-
Harcırah alabilir miyim?
10/02/2005 tarihinde DMO Bursa Bölge Müdürlüğünden İstanbul Bölge Müdürlüğüne naklen tayin oldum. Tayin yazımda "kendi isteğiyle ve ihtiyaca binaen harcırahsız olarak ataması yapılmıştır"denilmektedir.
19/12/2005 tarihinde harcırah talep dilekçesi verdim.26/01/2006 tarihinde olumsuz cevap geldi. Ayrıca işçi statüsünde çalıştığım için toplu-iş sözleşmemizde aynen"işçinin talebi veya rızası ile işletmenin il sınırları dışında başka bir işyerine sürekli olarak naklinde 6245 sayılı yasaya göre yolluk verilir" denilmektedir. Ne yapmam gerekiyor. Teşekkürler.
-
kendi isteğinizle de olsa tayininiz yapılmış ise harcirah alma hakkınız var. Buna ilişkin Anayasa mahkemesinin bir kararı söz konusu şahıslar kendi istekleriyle dahi olsa tayinleri yapılmışsa harcirah alabiliyor.
-
bu konuya tam yanıtı hukukçu arkadaşlar versin 2004/54 esas, 2005/24 karar sayılı 4/5/2005 karar günlü Anayasa Mahkemesi Kararına göre harcırah alabilmen gerekirken, maliye bakanlığı"nın 07/01/2006 tarih ve 26046 sayılı resmi gazete ile yayınlanan harcırah kanunu genel tebliği (seri no :38) durumda bir değişiklik yapmadığı için anladığım kadarıyla hem anayasaya aykırı davranıyor, hem de harcırahları ödemiyor. bu noktadan sonra nasıl davranmak gerekeceğini hukukçu arkadaşlar yanıtlarsa memnun olurum. birde geriye dönük olarak ne yapılabilir?
-
kusura bakmayın benim de bir sorum olacak ama yeri burası mı bilemedim
09.06.2004 yılında isteğe bağlı olmak üzere tekirdağ'daki görev yerimden şanlıurfa'ya atandım. ancak bu atamadan dolayı yolluk almadım.daha sonra anayasa mahkemesininharcırah kanununu iptal ettiğini öğrenip okuluma dilekçe ile yolluk talebinde bulundum. 02.02.2006 tarihinde şu cevap okula gelmiş."maliye bakanlığının harcırah kanunu ile ilgili 38 seri no lu genel tebliği ekte olup sürekli görev yolluğu ile ilgili işlemleri bu tebliğ doğrultusunda yapılmasını rica ederim"
ekte de maliye bakanlığından "harcırah kanunu genel tebliği" başlıklı bir yazı var. şimdi bu yazıdan anlaşıldığı üzre bizlere yolluk ödenmeyecek(isteğe bağlı atamalar için).
asıl soruma geleyim: 1-şimdi ben bu yazıyı olumsuz cevap olarak addedip mahkemeye dava açsam doğru olur mu?
2- sadece kendime özel bir cevap mı beklemem gerekir (bu genel bir tebliğ)? yani mahkeme bana şunu diyebilir mi: "senin elindeki bu yazı red anlamı taşımaz kendi dilekçene karşılık olarak bir red cevabı beklemeli ve bununla idari mahlemeye başvurmalısın"?
bu hususta beni aydınlatırsanız çok sevineceğim. selamlar
-
KİMLER HARCIRAH ALABİLİR.
1-) 1.1.2002 İLE 21.7.2003 TARİHLERİ ARASINDAKİ DÖNEM
a- 2002 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 6. maddesinin (g) bendi: Bu madde nedeniyle, gerek ilk defa atamada gerekse de naklen atama ile sürekli veya geçici görevlendirmelerde harcırah verilmemiştir. Buna ilişkin olarak memurlardan "harcırah talep etmediklerine ilişkin yazılı beyan" alınmıştır. Ancak söz konusu bu düzenleme Anayasa Mahkemesi'nin 22.10.2002 günlü, E:2002/138, K:2002/96 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
Kimler yararlanabilir?
