Eş Durumu Atamasında İdarenin ilginç mazereti?

Merhabalar,
Öncelikle sitede emeği geçenleri tebrik ederim.

Maliye Bakanlığında V.H.K.İ. (Genel İdari Hizmetler Sınıfı) kadrosunda 5. derece 3. kademe de 13 yıl 11 aylık hizmet yılı (kıdem) ile iki yıllık yüksekokul mezunu olarak çalışmakta olup, zorunlu yer değiştirmeye tabi personel değilim. Eşim ise Sağlık Bakanlığı Ebe (Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı) kadrosunda 5. derece 3. kademe de 9 yıl 10 aylık hizmet yılı (kıdem) ile dört yıllık fakülte mezunu olarak çalışmakta ve zorunlu yer değiştirmeye tabi personel değildir. Ben ve eşim memuriyetimize Meslek Lisesi mezunu olarak başlamış olup görev yaptığımız süre içerisinde yüksek öğrenimimizi yaptık.

Eşim benim bulunduğum ile eş durumu sebebiyle tayin yaptırmak istediğinde Sağlık Bakanlığı kendisine "eşinizden kıdemli bulunmanızdan dolayı başvurunuz red edilmiştir" şeklinde yanıt veriyor. Eşimin sadece iki yıl fazla öğrenimi var ve bütün problemin de bu olduğu yönünde sözlü ifadeleri var. Kendilerinin yasal gerekçeleri de şöyle;

Sağlık Bakanlığı Atama Nakil Yönetmeliğinin Eş Durumu Nedeniyle Atama başlıklı 20 nci maddesinin 6. bendinde; “Eşlerden biri bir başka kurumda çalışıyor ise, varsa o kurumla yapılan protokol hükümleri dönem bekletilmeden uygulanır. Ancak, başka kurumda çalışan eşin, Bakanlık personelinden Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde unvan, kadro ve görev bakımından üst olması veya zorunlu yer değiştirmeye tabi personel olması halinde eş durumu ataması değerlendirilerek yapılır. Teşkilatın bulunmaması veya bir başka yerde istihdamı mümkün olmayan hallerde, Bakanlık ilgili Kurumla koordinasyon sağlayarak eş durumu atama talebini değerlendirir. Bu hallerde atama yapılamıyor ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci maddesi hükümleri uygulanır.” denilerek Genel Yönetmeliğe atıfta bulunmakta.
Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmasına İlişkin Genel Yönetmeliğin 9 ncu maddesinin 1 inci bendinde; “Yer değiştirme suretiyle atanmalar, Devlet Memurlarının dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için öğrenimi, uzmanlığı, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi özellikleri ile boş kadro durumu gözönünde bulundurularak kurumlarınca hazırlanan bir plan dahilinde yapılır.” denilmekte.
Sağlık Bakanlığı bu cümle içerisinden öğrenim kelimesini cımbızlamakta ve devamına bakmamakta. Benim anladığım bu maddeden kasıt, devlet memurunun kurum içindeki yer değiştirme taleplerinin değerlendirilmesinde uyulacak plan ve programlardır. Eş durumu atamalarında bu fıkra eşlerden hangisinin kıdemli olduğuna ilişkin değerlendirmede genel bir öncelik ifade eder gibi bir fikir alamadım bu cümleden? Yada burada bahsi geçen öğrenim; yine aynı yönetmelikte ve Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliğinin Eş Durumu Nedeniyle Atama başlıklı 20 nci maddesinde bahsi geçen “başka kurumda çalışan eşin, Bakanlık personelinden Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde unvan, kadro ve görev bakımından üst olması” hükmünün önünde midir?
Yine Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmasına İlişkin Genel Yönetmeliğin 9 ncu maddesinin 4 üncü bendinde; “Farklı kurumlarda çalışıp da her ikisi de yer değiştirmeye tabi olan eşlerden unvan, kadro ve görev bakımından daha aşağıda bulunanın görev yeri yukarıda bulunana bağlı olarak değiştirilir.” denilmekte olup, aynı maddenin 5 inci bendinde; “Aynı veya farklı kurumda çalışıp da eşlerden birinin yer değiştirmeye veya bu yönetmelik hükümlerine göre yer değiştirmeye tabi olmaması hallerinde, yer değiştirmeye tabi olan eşin görev ve unvanı ile hizmetin özelliği dikkate alınır. Bu yönetmelik hükümlerine göre yer değiştirmeye tabi tutulan memurun, memur olan eşinin yer değiştirme talebi öncelikle yerine getirilir. “ denilmekte.

