Printable View
Bir memur diğer bir memura planlı ve programlı olacak bir şekilde bıçakla saldırıyor ve basit tıbbi müdahale ile yaralanacak şekilde bıçaklıyor. Olay bıçaklanan memur tarafından bağlı bulunduğu idareye şikayet ediliyor. İdare bu durumda hangi idari işlemi yapmakla yükümlüdür? Olay işyerinde olmadı, dışarıda oldu diye hiçbir idari işlem yapmamazlık edebilir mi?
Hukuken, idarenin bir memur ile ilgili olarak, soruşturma açıp, ceza verebilmesi için üç şart olmalıdır:
a-Kişinin memur olması,
b-Suçun memuriyetten (Görevinden) doğması,
c-Suçun memuriyet (Görev sırasında) sırasında işlenmesi.
Sözü edilen olayda; şikayet üzerine, idarenin soruşturma açması, konu; idarenin yetkisi dışında olduğundan, soruşturma sonucunda da muhakkikin; "Adli suç vardır" diyerek, fezleke düzenleyip, konuyu C.Savcılığına intikâl ettirmesi gerekir. İddia edilen suç; az önce saydığım şartları taşımadığı için "İdari ceza" kapsamı dışında kalmaktadır.
İşin teorisi böyle. Pratiği nasıl işler? Adamına göre...Bu; ne demek, mi? O zaman, demek istersiniz ki; "Göreviniz sırasında ve görevinizle ilgili olmayan bir konuda, nasıl soruştırma geçirip de; idari ceza aldınız? Anlatır mısınız?" derseniz anlatırım.Hikâye, biraz uzun.
İyi günler...
Sayın Sakar
Bu olayın gelişimi şöyle;
Bir memur diğer bir memura komplo kurup 2008 yılı içinde ceza almasını sağlıyor. İdarenin görevlendirdiği müfettiş (komplocu memurla daha önceden tanışıklığından dolayı) darp edilen memurun aleyhine rapor tutuyor. İdare de komploya kurban giden memura k.i.d. cezası diğer memura ise ( ki bu memur aynı gün -adli tahkikat dışında- özel bir hastanenin doktoruna gidip 7 gün iş göremez raporu alıyor.) .İdare de bu memura ceza olarak sadece uyarma cezası veriyor.Bu olaydan sonra haksızlığa uğrayan memur idare mahkemesine dava açıyor. Dava devam etmekte. Olay bu durumda iken yine aynı memur ( komplocu) diğer memura işyerinin dışında ama görev yapılan il sınırları içinde bıçakla saldırıyor. Bu memur bu sefer hem idareye hem de adloi makamlara şikayette bulunuyor. İdare tahkikat başlatıyor ve sulh mahkemesi de idarenin soruşturma başlatmasının hemen akabinde -yaklaşık 20 gün sonra- saldırgan memura önce 120 gün ardından suçun nevinden dolayı 1/2 oranında artırarak 180 güne çıkarıyor. Daha sonra da 1/6 oranında indirim yaparak bu cezayı da 3000 TL para cezassına çevirip h.a.g.b. veriyor. Muhtemelen idari tahkikat esnasında aynı müfettiş geldiğinden dolayı saldırgan memur korunup kollandığından dolayı ceza verilmiş değil. Bu mahkeme kağıdı ile idareye tekrar başvuru yapılsa idare işlem yapmak durumunda olur mu? Siyasi olarak baskı mı yaptırmak lazım? Bu durumda en etkili yol nedir? İdare mahkemesine İdarenin hiçbir işlem yapmadığına dair dava açılabilir mi?
İdare hakkında dava açılabilmesi için; idarenin sizinle ilgili bir işlemi olmalı. Birinci bölümdeki olayla ilgili olarak verilen ceza işlemine karşı, zaten dava açılmış. İkinci bölümde olanlarla ilgili olarak: "idare suçlu kişi hakkında gereğini yapmadı" diye idari dava açamazsınız. Dava konusu edebileceğiniz, kendinize yönelik bir "idari işlem" yok. Bu konuyla ilgili, kendinizi ilgilendiren "idari işlem"in yapılmasını şöyle sağlayabilirsiniz: İdareye "Bana saldıran kişiye, muhtemelen bazı sebeplerden, gereken 'idari ceza' verilmemiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde; gereğinin yapılmasını..." yazarsınız. İdare size resmi bir cevap yazar. Verilen cevap "ceza verilemeyeceği ve de verilmediği..."şeklinde olur. İşte bu işlem aleyhine "idari dava" açabilirsiniz. Ama; idare mahkemesi de "Suç işleyen kişi, her ne kadar memur ise de; suç; görev sırasında ve göreviyle ilgili olmadığı için; 'idarenin yetkisi dışında kaldığından' ceza verilmemiş olmasında, 'hukuka aykırılık' yoktur." diye cevap vererek, davayı ret eder. İdari boyutu böyle.İşin adli boyutunu da anlatmışsınız.HAGB ise az ceza sayılmaz; beş yıl içinde kıpırdarsa, yanar.
Fikrim budur.
Hukukçu olmadığım bellidir.
İyi günler...
Sayın sakar
çok teşekkür ede
Sayın Hukukçu arkadaşlar
Lütfen bu durumun içinden nasıl çıkılabileceğini ve bu katil ruhlu adam hakkında idare tarafından nasıl ceza verilebileceğinin yolunu söyler misiniz? Müfettiş de bu şahıstan yana olduğundan dolayı 2008 yılında çok büyük bir hukusuzluk yaşanmış ve idare suçun işleyen bu şahsa değil de suçsuz tarafa ceza vermiştir. Bu durum nasıl İdare'ye "Al işte bakın bu sizin kayırdığınız adam bu şekilde daha önceki suçuna benzer bir iş yapmıştır" denilebilir?
saygılar