Disiplin tüzüğü

Emniyet teşkilatı mensubuyum, nöbet görevimi ifa ederken kendisinin 4.sınıf emniyet müdürü olduğunu sonradan öğrendiğim müdürüm sivil bir şekilde nöbet noktamın yanından geçerken kendisine selam vermediğim için beni ikaz etti. Kendisini tanımadığımı ve kendini tanıtmasını istedim fakat kendisini çok iyi tanıdığımı ve işime gelmediği için tanımamazlıktan geldiğimi idda etti. Kendisini tanıtması konusundaki ısrarım üzerine müdür olduğunu söyledi ve bende selamımı verdim. Bu olaydan sonra defalarca aynı yerden geçti ve nizami şekilde selamımı verdim. Yaklaşık 2 ay sonra yine aynı noktada selam vermem için beklerken kendisini fark ettim ve yine selam vardim fakat bu defa yanına çağırarak ismimi ve sicilimi aldı, rapor tutacağını söyledi bende siz bilirsiniz müdürüm dedim. Raporunu tutmuş ve benden savunmamı istediler raporda nöbetimi oturur vaziyette, ayak ayak üzerine atarak ve elimde sigarayla tuttuğumu idda etmiş. Savunmamda bunların doğru olmadığını ilk olaydan kalan kini olduğunu beyan ettim. Olay anında ikimizden başka kimse (şahit) yoktu. Önümüzdeki bir iki hafta içinde dosyam disiplin kurulunda görüşülecek, ceza alırsam izleyeceğim yol nedir? hangi kanunlara dayanarak kendimi savunmam gerekir? İlginizden dolayı şimdiden çok teşekkür ederim, tavsiyelerinizi sabırsızlıkla bekliyorum.

Sayın Önder 71! Emniyet teşkilatı mensubuyum, nöbet görevimi ifa ederken kendisinin 4.sınıf emniyet müdürü olduğunu sonradan öğrendiğim müdürüm sivil bir şekilde nöbet noktamın yanından geçerken kendisine selam vermediğim için beni ikaz etti. Kendisini tanımadığımı ve kendini tanıtmasını istedim fakat kendisini çok iyi tanıdığımı ve işime gelmediği için tanımamazlıktan geldiğimi idda etti. Kendisini tanıtması konusundaki ısrarım üzerine müdür olduğunu söyledi ve bende selamımı verdim. Bu olaydan sonra defalarca aynı yerden geçti ve nizami şekilde selamımı verdim. Yaklaşık 2 ay sonra yine aynı noktada selam vermem için beklerken kendisini fark ettim ve yine selam vardim fakat bu defa yanına çağırarak ismimi ve sicilimi aldı, rapor tutacağını söyledi bende siz bilirsiniz müdürüm dedim. Raporunu tutmuş ve benden savunmamı istediler raporda nöbetimi oturur vaziyette, ayak ayak üzerine atarak ve elimde sigarayla tuttuğumu idda etmiş. Savunmamda bunların doğru olmadığını ilk olaydan kalan kini olduğunu beyan ettim. Olay anında ikimizden başka kimse (şahit) yoktu. Kamera görüntüleri var, görüntülerin izlenmesini talep ettim fakat görüntüler kayıtlardan silinmiş olabilir.Önümüzdeki bir iki hafta içinde dosyam disiplin kurulunda görüşülecek kuvvetli muhtemel ceza alacağım. Mantık şu; tarafların biri emniyet müdürü diğeri memur tabiki müdüre inanılıyor, böyle bir mantık varmı? Ceza alırsam izleyeceğim yol nedir? hangi kanunlara dayanarak kendimi savunmam gerekir? İlginizden dolayı şimdiden çok teşekkür ederim.

Alıntı:

