05/05/2025 Mevzuat bölümü
Kanun Yönetmelik Tüzük
Kanun Hükmünde Kararname (KHK)
Mevzuat Listesi
MİLLİ PARKLAR KANUNU
Kanun Numarası : 2873
Kabul Tarihi : 9/8/1983
Yayımlandığı R.Gazete: Tarih: 11/8/1983 Sayı: 18132
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 22 Sayfa: 508
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Tanımlar
Amaç:
Madde 1 - Bu Kanunun amacı, yurdumuzdaki milli ve milletlerarası düzeyde de-
ğerlere sahip milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanları-
nın seçilip belirlenmesine, özellik ve karakterleri bozulmadan korunmasına, ge-
liştirilmesine ve yönetilmesine ilişkin esasları düzenlemektir.
Tanımlar:
Madde 2 - Bu Kanunda yer alan;
a) Milli park; bilimsel ve estetik bakımından, milli ve milletlerarası ender
bulunan tabii ve kültürel kaynak değerleri ile koruma, dinlenme ve turizm alan-
larına sahip tabiat parçalarını.
b) Tabiat parkları; bitki örtüsü ve yaban hayatı özelliğine sahip, manzara
bütünlüğü içinde halkın dinlenme ve eğlenmesine uygun tabiat parçalarını,
c) Tabiat anıtı; tabiat ve tabiat olaylarının meydana getirdiği özelliklere
ve bilimsel değere sahip ve milli park esasları dahilinde korunan tabiat parça-
larını,
d) Tabiatı koruma alanı; bilim ve eğitim bakımından önem taşıyan nadir, teh-
likeye maruz veya kaybolmaya yüz tutmuş ekosistemler, türler ve tabii olayların
meydana getirdiği seçkin örnekleri ihtiva eden ve mutlak korunması gerekli olup
sadece bilim ve eğitim amaçlarıyla kullanılmak üzere ayrılmış tabiat parçaları-
nı,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Belirleme, Planlama ve Kamulaştırma
Milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanlarının belir-
lenmesi:
Madde 3 - Milli park karakterine sahip olduğu tespit edilen alanlar, Milli
Savunma, İmar ve İskan ve Kültür ve Turizm bakanlıklarının olumlu görüşü, gereği
halinde diğer ilgili bakanlıkların da görüşü alınarak, Tarım ve Orman Bakanlığı-
nın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile milli park olarak belirlenir.
Orman ve orman rejimine giren yerlerde, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabia-
tı koruma alanları Tarım ve Orman Bakanlığının onayı ile belirlenir. Orman ve
orman rejimi dışında kalan yerlerde tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma
alanı belirlenmesine veya Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenmiş olanların iş-
lemlerinin ta-
mamlanması için gerekli yerlerin orman rejimine alınmasına ilgili bakanlıkların
da görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulun-
ca karar verilir.
Planlama:
Madde 4 - Bu Kanun hükümlerine göre milli park olarak belirlenen yerlerin
özellik ve nitelikleri gözönünde tutularak, koruma ve kullanma amaçlarını ger-
çekleştirmek üzere, kuruluş, geliştirme ve işletilmelerini kapsayan gelişme pla-
nı, ilgili bakanlıkların olumlu görüşleri ve gerektiğinde fiili katkılarıyla,
Tarım ve Orman Bakanlığınca hazırlanır ve yürürlüğe konur.
Gelişme planı uyarınca iskan ve yapılaşmaya konu olacak yerler için, imar
mevzuatına göre imar uygulama planları, milli park gelişme planı hüküm ve karar-
larına uygun olarak hazırlanır veya hazırlattırılarak İmar ve İskan Bakanlığının
onayı ile yürürlüğe konulur.
Üçüncü madde hükümleri uyarınca tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma
alanı olarak belirlenen yerler için gerekli planlar, Kültür ve Turizm Bakanlığı-
nın görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığınca hazırlanır ve yürürlüğe konur.
Bu Kanun kapsamına giren yerlerdeki turizm bölge, alan ve merkezlerinde, tu-
rizm yatırımlarına ilişkin plan kararları Tarım ve Orman Bakanlığının görüşü
alınarak sonuçlandırılır.
Kamulaştırma:
Madde 5 - Milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanı sı-
nırları içinde kalan yerlerdeki gerçek ve tüzelkişilere ait taşınmaz mallar ile
her türlü tesisler, hazırlanacak planın gerçekleşmesi için,gerekli görüldüğünde,
6830 sayılı İstimlak Kanunu hükümlerine göre, Tarım ve Orman Bakanlığınca kamu-
laştırılır.
