Borçların yeniden yapılandırılmasında ihlal ve kurumun kusuru
6111 sayılı yeniden yapılandırma yasası ile SGK borcu taksitlendirilmiş bir mükellefim. Yasanın 19. maddesi, ödemeleri düzenliyor ve " Bu kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerden,.... bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi halinde yapılandırma hakkı kaybedilir. " diyor. Buna göre SGK ya zamanında başvuru yapıldı ve borcumuz yapılandırıldı. SGK dan bana , üzerinde taksitin miktarı ve son ödeme tarihleri bulunan bir ödeme takvimi verildi. Ben de bu yazıdaki takvime ve tarihlere dayanarak ödemelere başladım. Yazıdaki sıra ve bilgiler aynen şöyle:
TKS.... BORÇ ASLI .... TAKSİT FARKI ...... TOPLAM .... SON.ÖD.TR
01 .... XXXXXX ........ XXXXXXX ......... XXXX …..….... 30.06.2011
02 .... XXXXXX ......... XXXXXXX …...... XXXX …..….... 02.09.2011
03 .... XXXXXX …...... XXXXXXX …...... XXXX ……….... 31.10.2011
04 .... XXXXXX ......... XXXXXXX …...... XXXX .......... 02.01.2012
05 .... XXXXXX ......... XXXXXXX ........ XXXX .......... 29.02.2012
06 .... XXXXXX ......... XXXXXXX ……... XXXX ........... 30.04.2012
07….. XXXXXX………. XXXXXXX ……....….XXXX ………….02.07.2012
Şeklinde devam ediyor.
1. taksit ödendi. 2. ve 3. taksitler yasanın verdiği hakla ödenmedi ve 2011 takvim yılına ait 2 taksit ödenmemiş oldu. 4. ve 5. taksitler de 2012 yılına ait haktan yararlanılarak ödenmedi ve 6. taksit zamanında ödendi. Yani yasanın verdiği bir takvim yılında 2 kez ödememe hakkı kullanılmış oldu ve yapılanmanın bozulmaması gerekirdi. Ancak yapılanmanın bozulduğunu öğrendim ve SGK yı aradım. Görevli memur " 4. taksitin aslında 2011 e ait olduğunu, ancak ay sonu hafta tatiline geldiği için 2012 yazıldığını , 02-01-2012 deki taksiti ödemeyerek benim 2011 yılına ait 3 taksiti ödememiş olduğumu ve yapılandırma hakkını kaybettiğimi" söyledi.
Bana verilen ödeme takvimi yazısında, hangi taksitin hangi yıla ait olduğunu gösteren tek ibare yukarıda verdiğim son ödeme tarihidir. Başka bir şey yoktur. Üstelik yasada " bir takvim yılına ait " denmemekte, " bir takvim yılında" ödememekten bahsedilmektedir. Bu durumda, ilgili taksitin hangi takvim yılına ait olacağını gösteren tek şey son ödeme tarihi olmuyor mu? Ben buna göre davranarak SGK nın ve yasanın verdiği bilgilerle hareket ettiğim için nasıl hak kaybına uğruyorum?
Yasa" Bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi ..." diyor. Yani taksitin hangi yıla ait olduğuna değil, taksitin hangi yıl ödendiğine bakıyor. Burada baz alınacak şey , taksitin hangi yıla ait olduğu değil, taksitin hangi yıl ödeneceğidir. Buna göre de ben, 2011 yılında sadece 2 taksit ödemedim. Bahse konu taksit 2012 yılında ödenecek olan bir taksit ve ödenmemesi 2011 i değil 2012 yi bağlar diye düşünüyorum. Bu konuda yorumlarınızı bekliyorum.
Elbette ki, son ödeme tarihi tatil gününe gelen bir ödeme için son ödeme tarihi takip eden ilk iş gününe kayar. Ancak, bu işlem son ödeme tarihinin tatil günü olarak belirtilmesi halinde söz konusu değil midir? Eğer 4. Taksitimizin son ödeme tarihi 2011 yılı içindeyse, bunun bize verilen belgede, tatil günü bile olsa açıkça belirtilmesi gerekmez miydi? Bu durumda biz haklımıyız? yoksa haksızmıyız?
Bu durumun hukuki durumu sizce nedir?
Cevap: Borçların yeniden yapılandırılmasında ihlal ve kurumun kusuru
Bir ek yapmak istiyorum :
Yönetmeliğe bakarak, “ Ödemelerin 2 ayda bir yapılacağı ve ilk ödemenin 6. Ayda olacağı yazıldığından, 1.taksit 2011/6. Ay, 2.taksit 2011/8. Ay, 3. Taksit 2011/10.ay ve 4. Taksit 2011/12 ay “ olacağının tarafımdan biliniyor olması gerektiği söyleniyor. Ancak yazılı olarak verilen ödeme planında bunun tam tersi , ay bazında bakıldığında kimi taksitin ardarda, kimi taksitin ise 3 ay ara ile olduğu da görülüyor. Bu durumda net bir şekilde 02-01-2012 yazılan bir tarihin , benim tarafımdan “OLSA OLSA” bu tarih geçen yıla aittir diye tahminde bulunmam mı bekleniyor? 4. taksitimizin ödeme süresi hem 2011 hem de 2012 yıllarını kapsamaktadır, ancak SGK tarafından da son ödeme tarihi olarak 2012 yılı verilmiştir ve bu taksit 2012 de ödenmemiştir. Son ödeme tarihi olarak 02-01-2012 tarihi verilen bir taksitin 2011 de ödenmemiş sayılması nasıl söz konusu olabilir? Ayrıca, eğer bu taksitin son ödeme süresi 2011 idiyse, ödeme planında 2011 taksiti olduğu ve tatile denk geldiği için 2012 ye kaydığı, veya ( tatil günü de olsa) son ödeme tarihi olarak 31-12-2011 şeklinde açıkça belirtilmesi gerekmez mi? . Keza aynı tabloda 10. ve 19. taksitler için belirtilen tarihler 31-12-2012 ve 31-12-2013 tür ve ödenmemeleri halinde takip eden yılın değil, son ödeme tarihine ait yılın bir taksitinin ödenmemiş olacağı açıkça bellidir. Kurumun düzenlediği belgedeki bilgilerin açık ve yoruma yer vermeyecek şekilde olması gerekmez mi?
Bu konuyu SGK ile karşılıklı görüşmelerle çözemezsem nasıl bir hukuk yoluna başvurmalıyım?
Yorumlarınız için çok teşekkürler.