---

rihaz rumuzlu üyeden alıntı

Sayın Önder 71! Emniyet teşkilatı mensubuyum, nöbet görevimi ifa ederken kendisinin 4.sınıf emniyet müdürü olduğunu sonradan öğrendiğim müdürüm sivil bir şekilde nöbet noktamın yanından geçerken kendisine selam vermediğim için beni ikaz etti. Kendisini tanımadığımı ve kendini tanıtmasını istedim fakat kendisini çok iyi tanıdığımı ve işime gelmediği için tanımamazlıktan geldiğimi idda etti. Kendisini tanıtması konusundaki ısrarım üzerine müdür olduğunu söyledi ve bende selamımı verdim. Bu olaydan sonra defalarca aynı yerden geçti ve nizami şekilde selamımı verdim. Yaklaşık 2 ay sonra yine aynı noktada selam vermem için beklerken kendisini fark ettim ve yine selam vardim fakat bu defa yanına çağırarak ismimi ve sicilimi aldı, rapor tutacağını söyledi bende siz bilirsiniz müdürüm dedim. Raporunu tutmuş ve benden savunmamı istediler raporda nöbetimi oturur vaziyette, ayak ayak üzerine atarak ve elimde sigarayla tuttuğumu idda etmiş. Savunmamda bunların doğru olmadığını ilk olaydan kalan kini olduğunu beyan ettim. Olay anında ikimizden başka kimse (şahit) yoktu. Kamera görüntüleri var, görüntülerin izlenmesini talep ettim fakat görüntüler kayıtlardan silinmiş olabilir.Önümüzdeki bir iki hafta içinde dosyam disiplin kurulunda görüşülecek kuvvetli muhtemel ceza alacağım. Mantık şu; tarafların biri emniyet müdürü diğeri memur tabiki müdüre inanılıyor, böyle bir mantık varmı? Ceza alırsam izleyeceğim yol nedir? hangi kanunlara dayanarak kendimi savunmam gerekir? İlginizden dolayı şimdiden çok teşekkür ederim.

---

Öncelikle sizin tek taraflı anlatımlarınızın doğru kabul edilme gibi bir zorunluluğun bulunmadığının altını çizmek istiyorum. Bir ihtilaf yaşandığında malesef hiç kimse ben böyle haksızım, şöyle hatalıyım demez. Anayasamızında da bu durumun yasal olduğu ve kimsenin kendi aleyhine ifa vermeye zorlanayacağı zaten yazılıdır. Bu hususların, soruştumayı yapanlar ve disiplin kurulu üyeleri tarafından da bilindiği açıktır.

Sizin verdiğiniz bilgilerin bir an doğru olduğunu kabul etsek bile, ortaya ikinci bir handikap ve kısır döngü çıkıyor. Siz de müdününüzü ifadenizde dolaylı olarak sadece kendi görgü ve bilginiz, yorumunuz dairesinde suçlayarak müdürünüzün kininden dolayı böyle davrandığını iddia etmişsiniz. Tabi bu sizin tek taraflı bir iddianız. Şimdi bu durumda idare sizin dediğinizi kabul etmek zorunda mı? Size inanmak zorunda mı? Elbette hayır....
Peki müdürün kullandığını aracın sürücüsü olan memur veya orada hazır bulunan birileri olmadan, sizin suç işlediğinizi iddia eden müdürün iddiasını idare kabul etmek zorunda mı? Bu sorunun cevabıda, elbette hayırdır.


Bu arada, müdürler astlarının suç işleme ihtimallarine karşı tanık ile birlikte gezmek zorunda değildir. Bu nedenle müdürün tek başına iken tesbit ettiği disiplin suçunu bildirmesi ve işlem talep etmesi bir görev niteliğindedir. Bu bildirim sonrasında ceza alınıp alınmaması farklı bir husustur. Ancak bu disiplin soruşturması için rapor tuttu diye müdürü her seferinde haksız ve kusurlu olduğunu savunmada iddia etmekte, savunma tekniği açısından her zaman iyi olmayabilir.
Yargıtay 4.Dairesi kararlarında, sırf tahmin ve benzetmeye dayalı biçim yapılan şikayetlerin haksız olduğunu ifade etmektedir. Tabi ki bu husus müdürün iddiası ve sizin müdür hakkında ki iddianız içinde geçerli....Ayrıca bu haksızlık savunma mahsuniyeti ilke ve kuralları dairesinde değerlendirilmek zorundadır.


Sonuç olarak, şüpheden sanık faydalanır ilkesi, hiçbir somut normda geçmemesine rağmen, İdare Hukukunun temel özelliği olan tedvin edilmemiş olmasından dolayı içtihatlar yolu Disiplin soruşturmalarında dikkat edilmesi gereken bir ilke niteliğindedir.
Bu ilke disiplin Hukukunda da geçerlidir.Danıştay 10.Dairesinin 27.10.1987 tarih ve 1987/2015 esas, 1987/1721 sayılı kararında (D.D. s.70-71, 1988,sh550) “Tutanakların incelenmesinden davacıyı teşhis yönünden oldukça çelişkili ifadeler taşıdıkları, davacının bu kişilerden para talep edip aldığı hususunda kesin ve inandırıcı delil bulunmadığı anlaşılmaktadır. ………Bu durumda üstüne atılı disiplin suçunu işlediği hiçbir şüpheye yer vermeyecek biçimde kesin olarak ortaya konmadan, çelişkili ifadelere dayanarak davacının meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması yolunda ki dava konusu işlemde hukuki isabet görülmemiştir.” Gerekçesi ile aksi yönde tesis edilen işlemin iptaline karar verilmiştir.
Benzer şekilde Danıştay 10.Dairesinin 17.12.1985 tarih ve 1985/1991 esas, 1985/2137 sayılı kararında; “………..soyut iddialarla davacı hakkında tesis edilen meslekten çıkarma yolunda ki işlemde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır.” Şeklinde somut bilgi ve tanık ifadelerine dayanmayan, sadece tarafların tek taraflı beyanlarına dayalı biçimde ceza verilmeyeceği bir anlamda bu içtihatlarda kabul edilmiştir.

