iştiraklerindeki kamu payla-
rının,
b) Kamu iktisadi teşebbüsleri statüsü dışında kalmakla beraber sermaye-
sinin tamamı veya yarısından fazlası Devlete ve/veya diğer kamu tüzelkişi-
lerine ait olan ticari amaçlı kuruluşlardaki kamu payları ile bunların mües-
sese, bağlı ortaklık, işletme, işletme birimleri ve varlıklarının, iştirak-
lerindeki kamu paylarının,
c) Devletin diğer iştiraklerindeki kamu paylarının ve Hazineye ait payla-
rın,
d) Genel ve katma bütçeli idareler ile bunlara bağlı döner sermayeli
kuruluşların ve kamu iktisadi kuruluşlarının gördükleri kamu hizmeti ile
doğrudan doğruya ilgili olmayan varlıklarının ve iştiraklerindeki paylarının,
Birlikte ve/veya ayrı ayrı özelleştirme kapsamına alınmasına, İdarenin
teklifi üzerine Kurulca karar verilir. Kuruluşların özelleştirme kapsamına
alınmasına ilişkin Kurul kararında, bu Kuruluşlardan hangilerinin mali ve
hukuki yönden özelleştirmeye hazırlık işlemine tabi tutulacağı, hangilerinin
özelleştirilmek üzere doğrudan özelleştirme programına alınacağı ve özelleş-
tirmenin hangi yöntemle ve hangi süre içinde gerçekleştirileceği belirtilir.
B. Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlardan; mali ve hukuki yönden
özelleştirmeye hazırlanmalarına karar verilenlerin bu hazırlık işlemleri
tamamlanıncaya kadar, bunların bağlı oldukları bakanlık veya kurumlar ile
ilgileri ve önceki statüleri aynen devam eder. Bunlarla ilgili mali ve
hukuki yönden özelleştirmeye hazırlık işlemleri kurulca belirlenecek kuruluş
veya kuruluşlar tarafından yürütülür. Özelleştirmeye hazırlık işlemleri
tamamlananlar Kurulun vereceği yeni bir karar ile özelleştirme programına
alınır. Bu şekilde hazırlıkları tamamlanarak özelleştirme programına alınan-
lar ile doğrudan özelleştirme programına alınanlar (bağlı ortaklıkların işti-
rak payları ve varlıkları ile bağlı ortaklık statüsünde olmayan, ancak serma-
yesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşların iştirak payları ve
varlıkları hariç), Kurul kararının alındığı tarihte başka bir işleme gerek
olmadan ve bedel alınmaksızın İdareye devredilmiş sayılır. Özelleştirme
programına alınarak İdareye devredilen kuruluşlar buna ilişkin Kurul kararı
tarihinden itibaren bağlı oldukları bakanlık veya kurumla ilişkileri kesile-
rek idareye bağlanmış sayılır.
C. Genel ve katma bütçeli idarelerle, bunlara bağlı döner sermayeli kuru-
luşların 15 inci maddenin (a) bendinde belirtilen mal ve hizmet üretim birim-
leri ve varlıkları ile kamu iktisadi kuruluşlarının ve bunların müessese,
bağlı ortaklık, işletme ve işletme birimleri ile varlıklarının özelleştirme
programına alınmalarına Kurulca karar verilir. Bunların, mülkiyetin devri
dışındaki yöntemlerle yapılacak özelleştirme işlemleri idare tarafından
yürütülür. Ancak, bunların mülkiyetinin bağlı bulundukları kurum ve/veya
kuruluşlara aidiyeti ve statüleri aynen devam eder.
D. Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlardan zaman içinde değişen
şartlar da dikkete alınarak özelleştirme kapsamından çıkarılmaları gerekli
görülenler Kurul kararı ile eski statülerine iade edilir.
E. Özelleştirme programındaki kuruluşlardan, anonim şirket statüsünde
olanların ürettikleri ve/veya sattıkları mal ve hizmetlerin fiyat ve
tarifeleri bu kuruluşların yönetim kurullarınca, diğerlerinde ise yetkili
organlarınca belirlenir.
F. Kuruluşların özelleştirme programına alınmalarına ve özelleştirme
uygulamaları sonucu nihai devir işlemlerinin onaylanmasına ilişkin kararlar
Resmi Gazetede yayımlanır.
Özelleştirme Yöntemleri, Değer Tespiti, İhale Yöntemleri
Madde 18 - Özelleştirme programına alınan kuruluşların özelleştirilmesine
ilişkin olarak özelleştirme yöntemleri, değer tespiti ve ihale usulleri aşa-
ğıda belirtilmiştir.
A) Özelleştirme yöntemleri
Özelleştirme programına alınan kuruluşlar aşağıda belirtilen yöntemlerden
birinin veya birkaçının birlikte uygulanması suretiyle özelleştirilir.
a) Satış; Kuruluşların aktiflerindeki mal ve hizmet üretim birimleriyle
varlıklarının mülkiyetinin kısmen veya tamamen bedel karşılığı devredilmesi
ya da bu kuruluşların hisselerinin tamamının veya bir kısmının kuruluşların
içinde bulundukları şartlar da dikkate alınarak yurt içi ve yurt dışında, halka
arz, gerçek ve/veya tüzelkişilere blok satış, gecikmeli halka arzı içeren blok
satış, çalışanlara satış, borsada normal ve/veya özel emir ile satış, menkul
kıymetler yatırım fonları ve/veya menkul kıymetler yatırım ortaklarına satış
veya bunların birlikte uygulanması yoluyla bedel karşılığı devredilmesidir.
b) Kiralama; kuruluşların aktiflerindeki varlıklarının kısmen veya tamamen
bedel karşılığında ve belli bir süre ile kullanma hakkının verilmesidir.
c) İşletme hakkının verilmesi; Kuruluşların bir bütün olarak veya aktifle-
rindeki mal ve hizmet üretim birimlerinin - mülkiyet hakkı saklı kalmak kaydıyla
bedel karşılığında belli süre ve şartlarla işletilmesi hakkının verilmesidir.
d) Mülkiyetin gayrı ayni hakların tesisi; Kuruluşların aktiflerindeki mal ve
hizmet üretim birimleri ile varlıklarının, mülkiyeti ilgili kuruluşa ait olmak
kaydıyla, Türk Medeni Kanununda öngörülen şekil ve şartlar dahilinde, malike ait
kullanma hakkına ilişkin bazı tasarruflara rıza gösterilmesine veya malikin mül-
kiyete bağlı haklarını kullanmasından vazgeçmesi sonucunu doğurmasına ilişkin
hakların tesisidir.
e) Gelir Ortaklığı modeli ve işin gereğine uygun sair hukuki tasarruflar;
Kuruluşların özellikleri ve yapıları da dikkate alınarak yukarıda belirtilen
özelleştirme yöntemleri dışında kalan ve genel hükümler ile özel kanunlarda
belirtilen diğer yöntemlerdir.
İşin gereğine göre yukarıda belirtilen özelleştirme yöntemlerinden hangile-
rinin uygulanacağına Kurulca karar verilir.
B) (Değişik: 3/4/1997 - 4232/2 md.) Değer tespiti
Özelleştirme Programına alınan kuruluşların değer tespiti çalışmaları bu
Kanuna göre idarede oluşturulan değer tespit komisyonları tarafından yürütülür.
a) Değer Tespit Komisyonunun Teşkili:
Özelleştirilecek kuruluşun özelleştirme işlemlerinden sorumlu proje grup
başkanının başkanlığında, özelleştirilecek kuruluşun işlemlerinden sorumlu proje
grup başkanlığında görevli bir uzman, Proje Değerlendirme ve Hazırlık Daire
Başkanı veya bu dairede görevli bir uzman, Sermaye Piyasaları Daire Başkanı veya
bu dairede görevli bir uzman ile gayrimenkul işlemlerinden sorumlu Proje Grup
Başkanı veya bu grup başkanlığında görevli bir uzman olmak üzere beş üyeden olu-
şur. Komisyon, İdare Başkanının teklifi ve Başbakan`ın onayı ile göreve başlar.
