Kurum içinde yıllık izin kullandırım esaslarının değiştirilmesi
Bir kamu bankasında çalışmakta olup 01 Kasım 1999 tarihinde işe başlamış ve 6 ay sonra 01 Mayıs 2000 tarihinde asli kadroya atanmış olan personelimizin işe başladığı tarihte yürürlükte olan mevzuata göre (KİT Personel Rejimi) "Yıllık izin verilmesine esas hizmetin tesbitinde kamu kurum ve kuruluşlarında geçen fiili hizmet süreleri ile askerlik hizmeti gözönüne alınır" hükmü bulunmaktaydı. Daha sonra 4603 sayılı kanun ve ardından yapılan düzenlemeler ile bankada personel Emekli Sandığı'na bağlı ancak İş Kanunu'na tabi hale gelmiş olup dolayısıyla da bankada çalışan personel için yıllık izin kullandırım esasları İş Kanunu'na göre hazırlanmaştır. Bununla birlikte, Ocak 2010 tarihine kadar bankada personel yönetmeliğinde, "yıllık izinlerin yıl içerisinde kullanılması esastır, yıllık izin sonraki yıla devredemez" hükmü bulunmakta ve personelin hak ettiği yıllık izin takvim yılı içerisinde kullandırılmıştır; Ocak 2010 tarihinde ise personel yönetmeliği değiştirilerek yıllık iznin sonraki yıla devredebileceği ve yıllık izin hakkı elde etmek için çalışma yılı (takvim yılı) yani işe başlama tarihi esas alınmaya başlanmıştır. Bu durumun, geçiş süresi öngörülmeden uygulamaya geçilmiş olması nedeniyle personel açısından haksız olduğu düşünülmektedir.
örnek : Temmuz 1999-Mart 2000 tarihlerinde 8 ay kısa dönem askerlik yapıp 01 Kasım 1999 tarihinde işe başlamış olan ve daha sonra Ocak 2003 tarihinde askerlik hizmetini Emekli Sandığı'na prim ücretini ödeyerek hizmete saydıran bir personel, 31 Aralık 2009 tarihine kadar geçerli mevzuat uyarınca hakettiği tüm yıllık izinlerini kullanmıştır. Ocak 2010 tarihinde yapılan personel yönetmeliği değişikliği sonrasında, bu personele İş Kanunu'na göre hakettiği 20 iş günü yıllık iznini ancak işe başlama tarihi dikkate alınarak 01 Kasım 2010 tarihinden itibaren kullanabileceği belirtilmektedir, ancak personel 10 yıldır bankada uygulanageldiği şekilde yıllık izninin bir bölümünü yaz aylarında kullanmak istemektedir ve uygulamanın esaslı şekilde değiştirilmesi için geçiş dönemi olması gerektiği yönünde başvuruda bulunmuştur. Buna göre,
1) personelden kaynaklanmayan bir nedenle, işverenin (banka) tek taraflı kararı ile ve geçiş dönemi olmaksızın mevzuat değiştirilerek personelin yıllık izin kullanma hakkı 01 Kasım 2010 tarihinden başlatılabilir mi ? bu durum personel aleyhine yorumlanarak dava konusu yapılamaz mı ?
2) Personelin işe başladığı tarihte yürürlükte olan mevzuata göre (KİT Personel Rejimi), yıllık izin verilmesine esas hizmetin tespitinde kurumda geçen fiili hizmet süresi ve askerlik hizmeti hükmü uyarınca, yıllık izin hakkı 01 Kasım 2010 tarihinde değil 01 Haziran 2010 tarihinde başlaması gerekmez mi?