İçimizde bulunan hukukçu arkadaşların fikirleri benim için büyük önem taşıyor. eşlerden hangisinin kıdemli olduğuna ilişkin örnek bir mahkeme kararı bulamadım, yada öğrenim sorunu yaşayanı duymadım. Konunun mağduru biz olduğumuz için objektif bakamıyormuyum acaba? Sağlık Bakanlığının gerekçesi hukuki midir sizce?
İlgilenen arkadaşlara şimdiden teşekkürler.

Sanırım katkı sunabilecek kimse yok, yine de teşekkürler...

Belki bir arkadaşın işine yarar dileğiyle yaşadığım gelişmeyi belirtmek istedim,

Başlıkta bahsettiğim konu hakkında Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığından görüş talebinde bulundum.
Gelen görüşte özetle şunu demekte;
"Eşler arasında ünvan, kıdem ve görev bakımında farklılık bulunmadığı mütaala edilmekte olup, zorunlu yer değiştirmeye tabi olmayan eşler için bu gibi şartlar aranmamaktadır. Bu bakımdan Anayasanın ilgili maddesi gereğince aile bütünlüğünün korunmasına özen göstererek eşlerin atamalarının yapılması vs."
İdare Mahkemesine dava açtık, nihayetinde Devlet Personel Başkanlığının Kuruluş Amaç ve Yetkilerini belirten 1984 tarihli K.H.K. de D.P.B. nın kurumlar arasındaki hukuki uyumsuzluğun giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla kurulduğu ve görüş verme yetkisine sahip olduğu belirtilmiş.
Yani D.P.B. görüşlerinin İdari açıdan bir yaptırımının olduğunu anlıyorum bende.
Umarım Devlet Personel Başkanlığının görüşü mahkemenin karar vermesininde etki eder.

merhabalar, mümkünse mahkemeden gelen sonucu paylaşabilir misin?

Elbette, belki biririlerine örnek teşkil edip mağduriyetlerini gidermelerine vesile olur.
Mutlaka paylaşırım.

İşlemin iptaline ilişkin açmış olduğumuz davayı kazandık, daha sonra mahkeme kararı elime geçince detayları paylaşırım.

sn.appi bizde sizin durumunuzdayız ben sağlık bakanlığında ebeyim 4 yıllık mezunum, eşim başka bir kurumda teknisyen 2 yıllık mezun,kadro, derece ve işe başlama yılı olarak ben eşimden üstünüm.eşimin tayini çıktı bakanlık benim tayinimide reddetti. bizde kara kara düşünüyoruz çocuğumuz var çok zor durumdayız. mahkeme sonucunu yayınlarmısınız veya mailime gönderirmisiniz şimdiden teşekkür ederim.

*****güncel *****

sn.appi sizden yanıt bekliyorum.


***************güncel***************

merhaba arkadaşım:ben yasin içişleri bakanlıgında hizmetli (yard. İdari Hizmetler Sınıfı) kadrosunda9. derece 2. kademe de 1 yıl 8aylık hizmet yılı (kıdem) ile dört yıllık lisans mezunu olarak çalışmakta olup, zorunlu yer değiştirmeye tabi personel değilim. Eşim ise Sağlık Bakanlığı tıbbi sekreter (Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı) sağlık teknikeri kadrosunda 10. derece 3. kademe de 1 yıl 2aylık hizmet yılı (kıdem) ile iki yıllık yüksek okul mezunu olarak çalışmakta ve zorunlu yer değiştirmeye tabi personel değildir. Ben memuriyete Meslek Lisesi mezunu olarak başlamış olup görev yaptığım süre içerisinde yüksek öğrenimimi yaptım.eşim aynı mezuniyetle göreve başladı.
eşim yanıma gelmek için sağlık bakanlığına eş durumu tayin dilekçesi verdi .şu an evrak beklemede diyorlar ne olacak bilmiyoruz.