Talimatlar kanun veya yönetmeliklerden üstün olabilir mi?

Idare, kanun ve yonetmelikte kazanilma sartlari belirlenmis bir hakkin kullanimina dair ilgili birime talimat vererek hakkin kullanimina talip olan kiside yeni sartlar arayabilir mi?

Yani uygulama talimatlari kanun veya yonetmelikte istenmeyen seyleri isteyebilir mi?

Normlar hiyerarşisine göre talimatlar, Kanun-Tüzük ve Yönetmeliklere (ve Uluslararası andlaşmalara) üstün değildir. Normlar piramidinde bunların çok altında olup, üst normlara aykırı olamazlar.