Belediye ile ilgili tapu sorunu

Kuşadası ilçesinde bulunan yazlığımızla ilgili,zamanında kooperatif olarak yapılmış ama şu anda kat mülkiyetine çevrilmiş olan villa tipi sitede ,önceden belediyeye terk edilmesi gereken alanın terk edilmesine rağmen tapu kayıtlarında görülmemesinden kaynaklı bir sorun yaşanmaktadır.Bu sorun,2 site oturanının tapu kayıtlarındaki değişikliğe itirazı nedeni ile kilitlenmiş ve site içerinde villalar ile ilgili kısmi tadilat projelerinde belediye tarafından zorluk çıkarılması sağlanmıştır.Bu durumun ancak tapu kayıtlarında düzeltilmesi ile tadilat ruhsatı vereceğini söyleyen belediye ile karşı karşıya kalınmış ve yapılan düzenlemeler ruhsatsız kaldığından belediye tarafından ceza ayptırımlarına maruz kalınmıştır.
soru1)Kat mülkiyetine geçmiş bulunan sitedeki tapu terkeni vermeye razı olmayan site sakinleri hakkında ortak karar çıkarılabilirmi?
2)Belediyenin bunu bahane ederek tadilat ruhsatı vermemesi hukukimi?
saygılarımla