Komisyonda, yukarıda adı geçen birimlerde görevli olmak kaydı ile aynı sayıda ve
aynı usulle yedek üye görevlendirilir.
b) Komisyonun Çalışması:
Komisyon, üye tamsayısı ile toplanır ve salt çoğunlukla karar verir. Karar-
larda çekimser kalınamaz. Komisyonca gerekli görüldüğü takdirde, değer tespit
çalışmalarına yardımcı olmak üzere ve kararlara katılmamak şartıyla idare tara-
fından yeteri kadar yerli ve/veya yabancı danışman görevlendirilebilir.
c) Komisyonun Görevleri:
Komisyon; değer tespit çalışmalarını, özelleştirilecek kuruluşun niteliği,
gördüğü hizmetin özelliği, gelecekteki nakit akımı potansiyeli, faaliyette bu-
lunduğu sektör ve pazarın özellikleri, sahip olduğu sınai, ticari ve sosyal te-
sisler,makine araç ve gereçler,teçhizat,malzeme ve hammadde ile yarı mamul ve
mamul madde stokları, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, vasıfları ve hali
hazır durumları, senetli ve senetsiz bütün alacak ve borçları ile bilumum hak ve
yükümlülükleri ve özelleştirilecek kuruluşa uygulanacak özelleştirme yöntemini
de dikkate alarak uluslararası kabul görmüş olan;indirgenmiş nakit akımları (net
bugünkü değer), defter değeri, net aktif değeri, amortize edilmiş yenileme de-
ğeri, tasfiye değeri, fiyat/kazanç oranı, piyasa kapitalizasyon değeri, piyasa
değeri/defter değeri, ekspertiz değeri, fiyat/nakit akım oranı metotlarından
en az üçünü uygulamak suretiyle yürütür. Değer tespit sonuçları, kuruluşun özel-
leştirilmesine ilişkin ihale sonuçlarının onaylanmasını müteakip idare tarafın-
dan kamuoyuna duyurulur. Özelleştirme programındaki kuruluşun özelleştirme iş-
lemlerini bu Kanunun 4 üncü maddesinin son fıkrasına istinaden yürütmesi duru-
munda; değer tespiti işlemleri, ilgili kuruluşun karar almaya yetkili organla-
rının kararı ile kuruluş ita amirinin başkanlığında oluşturulacak komisyon ta-
rafından bu bentte belirtilen esaslar çerçevesinde yapılır.
7453 - 1
C) (Değişik: 3/4/1997-4232/2 md.) İhale Komisyonlarının Oluşumu ile
İhale Usul ve İşlemleri
Bu maddenin (A) bendinde yer alan özelleştirme yöntemlerinin uygulanması-
na ilişkin ihale işlemleri bu Kanuna göre oluşturulan ihale komisyonları ta-
rafından yürütülür.
a) Komisyonun Teşkili:
Özelleştirilecek kuruluşun özelleştirme işlemlerinden sorumlu proje gru-
bunun bağlı bulunduğu başkan yardımcısının başkanlığında, ilgili proje grup
başkanı, bu projede görevli uzman, İhale Hizmetleri Daire Başkanı veya bu
dairede görevli bir uzman ile hukuk müşavirliğinde görevli bir hukuk müşavi-
ri veya avukat olmak üzere beş üyeden oluşur ve idare başkanının teklifi ve
Başbakanın onayı ile göreve başlar. Komisyonda yukarıda adı geçen birimler-
de görevli olmak kaydı ile aynı sayıda ve aynı usulle yedek üye görevlendi-
rilir.
b) Komisyonun Çalışması ve Görevleri:
Komisyon, üye tamsayısı ile toplanır ve salt çoğunlukla karar verir. Ka-
rarda çekimser kalınamaz. Karara muhalefet eden üye karşı oy gerekçesini ka-
rarın altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon toplantıları ve teklif
sahipleri ile yapılan her görüşme komisyon tarafından tutanakla tespit edilir.
Tutanaklar komisyon üyeleri ve/veya hazır bulunan teklif sahipleri tarafından
imzalanır.
c) İhale Usulleri:
İhaleler, kapalı teklif, pazarlık, açık artırma, belli istekliler arasın-
da kapalı teklif usulü ile yapılır.
Kapalı teklif usulü: Kapalı teklif usulünde teklifler yazılı olarak alı-
nır. Teklif mektubu, bir zarfa konulup kapatıldıktan sonra zarfın üzerine is-
teklinin adı, soyadı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi yazılır.
Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır veya mühürlenir. Bu
zarf geçici teminata ait alındı veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer
belgelerle birlikte ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine
isteklinin adı ve soyadı ile açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu ya-
zılır. Teklif mektuplarının istekli tarafından imzalanması ve bu mektuplarda
şartname ve eklerinin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif
edilen fiyatın rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur. Bunlardan
herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya düzeltme
bulunan teklifler reddolunarak hiç yapılmamış sayılır. Teklifler ilanda be-
birtilen tarih ve saate kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye
verilir. Diğer hususlar ihale şartnamesinde belirtilir. Verilen teklifler
herhangi bir sebeple geri alınamaz. Tekliflerin belirlenen tarih ve saatte
açılması sonucu, kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla belirtildikten son-
ra dış zarflar hazır bulunan istekliler önünde alınış sırasına göre açılarak,
istenilen belgelerin ve geçici teminatın tam olarak verilmiş olup olmadığı
aranır. Dış zarfın üzerindeki alındı sıra numarası iç zarfın üzerine de ya-
zılır. Belgeleri ile teminatı usulüne uygun ve tam olmayan isteklilerin
teklif mektubunu taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca işleme konulmadan,
diğer belgelerle birlikte kendilerine veya vekillerine iade olunur. Bunlar
ihaleye katılamazlar, Teklif mektuplarını taşıyan iç zarflar açılmadan önce,
ihaleye katılacaklardan başkası ihale odasından çıkarılır. Bundan sonra
zarflar numara sırası ile açılarak, teklifler komisyon başkanı tarafından
okunur veya okutulur ve bir listesi yapılır. Bu liste komisyon başkanı ve
üyeleri tarafından imzalanır. Şartnameye uymayan veya başka şartlar taşıyan
teklif mektupları kabul edilmez. Birkaç istekli tarafından aynı fiyat teklif
edildiği ve bunların da uygun olduğu anlaşıldığı takdirde, bu oturumda aynı
teklifte bulunan isteklilerin hazır olması halinde, bu isteklilerden ikinci
bir yazılı teklif alınır ve bu işlem eşitlik bozuluncaya kadar sürdürülür.
Kapalı teklif usulü ile yapılan ihalelerde, istekli çıkmadığı veya teklif
komisyonca uygun görülmediği takdirde, yeniden aynı usulle ihale açılır veya
komisyonca kamu yararı görüldüğü takdirde, ihale pazırlık ya da açık artırma
usulü ile sonuçlandırılır.
7453 - 2
Pazarlık usulü: İhalelere birden fazla teklif sahibinden kapalı zarf içe-
risinde teklif almak şartıyla başlanabilir. Teklif sahipleri ile birden fazla
pazarlık görüşmesi yapılabilir. Pazarlık görüşmeleri teklif sahipleri ile ayrı
ayrı yapılır. Pazarlık görüşmelerinin, ihalenin herhangi bir aşamasında pazar-
lık görüşmelerine devam edilen teklif sahipleri ile müştereken yapılmasına ko-
misyonca karar verilebilir. Komisyonca, pazarlık görüşmeleri sırasında ortaya
çıkabilecek yeni durumlar karşısında, rekabete engel teşkil etmemek, ihale
ilanında ve/veya şartnamede yer alan hususlara aykırı olmamak ve pazarlık gö-
rüşmelerine devam edilen teklif sahiplerine eşit olarak uygulanmak kaydı ile
yeni esaslar belirlenebilir. Komisyonca gerekli görüldüğü takdirde ihale, pa-
zarlık görüşmesine devam edilen teklif sahiplerinin katılımı ile açık artırma
suretiyle sonuçlandırılabilir. Bu husus ilanda ve/veya şartnamede belirtilir.
