Döner Sermayesi kesilen bir memur ek ödemeden neden yararlanamıyor?

Bir üniversitede kurum hekimi olarak görev yapmaktayım. 2008 yılının ilk 7 ayında hastanede görevlendirilmem sebebiyle döner sermaye aldım. Ağustos ayı itibarıyla görevlendirmem sona erdiğinden döner sermaye ödemem de kesildi. Bu tarihten itibaren ek ödeme alacağımı düşünüyordum fakat 2009 yılı şubat ayı maaşımda da yine ek ödeme alamadığımı gördüm. Üniversitemiz tahakkuk işlerine başvurdum. Bana yaptıkları açıklama şu şekildeydi; o yıl içerisinde aldığım toplam döner sermaye miktarı, ek ödeme yapılsaydı alacağım toplam ücretten çıkrılır ne zamanki bu iki ücret eşitlenir o zaman tekrar ek ödeme almaya başlayabilirmişim. Benim öğrenmek istediğim bir önceki yıl aldığım döner sermaye ek ödeme miktarından fazla olduğu için yılın kalan 4 ayında bu ek ödemeyi alamadım bu doğru bir uygulama. Fakat bu durum bir sonraki yılada yansır mı. Yoksa 2009 itibarıyla ek ödemeyi hak ediyormuyum? Bu konuda nereye başvuracağım kısmıda sorun?