Danıştay İkinci Dairesinin 23/12/2005 tarihli kararına göre, 1.1.2002 ile 31/03/2003 tarihleri arasında bu haktan ;
- Naklen atanan Devlet memurları,
- Sürekli veya geçici görevle başka bir yere görevlendirilen Devlet memurları,
- KPSS ile olsun veya olmasın 1.1.2002 ile 31/03/2003 tarihleri arasında ilk defa memuriyete atananlarlar,
yararlanabilecektir. Bu kişiler önce çalıştıkları kamu kurumuna bir dilekçe ile başvurmaları sonra da alacakları olumsuz cevap üzerine dava açmaları gerekecektir.
b- 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51. maddesinin (f) bendi: Bu madde nedeniyle de gerek ilk defa atamada gerekse de naklen atama ile sürekli veya geçici görevlendirmelerde harcırah verilmemiştir. Buna ilişkin olarak memurlardan "harcırah talep etmediklerine ilişkin yazılı beyan" alınmıştır. Ancak söz konusu bu düzenleme, Anayasa Mahkemesi'nin 17.7.2003 günlü, E:2003/41, K:2003/8 sayılı kararı ile yürürlüğü durdurulmuştur.
Kimler yararlanabilir?
Danıştay İkinci Dairesinin 23/12/2005 tarihli kararına göre, bu haktan ;
- 1.4.2003 tarihi ile 22.7.2003 tarihleri arasında naklen atanan Devlet memurları,
- 1.4.2003 tarihi ile 22.7.2003 tarihleri arasında sürekli veya geçici görevle başka bir yere görevlendirilen Devlet memurları,
- KPSS ile olsun veya olmasın 31/03/2003-22.7.2003 tarihleri arasında ilk defa memuriyete atananlarlar,
yararlanabilecektir. Bu kişiler önce çalıştıkları kamu kurumuna bir dilekçe ile başvurmaları sonra da alacakları olumsuz cevap üzerine dava açmaları gerekecektir.
2-) 22.07.2003 İLE 27.04.2005 TARİHLERİ ARASINDAKİ DÖNEM
4969 sayılı Kanun'un 1. maddesinin (a) bendi: Bu düzenleme ile 6245 sayılı Kanunun 10'uncu maddesi değiştirilmiştir. Söz konusu bu düzenleme ile kendi isteği üzerine naklen ataması yapılanlara harcırah verilmemesi amaçlanmıştır. Bu düzenleme Anayasa Mahkemesi'nin 4.5.2005 günlü, E:2004/54, K:2005/24 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
Kimler yararlanabilir?
Danıştay İkinci Dairesinin 23/12/2005 tarihli kararına göre, bu haktan ;
Sadece 22.07.2003 tarihi ile 27.04.2005 tarihleri arasında naklen atanan kamu personeli yararlanabilecektir. Buradaşi eş durumu, sağlık veya istek gibi gerekçeler olup olmaması önemli değildir. Önemli olan kamu personelinin naklen atanmış olması ve bu nakil dolaysıyla kendisine harcırah verilmemiş olmasıdır.
Anayasa Mahkemesinin son iptal kararı naklen atamalara ilişkindir. Bu nedenle bu dönemde KPSS ile olsun veya olmasın ilk defa atanan personel bu haktan yararlanamayacaktır. Ayrıntılı bilgi için buraya tıklayınız.
3-) 27.04.2005 TARİHİNDEN SONRA YAPILAN ATAMALAR
5335 sayılı Kanunun 4. maddesinin (a) bendi: Bu düzenleme ile de 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10'uncu maddesi değiştirilmiştir. Bu düzenleme 2003 yılında yapılan ve Anayasa Mahkemesince 2005 yılında iptal edilen düzenleme ile, esas olarak, aynı hükümleri taşımaktadır. Ancak önceki düzenleme iptal edilmiş olmasına rağmen bu düzenleme hakkında bir iptal kararı verilmemiştir. Bu düzenleme hakkında dava açılıp açılmadığı tarafımızca bilinmemektedir. Dolasıyla 27.04.2005 tarihinden sonra atananlar bu hükmün iptal olmasını beklemeli veya idare mahkemesinde Anayasa Mahkemesine götürülmesi isteğiyle dava açmalıdırlar.
kaynak www.memurlar.net