Görüşmeler komisyon tarafından bir tutanakla tespit edilir, tutanak komisyon
üyeleri ve teklif sahiplerince imzalanır.
Açık Arttırma usulü: Açık artırma usulü ile yapılan ihalelere, istenilen
teminatı vermiş ve ihale ilanında, ihaleye katılabilmek için belirtilen ge-
rekli şartları yerine getirmiş oldukları komisyonca tespit edilen teklif sa-
hipleri katılabilirler. İstenilen ilk değer ile açık artırmanın her aşamasında
verilecek tekliflerde asgari artırılabilecek miktar komisyonca belirlenir.
Açık artırmanın süresi komisyonca belirlenerek açık artırmaya başlanılmadan
önce hazır bulunan teklif sahiplerine duyurulur. Komisyonca gerekli görülen
hallerde süre bir defaya mahsus olmak ve en çok önceki sürenin yarısını geç-
memek üzere artırılabilir. Bu işlemler ve komisyonca belirlenecek teklif ver-
me sırası teklif sahiplerinin huzurunda komisyonca bir tutanakla tespit edi-
lir. Teklif sahipleri tarafından, açık artırmaya esas alınacak ilk değer kadar
veya bu değerin üzerinde teklif yapıldığı takdirde açık artırmaya devam olu-
nur. Teklif sahipleri bir önceki teklifi artırmak suretiyle yeni tekliflerde
bulunurlar. Bu suretle yapılan açık artırmada yeni bir teklif gelmezse komisyon
başkanı son teklif üzerinden ihalenin bitirileceğini duyurur ve bu duyuru üç
kez yapılır. Buna rağmen teklif gelmemesi halinde açık artırmaya son verilir.
Açık artırmaya ilişkin işlemler tutanakla tespit edilir. Tutanak komisyon üye-
leri ve teklif sahiplerince imzalanır.
Belirli istekliler arasında kapalı teklif usulü: Yapılan en az iki ihale
sonucunda, uygulanan ihale usulleri ile sonuç alınamadığının tespiti halinde,
kurulun onayı alınmak kaydı ile özelleştirilecek kuruluşun milli ve bölgesel
ekonomiye katkısı, oluşabilecek tekelci yapının önlenmesi, istihdamın korun-
ması veya artırılması, teknolojik yenilik ve yatırım taahhüdü faktörlerinin
kısmen veya tamamen varlığı halinde teknik veya mesleki yeterlik, mali güç
veya yönetim, sorumluluk ve yetkilerini üstlenebilecek ortak girişim ile bir-
likte mülkiyetin yaygınlığını amaçlayan ortaklık yapısına sahip olma nitelik-
lerini haiz istekli ya da isteklilerden kapalı teklif alınarak uygulanır. Tek
istekliden teklif alınması durumunda ihaleye pazarlık usulü ile birden fazla
istekliden teklif alınması durumunda ise açık artırma usulü ile devam olunur.
d) Varlık satışı suretiyle yapılacak özelleştirme uygulamlarına ilişkin
ihalelerde, kapalı teklif, pazarlık ve açık artırma usullerinden birisi uy-
gulanır. Hangi usulün uygulanacağına varlığın niteliği ve değer tespit so-
nuçları dikkate alınarak idarece karar verilir. Kapalı teklif usulü ile ger-
çekleştirilecek ihalelerde, tekliflerin alınmasından sonra değer tespit so-
nuçları ve alınan teklifler dikkate alınarak pazarlık veya açık artırma usulü
ile ihaleye devam edilmesine komisyonca karar verilebilir. Hisselerin blok
satışı suretiyle yapılacak özelleştirme uygulamalarına ilişkin ihalelerde
pazarlık usulü uygulanır.
e) Satış yönetimi dışındaki yöntemlerle yapılan özelleştirme uygulamala-
rına ilişkin ihalelerde, özelleştirilecek kuruluşa ait varlığın niteliği,
gördüğü hizmetin özelliği, yapısı, hukuki durumu ile değer tespit sonuçları
dikkate alınarak pazarlık veya açık artırma usullerinden idarece belirlenecek
usul uygulanır.
f) Hisselerin yurt içi ve yurt dışında halka arz, borsada satış, menkul
kıymetler yatırım fonları veya menkul kıymetler yatırım ortaklıklarına satış
suretiyle özelleştirilmeleri sermeya piyasası mevzuatına tabidir.
7453-3
g) Danışman seçimine ilişkin ihalelerde, ihale konusu işin niteliğine ve
sektörün özelliğine göre idarece yapılan araştırmalar sonucu, deneyim ve nite-
likleri de dikkate alınarak, tespit edilen en az üç danışmandan yazılı teklif
alınmak suretiyle pazarlık usulü uygulanır. İhale idare başkanının onayı ile
kesinleşir. Danışman seçimine ilişkin ihale komisyonu; Danışmanlık Hizmetleri
Daire Başkanlığının bağlı olduğu başkan yardımcısının başkanlığında, Danışmanlık
Hizmetleri Daire Başkanı, bu dairede görevli bir uzman, danışmanlık hizmetine
konu olan projeden sorumlu grup başkanı veya daire başkanı veya bu birimlerde
görevli bir uzman ve hukuk müşavirliğinde görevli bir avukat olmak üzere beş
üyeden oluşur. Komisyonda aynı sayıda ve aynı usulle yedek üye görevlendirilir.
Bu komisyon idare başkanının onayı ile göreve başlar.
İhale işlemleri sonucunda ihale komisyonunca verilen kararlar idare tara-
fından kurulun onayına sunulur. (Danışman seçimine ilişkin ihale sonuçları
hariç) ve sonuçlar kurulun onayını müteakip kamuoyuna duyurulur. Özelleştirme
programındaki kuruluşun özelleştirme işlemlerini bu Kanunun 4 üncü maddesinin
son fıkrasına istinaden yürütmesi durumunda; ihale işlemleri, ilgili kuruluşun
karar almaya yetkili organlarının kararı ile kuruluş ita amirinin başkanlığında
oluşturulacak komisyon tarafından yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde ya-
pılır. İhale sonuçları kurul tarafından onaylanır.
(Dikkat: Devamı 7454`üncü sayfadadır.)
Aynı Sermaye Konulması ve Hazine Taşınmazlarının Devri
Madde 19 - Özelleştirme programına alınan kuruluşların taşınmazları ile il-
gili olarak aşağıdaki hükümler uygulanır;
A) Kuruluşların anonim şirkete dönüştürülmesi halinde,şirket sermayesinin
tamamı için şirket taşınmazları ayni sermaye olarak konulabilir.Bu kuruluşların
kuruluş sermayelerinde veya sermaye artırımlarında (iştirakler hariç) konulacak
olan ayni sermayenin değer tespiti İdarece yapılır.Ayni sermaye karşılığı çıka-
rılacak hisse senetleri İdareye bedelsiz olarak devredilmiş sayılır.Bu hususlar
hakkında Türk Ticaret Kanununun 285,299,392 ve 404 üncü maddeleri ile Vergi Usul
Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin birinci fıkrasındki "hesap dönemi sonu"
ibaresi" ile 5 numaralı bendi ve Bankalar Kanunu ile Sermaye Piyasası Kanununun
sermayenin nakden konulmasına ilişkin hükümler uygulanmaz.
