Yıllık İzinde görevli olduğu ili terketmek diye bir suç var mı

Merhaba,
Bir kamu kurumunda Devlet memuru olarak görev yapmaktayım. Yıllık izinimi kullandığım dönemde rahatsızlanarak rapor aldım. Ancak yıllık izin formuna yıllık izinimi geçireceğim ili yazmayı unuttum. Yani görevli bulunduğum il yazılı yıllık izin formumda. Şube Müdürü bu nedenle aldığım raporun geçersiz olduğunu söyledi ve yıllık izinde iken görevli bulunduğu ili terketmekten Aylıktan Kesme cezası verdi.

Benim bildiğim kadarıyla ikamet mecburiyeti tatiller için geçerlidir. Yıllık izin, üzretsiz izin ve mazeret izninde geçerli değildir. Nitekim nette yaptığım araştırmalarda İçişleri Bakanlığının bu konuyla ilgili Devlet Personel Başkanlığından görüş sormak suretiyle bir genelge yayımladığı ve bu genelgede yıllık izinde iken şehir dışına çıkmada amirden izin almanın gerekmediği belirtilmiş. Genelgenin ilgili bölümünü aşağıya ekliyorum. Benim sorum acaba ben bu okuduklarımdan yanlış mı anlıyorum, yani tatil kelimesi aynı zamanda yıllık izin, ücretsiz izin ve mazeret iznini de kapsamaktamıdır. Yoksa ben mi haklıyım. Bu konuda görüş bildirirseniz çok makbule geçer. Yardımcı olan arkadaşlara şimdiden teşekkürler.

İlgili Kanun Maddesi:
Devlet memurlarının görev yaptıkları kurum ve hizmet birimlerinin bulunduğu yerleşme merkezlerinde (mücavir alanları dahil belediye ve köy hudutları içerisinde) ikamet etmeleri esastır.
Devlet memurlarının görevini aksatmamak kayıt ve şartıyla birinci fıkrada belirlenen hudutlar dışında ikamet etmelerine mensup oldukları kurumun yetkili amirince izin verilebilir.
Devlet memurları, ikamet ettikleri il hudutlarını tatillerde ancak yetkili amirin izniyle terkedebilirler.

Yıllık, mazaret ve aylıksız iznin kullanımına ilişkin hususların düzenlendiği 2009/89 sayılı yeni İçişleri Bakanlığı genelgesinin ilgili maddesi:

ı-) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 20. maddesinin son fıkrasında; “Devlet memurları ikamet ettikleri il hudutlarını tatillerde ancak yetkili amirin izniyle terkedebilir” hükmü yer almakta olup, Devlet Personel Başkanlığının 17/03/2005 tarih ve 3988 sayılı görüş yazısında; “… söz konusu hükümde belirtilen tatillerin 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun ile düzenlendiği, 657 sayılı Kanunun Ek 20.maddesinin tatiller hakkında uygulanabileceği yıllık izin, mazeret izni veya aylıksız izinde iken il sınırları dışına çıkan personele uygulanamayacağı…” belirtildiğinden yıllık izin, mazeret izni ve aylıksız izinde olan personelin ikamet ettikleri il dışına yetkili amirden izin almadan çıkabileceklerini,

Genelgenin linki: http://www.memurlar.net/haber/160080/

Burda ben mi haklıyım yoksa idare mi haklı. Bu kanun maddesi yoruma açık mıdır? Ve bu konuyla ilgili emsal kararı var mıdır arkadaşlar. Devlet Personel Başkanlığının Emniyet Genel Müdürlüğüne muhatap 17/03/2005 tarih ve 3988 sayılı görüş yazısınıda bulabilirseniz çok memnun olurum.

Teşekkürler.

BEŞİNCİ DAİRE
K:1983/6784
E:1980/5187
Hafta sonu tatilinde izinsiz il dışına çıkılarak alınan rapor için verilmiş karar...

Hocam teşekkür ederim ilgin için. Ama ben o Danıştay kararını daha önce okumuş ve üyelerin o kararı verdikleri gün çok fazla içtiğine karar vermiştim. O kararı hiç okumamış sayıyorum kendimi. Yani gerçekten enteresan bir karar.

Özetle şöyle: "Öte yandan 657 sayılı yasanın 99.maddesinde memurların çalışma saatlerinin Cumartesi-Pazar günleri tatil olmak üzere düzenleneceği....................... belirtilerek resmi tatil süresi içinde memurların görev yerlerinden ayrılmasını engelleyici bir hüküm getirilmemiştir."

Diyor ama 657 de açık hüküm var tatil günleri ile ilgili. 657 Ek-20. Maddesinde “….Devlet memurları ikamet ettikleri il hudutlarını tatillerde ancak yetkili amirin izniyle terkedebilirler.” demektedir.

Acaba mahkeme tatil derken yıllık izinimi kastetti bilemiyorum.:)

Aylıktan kesme cezası verdikleri için sevinseniz yeridir... Zira, bu cezayı yargıya götürme hakkınız var... Mahkeme büyük ihtimal iptal kararı verecektir...

Geçmiş hizmetleri iyi olduğundan, deyip Kınama cezası verselerdi, yargı yolu kapalı olacak ve ceza 5 yıl sicilinde kalacaktı...