Sayıştay temyiz kurulunca kesinleşen kamu zararı yükleniciye ödettirilebilir mi?

Merhabalar çok şükür konu başlığındaki sorunun ilgilisi ben değilim ama bu sorunu yaşayan ve yaşama ihtimali bulunan pek çok kamu görevlisi mevcut bazılarıda çalışma arkadaşlarım. Çoğunluğunuz biliyordur Kamuca yapılan tüm ödemeler Sayıştay Denetimine tabidir buna ihaleli işlerde yükleniciye ödenen hakedişler dahildir. İşin gerçekleşmesinden sorumlu olan kamu görevlisi memur mühendisler ödemelerdeki hakedişlerdende doğal olarak sorumludurlar. Prosedur gereği sayıştay denetçisi hakediş ödemesinde kamunun maddi zararına yol açan bir ödeme tespit ettiğinde ödemede imzası bulunan tüm görevlilere kamu zararı zimmeti çıkartarak ilk olarak savunmalarını ister savunmayı yetersiz bulup ilk tespitinin haklılığını devam ettiririrse ilgililere 2 inci bir kağıtla ödeme emri gelir ve kararına itiraz yolunun sayıştay temyiz kurulu olduğunu( tebliğ tarihinden itibaren başvurma süresi ile) belirtir. Şayet Sayıştay temyiz kuruluda sayıştay denetçisinin denetim sonucunun doğruluğuna ve itirazın reddine karar verirse kamu görevlilerine ödeme emirleri gönderilir. Şayet işin kesin kabulu yapılıp yüklenicinin kesin teminatıda serbest bırakılmadıysa idareler kamu zararı miktarını son olarak kesin hakedişte yüklenicinin hakedişinden veyahut hakediş miktarı yeterli değilse içerideki teminatından kesinti yaparak kamu görevlilerini bu ödeme yükümlülüklerinden kurtarabilmektedirler.

Benim sorum şu olacak Sayıştayca kesinleşmiş bir ödeme emrinin muhatabı olan devlet memuru şayet işin kesin kabuluda yapılmış ve yüklenicinin idarede yaptığı işten dolayı bir alacağı kalmadığı yaptığı işten dolayı içerideki teminatlarınıda almış olduğu bir durumda. Kamu görevlisi yükleniciye yapılmış fazla ödemeyi ki Sayıştay kanununca kamu görevlisinden tahsil edilmesi zorunludur. Borçlar kanuna göre bir alacaklı olarak Yüklenici olan şirketten tahsil yoluna mahkeme kanalıyla gidebilirmi, çünkü yüklenicinin almış olduğu bir ödemenin sorumluluğundan dolayı bu ödemeyi yapmak zorunda kalmaktadır, bilindiği üzre kefil olunan bir borçta kefil asıl borçlunun borcunu ödemediği ve icra yolu ile ödemesinin yasal mal beyanı ile de mümkün olmadığı hallerde kefil olunan borç ile ilgili olarak ödeme sorumluluğunu yerine getirmesi istenmektedir, kefil borcun ödemesini yaptıktan sonra kefil olduğu asıl borçludan yaptığı ödeme miktarları ile alacaklı durumdamıdır? 5 sene kadar önce bağlı bulunduğum daire başkanına personeline ödenen bir para ile ilgili olarak zimmet çıkmıştı daire başkanı ödeme yapılan memurlardan parayı sözlü olarak geri istemiş geri getirmeyen memurlara ise dava açarak tahsil edebilmişti yalnız yeni memur olduğum dönemler olduğundan ve daire başkanınında hemen konunun akabinde emekli olmasından hukuken izlediği yolu maalesef tam olarak bilmiyorum. Bu konuda başvurulması gereken mahkeme hangi mahkemedir ( Sulh, Asliye vs.)? Bu mahkeme yüklenicinin Ticaret Sicil gazetesinde kayıtlı olduğu il de açılmak zorundamıdır?

Hukuki

Evet kamu görevlisi kamuya ödemek zorunda kaldığı bedeli yükleniciye rücu davası ile geri alma yoluna gidebilir. Bu davalar yüklenici tacir ise ticaret mahkemelerinde açılabilir. Yetkili yer kural olarak yüklenicini tescilli merkezinin bağlı bulundupu mahkemede açılabiliyor emin olmamakla birlikte konusu sırf para borcu olduğu için kamu görevlisinin ikametgahı mahkemesinde de açılabilir.

- - - Updated - - -

Evet kamu görevlisi kamuya ödemek zorunda kaldığı bedeli yükleniciye rücu davası ile geri alma yoluna gidebilir. Bu davalar yüklenici tacir ise ticaret mahkemelerinde açılabilir. Yetkili yer kural olarak yüklenicini tescilli merkezinin bağlı bulundupu mahkemede açılabiliyor emin olmamakla birlikte konusu sırf para borcu olduğu için kamu görevlisinin ikametgahı mahkemesinde de açılabilir.

Cevabınız için çok teşekkür ederim. Konuyla ilgili örnek mahkeme kararı var mıdır?
Yüklenici tacir ise ne demektir? Bahse konu durumlar ekseriyetle Ltd. veya Anonim İnşaat Şirketi olan yüklenicilerle alakalı.

Örnek karar milyonlarca ama ben veremem, tacir tanımına vergi mükellefi olan şahıs ve kurumların tamamı diyebiliriz.

Cevaplarınız için çok teşekkür ederim ...