B) Anayasanın 43,168 ve 169 uncu maddeleri hükümleri saklı kalmak kaydıyla;
özelleştirme programına alınan ve % 50`den fazla kamu payı bulunan kuruluşlar
tarafından kullanılan,Hazinenin mülkiyetindeki taşınmaz mallar ile özel mevzuatı
gereğince tescili mümkün olmayanlar hariç Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
taşınmaz malların bu kuruluşlara devrine ve/veya bu kuruluşlar lehine mülkiyetin
gayri ayni hakların tesisine ilişkin olarak;
a) Anonim şirket statüsünde olan ve/veya anonim şirket haline dönüştürülen
kuruluşlardan sermayesinin tamamı ve/veya yarısından fazlası Devlete ait olan-
ların kullanımındakilerin mülkiyeti,bedelleri şirketin kuruluşunda veya yapıla-
cak sermaye artırımında ayni sermaye olarak konulmak üzere,ödeme yapılmaksızın
ilgili kuruluşa devredilir.Bu suretle oluşan ayni sermaye karşılığı çıkarılacak
hisseler bedel ödenmeksizin İdareye devredilmiş sayılır.
b) Anonim şirkete dönüştürülmeyen kuruluşların kullanımındaki taşınmazların
mülkiyeti,bedelsiz olarak bu kuruluşlara devredilir.Bu taşınmazlar,İdare tara-
fından kuruluşun mal varlığının değerlendirilmesi sırasında aktif değerler
olarak değerlendirilir.
c) Bu maddenin (B) bendinin birinci paragrafın belirtilen taşınmazların
devredildiği kuruluşların özelleştirilmesi sırasında İdarece genel tespiti
yapılırken,değer tespiti yapılırken,değer tespite konu taşınmazların bedeli
4.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununundaki kıymet takdiri
esasları gözönünde tutularak,bu Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen "Değer
Tespit Komisyonları" tarafından belirlenir.
d) Bu maddenin (B) bendinin birinci paragrafında belirtilen taşınmazlar
için;tapuda tescil tarihine kadar hükmen kesinleşenler hariç,tahakkuk eden
ecrimisil bedelleri talep edilmez,tahsil edilenler iade edilmez.
e) Özelleştirme programına alınan ve sermayelerinde % 50`den fazla kamu payı
bulunan kuruluşlar tarafından kullanılan Hazinenin mülkiyetinde ki taşınmaz mal-
lar ile - özel mevzuatı gereğince tescili mümkün olmayanlar hariç - Devletin
hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz malların bu kuruluşlara devrine ve/veya bu
kuruluşlar lehine,devredilebilir mülkiyetin gayri ayni haklar da tesis edile-
bilir.
C) Özelleştirme programındaki kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları
arasında taşınmazların devri,ifrazı,irtifak,intifa,işletme ve kira haklarının
devri ve tasfiyesi ile bedelli devri zorunlu olan taşınmaz malların devrinde ve
bu maddenin uygulanmasında ortaya çıkacak sorunlar,İdarenin görüşü üzerine Mali-
ye Bakanlığınca çözümlenir.Bu madde kapsamında devredilmesi gereken taşınmaz
malların ifrazında 3194 sayılı İmar Kanunundaki kısıtlamalar uygulanmaz.
D) Özelleştirme programındaki kuruluşlardan anonim şirket statüsünde olan-
ların sermayelerindeki kamu payı % 50`nin altına düşünceye,diğerlerinde özelleş-
tirme uygulamaları sonucu devir tarihine kadar bu kuruluşlara ait taşınmazların
ifraz ve tevhidine ilişkin düzenlemeler ve bu düzenlemelerin gerektirdiği işlem-
ler İdarece yapılır. İdare tarafından, bu bentte belirtilen taşınmazların ifraz
ve tevhidine ilişkin işlem sonuçlarının bildirimi üzerine,başkaca
ir işleme gerek olmaksızın tescil ve terkin işlemleri ilgili tapu dairesince
yerine getirilir.Tescil işlemlerinin sonuçları tapu sicil müdürlüğünce ilgili
belediye ve valiliğe bildirilir.Bu bent kapsamındaki taşınmazların ifraz ve
tevhidine ilişkin işlemlerde 3194 sayılı İmar Kanununun 15 ve 16 ncı maddeleri
uygulanmaz.
E) Mülga:27/4/1995 - 4105/3 md.)
Kuruluşların Anonim Şirket Haline Dönüştürülmesi,Hak ve Yükümlülüklerinin
Devri
Madde 20 - Özelleştirme programına alınan kuruluşlarla ilgili olarak;
A) Mevcut durumları itibariyle anonim şirket statüsünde olan kuruluşların
anasözleşmelerinin bu Kanun hükümlerine uygun hale getirilmeleri ile anonim
şirket statüsünde bulunmayanlardan gerekli görülenlerin bu Kanuna uygun anasöz-
leşmelerinin hazırlanarak anonim şirkete dönüştürülmelerine,anonim şirket
statüsünde olanların,aktiflerinin bir kısmının satış yoluyla bir başka şirkete
devri veya şirkette mevcut aktiflerin bir kısmının ayni sermaye şeklinde
konularak yeni şirket kurulması suretiyle bölünmelerine ve/veya yeni bir anonim
şirket halinde birleşmelerine İdarece karar verilir ve bunların anasözleşmeleri
İdare tarafından onaylanır.Bu maddede belirtilenişlemler hakkında Türk Ticaret
Kanununun 147,148,149,150,152,451 ve 452 nci maddeleri hükümleri uygulanmaz.
B) Kuruluşların özelleştirme programına alınmalarından önce mülkiyetinde
ve/veya tasarrufunda bulunan her türlü hak ve mameleki ile borçları,özelleştirme
programına alındıktan ve özelleştirildikten sonra da aynen devam eder.Müessese,
işletme ve işletme birimlerinin ayrı ayrı anonim şirkete dönüştürülmeleri ha-
linde bağlı oldukları kuruluşların hak ve yükümlülüklerinden hangilerinin anonim
şirkete dönüştüren bu kuruluşa intikal edeceğine,İdare tarafından karar verilir.
C) Özelleştirme programına alınan kuruluşlardan gerekli görülenlerin anonim
şirkete dönüştürülmelerinde ve anonim şirkete dönüştürülenlerin özelleştirme
programında bulundukları süre içinde Türk Ticaret Kanunu,Sermaye Piyasası Kanunu
ve ilgili diğer kanunlardaki şirket kuruluşuna ilişkin şartlar aranmaz.
D) Özelleştirilmesine karar verilen kuruluşlarca ihraç edilen tahviller ile
Devlet kefaletini haiz iç ve dış borçlar üzerindeki Devlet garantisi devam ede-
bilir.Bunun şartları ile diğer hususları düzenlemeye Kurul yetkilidir.Özelleş-
tirme kapsamındaki kuruluşlarca mal ve hizmet satın almak üzere yapılacak satın
alma sözleşmelerinde öngörülen satın alma bedellerini garanti etmeye Hazine ve
Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir.
Gerçek ve tüzelkişilerin Türk Ticaret Kanunundan doğan ortaklık hakları
saklıdır.
İş Kaybı Tazminatı Ödenmesi ve Diğer Hizmetlerin Verilmesi
Madde 21 - Bu Kanuna göre özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda (işti-
rakler hariç) bir hizmet akdine dayalı olarak ücret karşılığı çalışırken bu
kuruluşların özelleştirmeye hazırlanması,özelleştirilmesi,küçültülmesi veya
faaliyetlerinin kısmen veya tamamen durdurulması,süreli veya süresiz kapatılması
veya tasfiye edilmesi nedenleriyle;hizmet akitleri,tabi oldukları iş kanunları
ve toplu iş sözleşmeleri gereğince tazminata hak kazanacak şekilde sona erenle-
re,kanunlardan ve yürürlükteki toplu iş sözleşmelerinden doğan tazminatları dı-
şında ilave olarak iş kaybı tazminatı ödenir.Ayrıca bunlara yeni iş bulma,meslek
geliştirme,edindirme ve yetiştirme eğitimi hizmetleri özelleştirme fonundan des-
teklenerek ve finanse edilerek,öncelikle sağlanır.Kapatma ve tasfiye halleri
dışında sakat statüsü ile (ilgili kanunların öngördüğü I,II ve III.derece) ça-
lışanlar işten çıkarılamaz.Kapatma ve tasfiye halinde ise,işten çıkarılan sakat
personele (ilgili kanunların öngördüğü I,II ve III.derece) iş kaybı tazminatı bu
kanunun tanıdığı hakların iki katı oranında ödenir.İş kaybı tazminatı ödenmesi
ve sağlanabilecek diğer hizmetlere ilişkin işlemlerin yürütülmesinden İş ve İşçi
Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü görevli,yetkili ve sorumludur.
Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda iş kanunlarına tabi olarak çalı-
şırken;bunların özelleştirmeye hazırlanmaları,özelleştirilmesi,küçültülmesi,faa-
liyetlerinin durdurulması,kapatılması veya tasfiye edilmesi nedenleriyle,bu ku-
ruluşların sermayelerindeki kamu payının % 50`nin altına düşmesinden,anonim şir-
ket haline dönüştürülmeyenlerin ise Devir - teslim tarihinden itibaren bir yıl
içinde,hizmet akitlerinin haklı neden olmaksızın işveren tarafından feshedilmesi
veya haklı nedenlerle kendileri tarafından feshedilmesi sonucu işsiz kalanlar
bu Kanunda belirtilen tazminat ve diğer hizmetlerden yararlanırlar.
Bu kanunda belirtilen iş kaybı tazminatı ve sağlanabilecek diğer hizmetler
için gerekli giderlerin karşılanması amacıyla Özelleştirme Fonunda toplanacak
özelleştirme gelirlerinden,öncelikle iş kaybı tazminatı ödenir.Yurt içi ve yurt
dışından iş kaybı tazminatı ve diğer hizmetler ile ilgili olarak sağlanacak özel
tahsisli kaynaklar;İdarece,İş ve işçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü adına,Kurulca
belirlenecek bir kamu bankasında açılacak "Özelleştirmeye Bağlı iş Kaybı Tazmi-
natı ve Diğer Hizmetler Hesabı"na yatırılır.Bu hesabın kullanılması ve değerlen-
dirilmesinde İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü görevlidir.İvedi ve zorunlu
harcamaların,nakit durumunun yetersizliği sebebiyle yapılamaması halinde İş ve
İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğünün talebi üzerine Özelleştirme Fonundan daha
sonra yapılacak aktarmalara mahsuben,özelleştirmeye bağlı İş Kaybı Tazminatı ve
Diğer Hizmetler Hesabına Kurul Kararı ile aktarma yapılabilir.
İş kaybı tazminatı,506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 77 ve 78 inci
maddesindeki usul ve esaslar çerçevesinde belirlenecek günlük net kazanç tuta-
rıdır.Bu madde kapsamına girenlerden,hizmet akdinin sona erdiği tarihte aynı
işveren ile hizmet akdi kesintisiz en az;550 günden beri devam edenlere 90 gün,
1100 günden beri devam edenlere 120 gün,1650 günden beri devam edenlere 180 gün,
2200 günden beri devam edenlere 240 gün süre ile iş kaybı tazminatı verilir.
Sözkonusu tazminat ve diğer hizmetlerden yararlanmaya hak kazananların,bu taz-
minat ve hizmetlerden yararlanabilmeleri için,hizmet akitlerinin sona erdiği
tarihten itibaren 30 gün içinde İş ve İşçi Bulma Kurumuna başvurmaları zorunlu-
dur.İş ve İşçi Bulma Kurumu hak sahiplerinin başvurularını müteakip,gerekli
incelemeyi en geç 30 gün içinde sonuçlandırarak iş kaybı tazminatına hak kaza-
nıldığını tespit etmesi halinde hizmet akdinin feshi tarihinden geçerli olmak
üzere,inceleme ve buna ilişkin işlemlerin sonuçlanmasından itibaren 10 gün için-
de iş kaybı tazminatını aylık olarak ödemeye başlar.Aylık ödemeler,tazminata
esas gün sayısına göre günlük net kazancın 30 günlük tutarı üzerinden yapılır.
Bu maddede öngörülen şekilde hizmet akitleri sona erenlerden;hizmet akitle-
rinin sona erme tarihi itibariyle 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunun hükümle-
ri gereğince hizmet ve prim ödeme sürelerine göre yaşlılık aylığına hak kazanan-
lar iş kaybı tazminatı ve diğer hizmetlerden yararlanamazlar.İş kaybı tazminatı
ve diğer hizmetlerden yararlanamazlar.İş kaybı tazminatı ve diğer hizmetlerden
yararlananların,işe yerleştirilmeleri veya kendilerinin iş bulmaları halinde
ödenmekte olan tazminata ve diğer hizmetlere ilişkin hakları sona erer.İş kaybı
tazminatının verilmesi ve diğer hizmetlerin sağlanmasına ilişkin usul ve esas-
lar;İdare ile İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü arasında yapılacak pro-
tokolle belirlenir.
İş kaybı tazminatının fiilen ödendiği sürelere ait sosyal güvenlik kuruluş-
ları kesintileri İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğünce ayrıca hak sahipleri
adına bu madde gereğinde açılacak hesaptan ilgili kurumlara ödenir.
Bu Kanunun 26 ncı maddesi gereğince yapılacak özelleştirme uygulamaları
sonucu doğacak iş kaybı nedeni ile tazminata hak kazananlara ödenmesi gerekecek
tazminat tutarları,bu maddede öngörülen esas ve usuller çerçevesinde ilgili be-
lediye veya il özel idaresi tarafından hesaplanır.Bu suretle hesaplanan tazminat
tutarları,26 ncı madde gereğince özel bir hesapta toplanan gelirlerden karşılan-
mak üzere ilgili belediye veya il özel idaresi tarafından hak sahiplerine öde-
nir.
Kuruluşlardaki Personelin Nakli
Madde 22 - Özelleştirme programına alınan,özelleştirilen,faaliyeti durduru-
lan,küçültülen,kapatılan veya tasfiye edilen kuruluşlarda çalışan çalışan 657
sayılı Devlet Memurları Kanu-
una tabi personel ile sözleşmeli personel (kapsam dışı personel dahil) diğer
kamu kurum ve/veya kuruluşlarına,217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci
maddesinin (f) bendinde yer alan hükümler de dikkate alınarak aşağıdaki şekilde
nakledilirler.
Bu kuruluşların;
a) Özelleştirilmeleri sonucu sermayelerindeki kamu payının % 50`nin altına
düşmesi veya bunların müessese,işletme ve işletme birimlerinin satılması veya
devredilmesi halinde;satış veya devre ilişkin sözleşmenin imzalanmasından,
b) Küçültülmesi,faaliyetlerinin kısmen veya tamamen durdurulması,süreli veya
süresiz olarak kapatılması veya tasfiye edilmesi sonucu istihdam yapısının de-
ğişmesi halinde bunlarla ilgili işlemlerin sonuçlanmasından,
İtibaren onbeş gün içerisinde işlem sonuçları İdare tarafından ilgili kuru-
luşa bildirilir.İlgili kuruluş bildirim tarihinden itibaren otuz gün içerisinde
memur ve sözleşmeli personelle ilgili bilgileri Devlet Personel Başkanlığına
gönderir.Bu bilgilerin Devlet Personel Başkanlığına bildirilmesinden itibaren
en geç kırkbeş gün içerisinde bu Başkanlığın teklifi üzerine ilgili personel,
kamu kurum ve kuruluşlarında durumlarına uygun boş kadro ve pozisyonlara ata-
nırlar.Atamaları yapılan personelin işe başlama sürelerine ve işe başlamama
halinde yapılacak işlemlere ilişkin olarak 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 62 ve 63 üncü maddeleri hükümleri uygulanır. 190 sayılı Genel
Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kuruluşlarda
personelin durumuna uygun boş kadro bulunmaması halinde mevcut boş kadrolarda
sınıf, unvan ve derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu
madde gereğince yapılacak kadro değişikliklerinde 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 9 uncu maddesinin son fıkrası hükmü uygulanmaz. Bu fıkrada geçen
süreler askerlik görevini yapmakta olanlar için terhislerini takip eden
aybaşından itibaren başlar. (Ek ibare:27/4/1995 - 4105/4 md.) Bu fıkranın (a) ve
(b) bentlerindeki haller gerçekleşmemiş olmakla birlikte Özelleştirme Programın-
da bulunan kuruluşlardaki ihtiyaç fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuru-
luşlarına nakillerinde de (süreler hariç) bu madde hükümleri uygulanır.
