Yönerge ve mevzuatlar kanunların önüne geçebilir mi?

[şukufe]

Laboratuvarları açmaya ve işletmeye yetkili kişiler
Madde 9- Laboratuvarlar, bünyesinde ağız ve diş sağlığı hizmeti verilen kamu ve özele ait hastane ve ağız ve diş sağlığı merkezleri ile Kanuna göre mesleğini serbest olarak icra etme yetkisine sahip diş hekimi ve diş protez teknisyeni ve ayrıca ortaklarının tamamı diş hekimi ve/veya diş protez teknisyeni olan şirketler tarafından açılabilir.


Yukarıda yazılı yönetmelik gereği diş protez laboratuvarı açmak için diş hekimi veya diş protez teknisyeni olmak gerekiyor.Ama doktor olmasanızda özel hastane açabiliyorsunuz.Böyle bir zorunluluk ilgili kanunlarda ne kadar geçerlidir.Yönetmelik ile kanunlar arasında çelişki olması durumunda hangisi uygulanır?

[şukufe]

Arkadaşlar kimsenin bir fikri yok mu?Benim için gerçekten çok önemli.Yardımcı olursanız sevinirim.

[Av.Fırat Bayındır]

1219 sayılı kanun Ek 10. maddesi

Ek Madde 10 – (Ek: 14.6.1989 - 3575/2 md.)
Diş protez teknisyenleri veya diş hekimleri, diş protez laboratuvarı açmak istedikleri takdirde, mahallin en büyük mülki amirine başvurmak ve bu makamın belirteceği şartlara uymak zorundadırlar. Diş protez laboratuvarlarının sahip olmaları gereken şartlar ile bulundurmaları gereken asgari araç ve gereçlerin sayıları ve nitelikleri, Sağlık Bakanlığınca yayımlanacak bir yönetmelikle belirtilir. Laboratuvarların yönetmelik ve kanuna uygun çalışıp çalışmadıkları, il sağlık müdürlüklerince denetlenir.


3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel K. 9/c maddesi

Bütün kamu ve özel sağlık kuruluşlarının tesis, hizmet, personel, kıstaslarını belirlemeye, sağlık kurum ve kuruluşlarını sınıflandırmaya ve sınıflarının değiştirilmesine, sağlık kuruluşlarının amaca uygun olarak teşkilatlanmalarına, sağlık hizmet zinciri oluşturulmasına, hizmet içi eğitim usul ve esasları ile sağlık kurum ve kuruluşlarının koordineli çalışma ve hizmet standartlarının tespiti ve denetimi ile bu Kanunla ilgili diğer hususlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir.
[FONT='Times New Roman','serif'][/FONT]

181 sayılı KHK 43. md.

Madde 43 – Bakanlık, kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.

Bahsettiğiniz yönetmelik bu üç yasa ve ilgili maddelerinden kaynaklanmaktadır. Detaylı bir araştırma yapamamış olmakla beraber,sağlık hizmetlerinin giderek özel teşebbüsler eline bırakıldığı günümüzde diş laboratuvarlarının da bir ticari işletme olarak değerlendirmek gerektiği kanısındayım. Böylece, bir diş laboratuvarı açmak için şirket kurmaya kalkanların mutlaka diş tabibi veya diş teknisyeni olması hususunun yönetmelikle düzenlenmesi bana göre hukuka uygun değildir. Yasalarda da bu yolda bir hükme rastlayamadım. Bize öğretilen, yasada yer almayan bir düzenlemenin Yönetmelik ile getirilemeyeceği , yani Yönetmelik ile yasa kuvvetinde, ancak yasa ile getirilebilecek düzenlemelerin yapılamayacağı yönündeydi ama ülkede hukuk da sanırım değişime uğramaya başladı. Sigorta acenteleri yönetmeliğinde şirket halinde çalışan acentelerin asgari sermayeleri Ticaret kanununa muhalif olarak 25.000 YTL olarak belirlendiği için açtığımız yürütmeyi durdurma istekli davamızda YD kararı çıkmadı mesela
Dilerseniz bu yönetmeliğin iptalini bir deneyin bakalım ne olacak???

[şukufe]

1219 sayılı kanun Ek 10. maddesi

Ek Madde 10 – (Ek: 14.6.1989 - 3575/2 md.)
Diş protez teknisyenleri veya diş hekimleri, diş protez laboratuvarı açmak istedikleri takdirde, mahallin en büyük mülki amirine başvurmak ve bu makamın belirteceği şartlara uymak zorundadırlar. Diş protez laboratuvarlarının sahip olmaları gereken şartlar ile bulundurmaları gereken asgari araç ve gereçlerin sayıları ve nitelikleri, Sağlık Bakanlığınca yayımlanacak bir yönetmelikle belirtilir. Laboratuvarların yönetmelik ve kanuna uygun çalışıp çalışmadıkları, il sağlık müdürlüklerince denetlenir.


3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel K. 9/c maddesi

Bütün kamu ve özel sağlık kuruluşlarının tesis, hizmet, personel, kıstaslarını belirlemeye, sağlık kurum ve kuruluşlarını sınıflandırmaya ve sınıflarının değiştirilmesine, sağlık kuruluşlarının amaca uygun olarak teşkilatlanmalarına, sağlık hizmet zinciri oluşturulmasına, hizmet içi eğitim usul ve esasları ile sağlık kurum ve kuruluşlarının koordineli çalışma ve hizmet standartlarının tespiti ve denetimi ile bu Kanunla ilgili diğer hususlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir.
[FONT='Times New Roman','serif'][/FONT]

181 sayılı KHK 43. md.

Madde 43 – Bakanlık, kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.

Bahsettiğiniz yönetmelik bu üç yasa ve ilgili maddelerinden kaynaklanmaktadır. Detaylı bir araştırma yapamamış olmakla beraber,sağlık hizmetlerinin giderek özel teşebbüsler eline bırakıldığı günümüzde diş laboratuvarlarının da bir ticari işletme olarak değerlendirmek gerektiği kanısındayım. Böylece, bir diş laboratuvarı açmak için şirket kurmaya kalkanların mutlaka diş tabibi veya diş teknisyeni olması hususunun yönetmelikle düzenlenmesi bana göre hukuka uygun değildir. Yasalarda da bu yolda bir hükme rastlayamadım. Bize öğretilen, yasada yer almayan bir düzenlemenin Yönetmelik ile getirilemeyeceği , yani Yönetmelik ile yasa kuvvetinde, ancak yasa ile getirilebilecek düzenlemelerin yapılamayacağı yönündeydi ama ülkede hukuk da sanırım değişime uğramaya başladı. Sigorta acenteleri yönetmeliğinde şirket halinde çalışan acentelerin asgari sermayeleri Ticaret kanununa muhalif olarak 25.000 YTL olarak belirlendiği için açtığımız yürütmeyi durdurma istekli davamızda YD kararı çıkmadı mesela
Dilerseniz bu yönetmeliğin iptalini bir deneyin bakalım ne olacak???

Mutlaka deneyeceğim.