Taşınmazların tahsisi:
Madde 6 - Milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanı
içinde kalıp da, bu Kanunun uygulanması için gerekli olanlardan;
a) Hazineye ait taşınmaz mallar, Tarım ve Orman Bakanlığının talebi üzerine,
b) Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerler, resen Hazine adına
tescilini takiben,
c) Yukarıdaki (a) ve (b) bentlerinde belirlenenler dışında, kamu idareleri
ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmaz mallar ve irtifak hakları, 6830 sa-
yılı İstimlak Kanununun 30 uncu maddesi uyarınca, belirlenecek bedelin ödenmesi
şartıyla,
d)(Mülga:21/2/2001-4629/1 md.)
Tahsis edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İzin İşleri
Kamu kurum ve kuruluşlarına verilecek izinler:
Madde 7 - Milli park veya tabiat parklarında, planlarına uygun olması şar-
tıyla, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak her türlü plan, proje ve
yatırımlara Tarım ve Orman Bakanlığınca izin verilebilir ve uygulamalar bu Kanun
hükümlerine göre denetlenir.
Ancak; bu Kanun kapsamına giren yerlerde tarihi ve arkeolojik sahalarda ka-
zı, restorasyon ve bilimsel araştırmalar Kültür ve Turizm Bakanlığının iznine
tabidir.
Gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerine verilecek izinler:
Madde 8 - Turizm bölge, alan ve merkezleri dışında kalan milli parklar ve
tabiat parklarında kamu yararı olmak şartıyla ve plan dahilinde, turistik amaçlı
bina ve tesisler yapmak üzere gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri lehine Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığınca izin verilebilir. Bu
izin üzerine gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri lehine tesis edilecek intifa
hakkı süresi kırkdokuz yılı geçemez. Bu süre sonunda bütün tesisler eksiksiz
olarak Hazineye devredilir. Ancak, işletmesinin başarılı olduğu Kültür ve Tu-
rizm Bakanlığınca belgelenen hak sahiplerinin intifa hakkı, Tarım ve Orman Ba-
kanlığınca tesisin rayiç değeri üzerinden belirlenecek bedelle doksandokuz sene-
ye kadar uzatılabilir. Bu durumda Hazineye devir işlemi bu uzatma sonunda yapı-
lır. Milli park ve tabiat parklarının gelişme planları kesinleşmeden bu Kanunda
sözü edilen izin verilemez.
Hakların devri:
Madde 9 - Tarım ve Orman Bakanlığınca kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek
ve özel hukuk tüzelkişileri lehine tesis olunan intifa hakları ve bu haklara
dayanılarak yapılan ve yapılmakta olan tesislerin üçüncü şahıslara devri, Tarım
ve Orman Bakanlığının muvafakatına bağlıdır.
İzin verilmeyecek yerler:
Madde 10 - Tabiat anıtları ve tabiatı koruma alanlarında 2863 sayılı Kültür
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla
kullanma izni verilemez veya irtifak hakkı tesis edilemez.
Petrol ve madenlerin aranması ve işletilmesi için izin verilmesi:
Madde 11 - Bu Kanun kapsamına giren yerlerde maden ve petrol kanunları gere-
ğince araştırma ve işletme ruhsatnamesi veya imtiyazı, 2863 sayılı Kültür ve Ta-
biat Varlıklarını Koruma Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla Bakan-
lar Kurulu kararı ile verilebilir.
Araştırma ve işletme faaliyetlerinde bu yerlerin korunması amacıyla riayet
edilecek hususlar Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görevler
Yapı ve tesisler:
Madde 12 - Bu Kanunun 7 nci ve 8 inci madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları ve tabiatı koruma alanlarındaki
planların gerektirdiği her türlü hizmet ve faaliyetler ile koruma, yönetim, iş-
letme, tanıtım, sportif, eğlenme ve dinlenme hizmetleri için gerekli her türlü
altyapı, üstyapı ve diğer tesisler Tarım ve Orman Bakanlığınca yapılır veya
yaptırılır, yönetilir veya işletilir.
Kaynakların geliştirilmesi:
Madde 13 - Bu Kanun kapsamına giren yerlerdeki ormanlarda, makilik ve funda-
lıklarda ve diğer arazi kullanma şekillerinde, koruma ve çok taraflı kullanımı
esas tutan orman amenajman planlarına dayanılarak, tabiat varlıklarının korunma-
sını, geliştirilmesini ve devamlılığını sağlayacak teknik faaliyetler yapılır.
Tabii çevre ve ekosistemlerin korunması ve iyileştirilmesi yönünden teknik
ve bilimsel gereklere göre, Tarım ve Orman Bakanlığınca düzenlenecek rapora da-
yanılarak hazırlanacak özel amenajman planları uyarınca belirli yerlerde ve be-
lirli sürelerde üretim, avlanma ve otlatma faaliyetlerine izin verilebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Koruma
Yasaklanan faaliyetler:
Madde 14 - Bu Kanun kapsamına giren yerlerde;
a) Tabii ve ekolojik denge ve tabii ekosistem değeri bozulamaz,
b) Yaban hayatı tahrip edilemez,
c) Bu sahaların özelliklerinin kaybolmasına veya değiştirilmesine sebep
olan veya olabilecek her türlü müdahaleler ile toprak, su ve hava kirlenmesi ve
benzeri çevre sorunları yaratacak iş ve işlemler yapılamaz,
d) Tabii dengeyi bozacak her türlü orman ürünleri üretimi, avlanma ve ot-
latma yapılamaz,
e) Onaylanmış planlarda belirtilen yapı ve tesisler ve Genelkurmay Başkan-
lığınca ihtiyaç duyulacak savunma sistemi için gerekli tesisler dışında kamu
yararı açısından vazgeçilmez ve kesin bir zorunluluk bulunmadıkça her ne suret-
le olursa olsun hiçbir yapı ve tesis kurulamaz ve işletilemez veya bu alanlarda
var olan yerleşim sahaları dışında iskan yapılamaz.