(Değişik : 27/4/1995 - 4105/4 md.) Bu madde gereğince diğer Kamu kurum ve
kuruluşlarına yapılacak nakil sebebiyle boşalan kadro ve pozisyonlar,boşaldık-
ları tarihten itibaren iptal edilmiş sayılır.Kamu kurum ve/veya kuruluşlarına
atanacak personelin bu maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen durumlarda
atamalarının yapılıp,eski kurumları ile ilişkilerinin kesileceği tarihe kadar
geçecek süredeki,aylık ücret,sosyal hak ve yardımlar ile her türlü özlük hakları
Özelleştirme Fonundan ödenir ve bunlardan T.C. Emekli Sandığına tabi olanların
bu süre içinde Sandıkla olan ilgileri devam eder. Kamu kurum ve kuruluşlarına
atanan personelin atandıkları tarihteki kadro ve pozisyonlarına ait aylık,ek
gösterge,ikramiye,her türlü zam ve tazminat haklarının veya sözleşme ücretleri-
nin net tutarının,nakledildiği kuruluş mevzuatına göre hakedeceği aylık,ek gös-
terge,varsa ikramiye, her türlü zam ve tazminat haklarının veya sözleşme ücre-
tinin (varsa ikramiye dahil) net tutarından fazla olması halinde aradaki fark
giderilinceye kadar,herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak
ödenir.
(Ek: 3/4/1997 - 4232/3 md.) Ancak bu madde gereğince nakledilen personelden
(Bu Kanuna göre anonim şirket halinde birleştirilen kuruluşlardaki personel
dahil) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 1 sayılı cetvelde belirtilen
personelin, eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminat
(ek tazminat hariç) hakları şahıslarına bağlı olarak atandıkları görevlerde kal-
dıkları sürece saklı tutulur. 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince
I sayılı cetvele tabi iken bu madde çerçevesinde daha önce nakil işlemi gerçek-
leştirilenler de bu fıkra hükmünden yararlanırlar.
Sosyal Yardım Zammı
Madde 23 - Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme uygula-
maları sonucu bunlardaki kamu payının % 15`in altına düşmesinden veya bun-
ların tasfiyesinden yahut tüzelkişilikleri sona erecek şekilde kapatılma-
sından önce sosyal yardım zammına hak kazanmış olan personele 17.7.1964
tarihli ve 506 sayılı Kanunun Ek 24 üncü maddesi gereğince ödenen sosyal
yardım zamları, ödemenin yapılmasını müteakip Sosyal Sigortalar Kurumunun
yazılı talebi üzerine idare tarafından Özelleştirme Fonundan karşılanmak
üzere en çok iki ay içinde adıgeçen kuruma ödenir. Özelleştirme Fonunun
diğer yükümlülükleri de dikkate alınarak, sosyal yardım zamlarının süresinde
Sosyal Sigortalar Kurumuna ödenmesinin mümkün olmadığı hallerde sosyal yardım
zamları Hazinece karşılanır.
Emeklilik
Madde 24 - Özelleştirme programına alınan kuruluşlarda 5434 sayılı
T.C. Emekli Sandığına tabi personelden; T.C. Emekli Sandığı Kanunu hüküm-
lerine göre,hizmet süresi itiba-
iyle emeklilik hakkını kazananlara bu hakkı kazandıkları tarihten itibaren iki
ay içinde emekli olmayı istemeleri halinde,emeklilik ikramiyeleri % 30 (Yüzde
otuz) fazlasıyla ödenir.Emeklilik ikramiyesine ilave olarak ödenecek % 30 (Yüzde
otuz) tutarındaki miktar,ödemeyi müteakip T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün
talebi üzerine Özelleştirme Fonundan karşılanır.
Kadro İhdası
Madde 25 - Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda çalışan personelden bu
Kanunun 22 nci maddesine göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanacaklar için
kullanılmak üzere aşağıdaki kadrolar ihdas edilerek 13.12.1983 tarihli ve 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenmiştir.
İHDAS EDİLEN KADROLAR
(V) SAYILI CETVEL
Sınıfı Unvanı Derecesi Adedi
------ ------- -------- ------
GİH Memur 10 20 000
Bu cetvelde yer alan kadrolar;özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlarda
çalışan personelin durumuna uygun kadro bulunmaması halinde Bakanlar Kurulu
Kararı ile sınıf,unvan ve derece değişikliği yapılmak suretiyle 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan kurumların,merkez ve taşra teşki-
latları ile döner sermaye ve fonlarına tahsis edilebilir.
Mahalli İdarelerde Özelleştirme Uygulamaları
Madde 26 - Belediye ve il özel idarelerine ait ticari amaçlı kuruluşlar ile
pay oranlarına bakılmaksızın her türlü iştiraklerindeki paylarının özelleştiril-
mesine ilişkin işlemler bu Kanundaki esaslara göre,yetkili organlarınca belirle-
nir ve yürütülür.
Bu şekilde sağlanan gelirler ilgili belediye veya il özel idaresi tarafından
özel bir hesapta toplanır.Bu özel hesapta toplanan gelirler ilgili belediye veya
il özel idaresi tarafından öncelikle;özelleştirme uygulamaları sonucu doğabile-
cek iş kaybı nedeniyle yapılacak tazminat ödemeleri ve gerektiğinde bu madde
gereğince ilgili belediye veya il özel idaresi tarafından özelleştirilecek diğer
kuruluşlarda yapılacak idari,mali ve hukuki düzenlemelerin gerektirdiği harcama-
larda kullanılır.Bu madde gereğince elde edilecek özelleştirme gelirlerinden
yukarıda belirtilen öncelikli harcamalar düşüldükten sonra kalan miktar ilgili
belediye ve il özel idaresi tarafından bütçelerine gelir kaydedilir.
Belediye veya il özel idarelerinin yapacakları özelleştirme uygulamaları
çerçevesinde özel ihtisas gerektiren konulara ilişkin müşavirlik,araştırma,pa-
zarlama ve teknik hizmetler;ilgili belediye veya il özel idaresinin talebi üze-
rine idarece sağlanabilir.
Belediyeler ve diğer mahalli idareler ile bunların kurdukları birlikler
tarafından ticari amaçla faaliyette bulunmak üzere ticari kuruluşlar kurulması,
mevcut veya kurulacak şirketlere sermaye katılımında bulunması,Bakanlar Kuru-
lu`nun iznine tabidir.
Vergi Muafiyeti
Madde 27 - a) Bu Kanun hükümleri gereğince yapılacak özelleştirme uygulama-
larına ilişkin işlemler (sözleşmeler dahil) Katma Değer vergisi hariç her türlü
vergi,resim ve harçtan muaftır.
b) (3/6/1949 tarih ve 5422 sayılı Kanunun 7 nci maddesine bend eklenmesine
dair olup,yerine işlenmiştir.
Madde (28-31) - (29/2/1984 tarih ve 2983 sayılı Kanunun 4,5,6,15 inci madde-
lerinin yeniden düzenlenmesiyle ilgili olup,yerlerine işlenmiştir.
Madde 32-33 - (9/3/1988 tarih ve 3417 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin son
fıkrası ile 5 nci maddesinin yeniden düzenlenmesi ile ilgili olup,yerlerine
işlenmiştir.)
Madde 34 - (8/6/1984 tarih ve 233 sayılı KHK`nin 2 nci maddesinin 3 nolu
bendinin değiştirilmesi ile ilgili olup,yerine işlenmiştir.)
Madde 35 - (8/6/1984 tarih ve 233 sayılı KHK`nin eki cetvellerinin değişik-
liği ile ilgili olup,yerine işlenmiştir.)
Madde 36 - (14/7/1965 tarih ve 657 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinde ibare
değiştirilmesi ile ilgili olup,yerine işlenmiştir.)
Çeşitli Hükümler
Madde 37 - Özelleştirme uygulamaları ile ilgili olarak;
a) (Değişik:27/4/1995 - 4105/2 md.) Bu Kanun hükümleri gereğince özelleştir-
me programına alınan kuruluşlar özel hukuk hükümlerine tabi olup,bunlar hakkında
varsa kendi kuruluş kanunları ile diğer kanunlarda yer alan bu Kanuna aykırı
hükümler ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uygulanmaz.Ancak
19.4.1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye(Kabotaj)
ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San`at ve Ticaret Hakkında Kanun
hükümleri ile 29.6.1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 823 üncü
maddesi hükmü saklıdır.Limanlar hakkında mülkiyetin devri suretiyle özelleştirme
yapılamaz ve Limanların,mülkiyetin devri dışındaki yöntemlerle özelleştirilmele-
rinden Türk uyruklu gerçek ve tüzel kişiler yararlanabilir.Bu haktan yararlana-
bilecek şirketin Türk Ticaret Siciline tescil edilmiş olması,yabancı sermaye
payının % 49`u geçmemesi,idare ve temsil etmeye yetkili olanların ekseriyetinin
Türk vatandaşı olması ve şirket anasözleşmesine göre oy ekseriyetinin Türk
vatandaşlarında bulunması zorunludur.
b) (27.4.2004 t, 5147 sk. ile değişik) Bu Kanun hükümleri gereğince yapılacak
uygulamalar ile ihale usullerine ilişkin esaslar İdarece çıkarılacak yönetmeliklerle;
alınacak danışmanlık hizmetlerine ilişkin esas ve usuller ise Kamu İhale Kurumunun
uygun görüşü üzerine İdarece çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Bu maddenin (a) ve (b) bentlerindeki hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Ka-
nunda hüküm bulunmayan hallerde genel hükümler uygulanır.
Madde 38 - (8/6/1949 tarih ve 5434 Sayılı Kanuna ek madde eklenmesiyle ilgi-
li olup yerine işlenmiştir.)
Madde 39 - 40 - (7/3/1954 tarih ve 6326 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin ye-
niden düzenlenmesi ve 116 ncı maddesine ek fıkra eklenmesi ile ilgili olup,
yerlerine işlenmiştir.)
Madde 41 - (3/5/1985 tarih ve 3194 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine bir fıkra
eklenmesiyle ilgili olup, yerine işlenmiştir.)
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 42 - 18.1.1954 tarihli ve 6224 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (c)
bendi, 28.5.1986 tarihli ve 3291 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci ve
dördüncü fıkraları ile 17 nci maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırıl-
mıştır.
Ek Madde 1 - (Ek: 3/4/1997 - 4232/5 md.)
İdarede görevli Proje Grup Başkanları, aylık, ek gösterge, zam ve tazmi-
natları ile statüleri bakımından İdarede görevli Daire Başkanları hakkında
uygulanan hükümlere tabidirler.
Geçici Madde 1 - Ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellere Özelleştirme İdaresi Baş-
kanlığı bölümü olarak eklenmiştir.(1)
Geçici Madde 2 - Anayasa Mahkemesince iptal edilen 530 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ile Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanlığına ait iken bu İderenin Özelleş-
tirme İdaresi Başkanlığına dönüştürülmesi sonucu Özelleştirme İdaresi Başkanlı-
ğına intikal eden bütün personel ile her türlü taşıt, menkul, gayrimenkul, araç,
gereç,malzeme,döşeme ve demirbaşlar bu Kanunla kurulan Özelleştirme İdaresi
Başkanlığına devredilmiştir.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce Kamu Ortaklığı idaresi veya
Özelleştirme İdaresi personeli olup, bu maddenin birinci fıkrası gereğince
Özelleştirme İdaresine devredilmiş sayılan personele 530 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname uyarınca ödenen aylık ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar ile
sözleşmeden doğan ücret, ikramiye ve 10.10.1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun
değişik 31 inci maddesinde yer alan fazla çalışma ücreti ile diğer özlük
hakları, 530 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa Mahkemesince verilen
yürürlüğün durdurulması Kararının Resmi Gazetede yayımlandığı tarih ile bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih arasında geçen dönem için de aynı esas ve
usullere göre tahakkuk ettirilerek ödenir. Ancak, bahsi geçen dönem için
yapılmış olan ödemeler mahsup edilir.
Kadroları kaldırılanlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar durumlarına
uygun işlerde görevlendirilirler. Bunların eski kadrolarına ait aylık,
ek gösterge ve her türlü zam ve tazminatları, sözleşmeden doğan ücret, ikramiye
ile diğer özlük hakları yeni bir kadroya atanıncaya kadar şahıslarına bağlı
olarak saklı tutulur.
----------------
(1) Kapsamı ile ilgili bilgiler sözkonusu KHK`nin eki cetvelde verilmiştir.
Kadrosuz sözleşmeli personelin sözleşmelerinden doğan hakları aynen
devam eder. Bunlardan memuriyete geçirilenlerin öğrenim durumlarına göre
yükselebilecekleri tavanı aşmamak kaydıyla 657 sayılı Devlet memurları
Kanunun ek Geçici 1.2 ve 3 üncü maddeleri ile 458 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname Hükümleri de dikkate alınarak derece ve kademeleri tespit edilmek
suretiyle durumlarına uygun kadrolara atanırlar. Bu personelin aylık söz-
leşme ücretlerinin (ikramiyenin bir aya isabet eden miktarı dahil, fazla
çalışma ücreti hariç) net tutarı, atandığı kadronun aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminat hakları ile fazla çalışma ücreti dahil, aylık
net tutarında fazla olması halinde, aradaki fark kapanıncaya kadar herhangi
bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
Bu Kanun ile yapılan yeni düzenlemelere paralel olarak "Özelleştirme
İdaresinde Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi
Esasları" bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Bakanlar Kurulunca
iki ay içinde çıkarılır.
Geçici Madde 3 - Kamu Bankalarının (T.C.Merkez Bankası, T.C.Ziraat
Bankası, T.Halk Bankası ve E2imbank hariç) özelleştirmeye hazırlık işlemleri,
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde tamamlanır.
Geçici Madde 4 - Kurulca aksine karar verilmedikçe, Yüksek Palanlama Kurulu
ve Kamu Ortaklığı Yüksek Kurulu tarafından daha önce alınmış olan kararlardan
bu Kanun hükümlerine aykırı olmayanların kurul kararı olarak uygulanmasına
devam olunur.
Kamu İktisadi kuruluşlarından, temel kuruluş amaçlarına uygun olup, tekel
niteliği bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili kanunlarla ortadan
kaldırılmış bulunan mal ve hizmet üretim faaliyetleri, bu Kanunun 15 inci
maddesinden müstesnadır.
Geçici Madde 5 - Bu Kanuna göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar idare-
de kurulan birimlere verilen görevlerin, daha önce bu görevleri yapmakta olan
birimler tarafından yürütülmesine devam edilir.
Geçici Madde 6 - Kamu Ortaklığı Fonunun yönetimi ve buna ilişkin belge
ve kayıtlar ile 3417 sayılı Kanun gereğince oluşturulan Çalışanların Tasarruf-
larını Teşvik Hesabına ve bu hesapta toplanan paraların nemalandırılmasına
ilişkin belge ve kayıtlar. 1.1.1995 tarihi itibariyle Hazine ve Dışticaret
Müsteşarlığına devredilmiş sayılır. Bu devir ile ilgili durum tespiti
protokolü idare ile Hazine ve Dışticaret Müsteşarlığı arasında imzalanır.
Kamu Ortaklığı Fonunun yönetimi ile Çalışanların Tasarruflarını Teşvik
Hesabının yönetimine, kullanılmasına ve bu hesapta toplanan paraların nema-
landırılmasına ilişkin işlemler, 31.12.1994 tarihine kadar idarece, 1.1.1995
tarihinden itibaren Hazine ve Dışticaret Müsteşarlığınca yürütülür.
1.1.1995 tarihinde;
a) Kamu Ortaklığı Fonu mevcudunda bulunan Özelleştirme Gelir Hesabı ile
temettü hesabındaki tutarlardan Yüksek Planlama Kurulu kararları uyarınca
evvelce Kamu Ortaklığı idaresinin yönetimindeki Kamu Ortaklığı Fonuna bıra-
kılan kısmı Özelleştirme Fonuna,
b) Evvelce Kamu Ortaklığı İdaresi adına açılmış bulunan Çalışanların
Tasarruflarını Teşvik Hesabı mevcudunda bulunan tutarlar, bu Kanun gereğince
Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı adına açılacak olan Çalışanların Tasar-
ruflarını Teşvik Hesabına,
Aktarılır.