Tescil yasağı:
Madde 15 - Bu Kanun kapsamına giren yerlerdeki kamu idareleri, kamu kurum ve
kuruluşları ve Hazineye ait taşınmaz mallar ile Devletin hüküm ve tasarrufu al-
tında bulunan yerlerdeki mevcut açıklıkların ve var olan ağaçların, bitki örtü-
sünün yanması, her ne sebeple olursa olsun kesilmesi, sökülmesi, boğulması, bu-
danması sonunda oluşacak açıklıkların ve arazinin çeşitli şekillerde düzeltilme-
si suretiyle elde edilecek sahaların işgali, kullanılması, bu yerlere her türlü
yapı ve tesis yapılması, bu yapı ve tesislerin tapuya tescili yasaktır.
Bu gibi yapı ve tesislere hiçbir kayıt ve şart aranmadan doğrudan doğruya
Tarım ve Orman Bakanlığınca el konulur.
Koruma görevlileri:
Madde 16 - Bu Kanun kapsamına giren alanlarda; koruma hizmetleri ve suçların
takibi 6831 sayılı Orman Kanununun beşinci fasıl dördüncü bölümünde yer alan
suçların takibi ile ilgili hükümlere istinaden; orman muhafaza memurlarınca sağ-
lanır.
ALTINCI BÖLÜM
Fon teşkili:
Madde 17 - (Mülga: 21/2/2001 - 4629/1 md.)
Fon gelirleri:
Fonun kullanılması:
Madde 19 - (Mülga: 21/2/2001 - 4629/1 md.)
YEDİNCİ BÖLÜM
Cezalar
Madde 20 - 6831 sayılı Orman Kanunu ile 3167 sayılı Kara Avcılığı Kanunu ve
1380 sayılı Su ürünleri Kanununda yasaklanan fiillerin bu Kanunun uygulandığı
yerlerde işlenmesi halinde, cezalar bir misli artırılarak hükmolunur.
Madde 21 - Bu Kanunda yazılı yasaklamalara ve mecburiyetlere aykırı hareket
edenler hakkında bu Kanunda ayrıca bir ceza gösterilmediği ve bu kimsenin fiil-
leri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, sulh ceza mahkemelerince bir
aydan altı aya kadar hapis ve üçbin liradan aşağı olmamak üzere ağır para ceza-
sına hükmolunur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yönetmelikler:
Madde 22 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisin-
de;
a) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin şekil ve esasları, görev, yetki ve so-
rumlulukları belirleyen yönetmelik İmar ve İskan ve Kültür ve Turizm bakanlıkla-
larının görüşleri alınarak Tarım ve Orman Bakanlığınca,
b) (Mülga: 21/2/2001 - 4629/1 md.)
Çıkarılır.
Bu yönetmelikler Resmi Gazatede yayımlanarak yürürlüğe konulur.
Uygulanmayan ve kaldırılan hükümler:
Madde 23 - Bu Kanunun uygulandığı yerlerde, 6831 sayılı Orman Kanununun ek 3
üncü maddesinin (A) fıkrasının (c) bendi hükmü uygulanmaz.
20/3/1950 tarihli ve 5614 sayılı Abant Gölü Çevresinin Bolu Özel İdaresine
Temlikine Dair Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Abant gölü çevresi Devlet orma-
nı olarak 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre yönetilir ve işletilir. An-
cak bu yerlerde mevcut yapı ve tesisler üzerinde Bolu Özel İdaresi ile diğer
gerçek ve tüzelkişilerin kazanılmış hakları saklıdır.
Geçici Madde 1 - (2873 sayılı Kanunun kendi numarasız geçici maddesi olup
teselsül için numaralandırılmıştır.)
Bu Kanun kapsamına giren yerlerde evvelce verilmiş kullanma izni, intifa ve
irtifak hakları, geçerlilik süresi bitimine kadar sahibi tarafından kullanılmak
üzere bu Kanun hükümlerine göre yeniden düzenlenir.
Yürürlük:
Madde 24 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 25 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
5924 - 1
2873 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun Yürürlüğe
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4629 -- 1/1/2002 tarihinden geçerli
olmak üzere 3.3.2001
tarihinde
Bugünün tarihi: 05/05/2025 17:41:50