İptal edilen 530 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince açılmış bulunan
Özelleştirme Fonuna, anılan Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre aktarıl-
mış olan tutarlar bu Kanun gereğince oluşturulan Özelleştirme Fonuna aktarılır.
Son fıkra Mülga: (23/5/2000 - 4568/5 md.)
Geçici Madde 7 - Bu Kanunla kurulan idarenin 1994 yılı harcamaları, bu
Kanundan önceki mevzuat gereği yetkili makamlarca onaylanmış olan Kamu Ortak-
lığı İdaresi Başkanlığı bütçesinden karşılanır.
29.2.1984 tarihli ve 2983 sayılı Kanun ile diğer mevzuat Kamu Ortaklığı
Yüksek Kuruluna, Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanlığına,Kamu Ortaklığı İdaresi
Başkanına ve Kamu Ortaklığı Fonuna yapılmış olan atıflar,ilgisine ve hizmetin
özelliğine göre bu Kanunla kurulan Özelleştirme Yüksek Kuruluna,Özelleştirme
İdaresine, Özelleştirme İdaresi Başkanına, Özelleştirme Fonuna,Hazine ve Dış-
ticaret Müsteşarlığına, Hazine ve Dışticaret Müsteşarına ve Yüksek Planlama
Kuruluna yapılmış sayılır.
Geçici Madde 8 - (Mülga: 23/5/2000 - 4568/5 md.)
Geçici Madde 9 - Kamu İktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarda söz-
leşmeli statüde çalışmakta iken bu Kanunun 22 nci maddesi uyarınca 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa tabi kurumlara nakledilerek Devlet memuru statüsüne
geçirilenlerin sözleşmeli statüde (kapsam dışı personel dahil) geçen hizmet
süreleri; aynı Kanunun ek geçici 1, 2 ve 3 üncü maddelerine göre, 458 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname hükümleri de dikkate alınmak suretiyle, öğrenim
durumlarına göre yükselebilecekleri tavanı aşmamak kaydıyla kadro şartı
aranmaksızın kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerinin tespitinde
değerlendirilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce özelleştirme
kapsamına alınmış bulunan kuruluşlardan kamu kurum ve kuruluşlarına atanmış
bulunan memur ve sözleşmeli personel hakkında da bu madde ile bu Kanunun
22 nci maddesinde fark olarak ödenmesi öngörülen tazminata ilişkin hükümler
uygulanır.
Geçici Madde 10 - Özelleştirme Programına alınan Kuruluşlarda bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte T.C. Emekli Sandığına tabi çalışan personel ile yine
T.C. Emekli Sandığına tabi çalışan Sözleşmeli personelden emeklilik hakkını
kazanmış olanlar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde
emekli olmayı istemeleri halinde 24 üncü madde hükmünden yararlanırlar.
Geçici Madde 11 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte
bulunan mevzuat gereğince özelleştirilmek üzere Kamu Ortaklığı İdaresine
devredilmiş olan kuruluşlar devir tarihleri itibariyle özelleştirme programına
alınmış sayılır. Bu kuruluşların özelleştirilmelerine ilişkin olarak daha
önce Kamu Ortaklığı İdaresi ve Özelleştirme İdaresince yapılmış olan işlemler
geçerli olup, özelleştirme işlemlerine bundan böyle bu Kanun hükümlerine göre
devam olunur. Ancak gerekli görülmesi halinde bu kuruluşlardan hangilerinin
özelleştirmeye hazırlık çalışmasına tabi tutulacağına, hangilerinin özelleştirme
kapsamından çıkarılacağına, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
3 ay içinde idarenin teklifi üzerine kurulca karar verilir.
Geçici Madde 12 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kamu Ortaklığı
İdaresi Başkanlığı veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığı olarak evvelce yürürlük-
te bulunan mevzuat hükümlerine göre yapılan işlemlerle, iptal edilen 531 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi gereğince ilgili kuruluşlarca yapı-
lan personel nakil ve atama işlemleri ile 546 sayılı Kanun Hükmünde Kararna-
menin geçici 2 nci maddesi gereğince yapılan intibak ve fark tazminatı ödenmesi
işlemleri geçerlidir.
Geçici Madde 13 -Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce özelleştirilen
kuruluşlarda bu Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen statüde çalışan personel-
den, anılan maddede belirtilen nedenlerle iş akitleri feshedilmiş olanlar da bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde iş ve işçi Bulma Kuru-
mu Genel Müdürlüğüne başvurmaları halinde 21 inci maddede belirtilen esas ve
usuller çerçevesinde meslek geliştirme, edindirme ve yetiştirme eğitimi hizmet-
lerinden yararlandırılır.
Geçici Madde 14 - Hereke Halı ve İpekli Dokuma Fabrikası ile Yıldız Çini ve
Porselen Sanayi İşletmelerinde halen görev yapan 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi personel kadroları ile birlikte; sözleşmeli veya sürekli işçi sta-
tüsünde istihdam edilen personelden bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten iti-
baren 30 gün içinde memur statüsüne geçmek için yazılı olarak başvuruda bulu-
nanlardan T.B.M.M. Başkanlığınca uygun görülenler, bu Kanunun 25 inci maddesi
ile ihdas edilen ve T.B.M.M. Başkanlığına tahsis edilen kadrolara atanırlar.
Bunlar hakkında bu Kanunun 22 nci maddesinin tazminata ilişkin hükmü ile geçici
9 uncu maddesi hükmü uygulanır. Memuriyete geçmek için başvuruda bulunamayanlar
ile ataması yapılmayan personel, pozisyonları ile birlikte Sümer Holding A.Ş.
Genel Müdürlüğünün diğer birimlerinde görevlendirilir.
Geçici Madde 15 - (İptal: Ana.Mah.`nin 31/1/1997 tarih ve E.1996/66,
K.1997/7 sayılı Kararı ile.)
Geçici Madde 16 - (Ek: 3/4/1997 - 4232/5 md.)
Bu Kanunun geçici 3 üncü maddesinde belirtilen kamu bankalarının özelleştir-
meye hazırlık işlemlerine ilişkin olarak öngörülen iki yıllık süre bitiminden
itibaren iki yıl uzatılmıştır.
Yürürlük
Madde 43 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 44 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
EK : 1 SAYILI LİSTE
ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI
Başkan Başkan Yard. Ana Hizmet Birimleri Danışma Birimleri Yardımcı Birimler
------ ------------ -------------------- ----------------- -----------------
-Başkan -Başkan -Sermaye piyasaları -Hukuk Müşavirliği -Personel ve Eğitim
Yardımcısı Dai.Bşk. Dai.Bşk.
-Başkan -Finansman ve Fon -Araşt.Plan ve -İdari ve Mali
Yardımcısı Yönetimi Dai.Bşk. Koor.Daire Bşk. İşler Daire Bşk.
-Başkan -Danışmanlık Hiz. -Basın ve Halkla -Savunma Uzmanlığı
Yardımcısı Dai.Bşk. iliş.Dairesi
-Başkan -İhale Hizmetleri Başkanlığı
Yardımcısı Dai.Bşk.
-Başkan -Proje Değerlen- -Başkanlık
Yardımcısı me ve Hazırlık Müşavirliği
Dai.Bşk.
-İstihdam ve
Sosyal Planlama
Dai. Bşk.
7462 - 1
4046 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR
Kanun Yürürlüğe
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
----------- ----------------------------------------------- ------------
4105 --- 2/5/1995
4232 --- 8/4/1997
4568 --- 1/1/2000
7462 - 2
4046 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ GÖSTERİR LİSTE
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuatın
Yürürlükten Kaldırılan -----------------^----------------
Kanun veya Kanun Hükümleri Tarihi Sayısı Maddesi
------------------------------- --------- -------- --------
24/11/1994 tarih ve 4046 sayılı
Kanunun 19 uncu maddesinin
(E) bendi 24/4/1995 4105 3
Bugünün tarihi: 01/05/2025 12:36:57