Sayın Önder 71, cevabınızdan dolayı çok teşekkür ederim. Yazdıklarınızdan büyük fayda sağladım, benim istediğimde tam olarak buydu. size minnettarım, herşey gönlünüzce olsun. Saygılar. Ayrıca siziz son savunmamı okuyup bir değerlendirme yapmanızı çok isterdim fakat 2 sayfa gibi uzun bir metin olduğundan dolayı çok vaktinizi alacağımı düşünerek bu hakkı kendimde görmedim ve yazmadım fakat sakıncası yok derseniz yazarım ve bi göz atmanızı çok arzu ederim.

Ben 23.07.2007 tarihindeki genel atamalarla Ankara İl Emniyet Müdürlüğünde görev yapmaktayken Erzincan İl Emniyet Müdürlüğü emrine atandım. Atanmamın ardından Sanayi Çarşısı içerisinde konuşlanmış bulunan Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü emrine İstihdam edildim ve burada 1 (bir) yıl görev yaptım. 24.07.2008 tarihinde de İzzet paşa mahallesinde konuşlanmış olan Asayiş şube müdürlüğüne bağlı Yıldırım Ekipler Büro Amirliğine istihdam edildim. Bilindiği üzere hem Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü hem de Yıldırım ekipler Büro Amirliği merkezden ve emniyet müdürlüğü binasından uzak ve ayrı yerlerdedir. Bu uzaklık dolayısıyla, icra ettiğim görevler nedeniyle ve Erzincan ilindeki görev sürem henüz birinci yılındayken birçok amirimi ve memur sınıfı personeli tanımamaktayım. Görev başladığımız zaman da bize görev yapan Müdürlerimiz de tanıtılmamıştır. 28.08.2008 tarihinde İzzet paşa Mahallesinde bulunan büromuzun kapanmasıyla büromuz Asayiş Şube Müdürlüğünü de İçerisinde barındıran Emniyet Müdürlüğü ek hizmet binasına taşındı. Bu taşınma neticesinde Ek Hizmet Binasının Çevre güvenlik nöbet görevi de çalıştığım ekibe verildi.
Nöbet tutmaya başladığım ilk bir iki gün içinde asayiş binasının önünde omzumda MP-5 marka tüfek, iki elimin baş parmakları palaskama takılı vaziyette nöbet görevimi ifa ederken yukarıda saydığım sebeplerden dolayı kendisinin müdür olduğunu sonradan öğrendiğim Xxxxxxx XXXXX isimli müdürümüz sabah saat 08.20 sıralarında sivil şekilde yoldan geçerken yolunu değiştirerek bana doğru yöneldi ve ‘’sen kovboy musun?’’ şeklinde bir soru yöneltti. Bende kendisine “ne demek istediğinizi anlayamadım” şeklinde soruyla karşılık vermem üzerine ‘’bir büyüğün geçerken selam verilir’’ dedi. “Büyüğümden kastınızın ne olduğunu öğrenebilir miyim” demem üzerine ‘’büyüğün benim’’ karşılığını verdi. Bu arada ben kendisinin mesleki büyüklerimden biri olabileceği düşüncesine kapıldım ancak; yaz günüydü üzerinde beyaz gömlek ve kumaş pantolon vardı, çanta vb. aksesuar da taşımıyordu. Konumumu biraz değiştirerek göz ucuyla belinde tabanca var mı acaba diyerek baktım fakat tabancası yoktu, tabancası olmuş olsaydı beyaz gömlek ve kumaş pantolondan bariz şekilde belli olurdu ve ben de en azından tabancasından dolayı bir yorumda bulunabilme imkânı bulabilirdim. “Sizin kim olduğunuzu bilmiyorum, ben sizi hayatımda ilk defa görüyorum ve tanımıyorum lütfen kendinizi tanıtır mısınız?” şeklindeki soruma verdiği karşılık ‘’sen beni çok iyi tanıyorsun fakat işine gelmiyor ama ben sana kendimi tanıtmayı çok iyi bilirim merak etme sen’’ oldu. Bende ısrarla ben sizi gerçekten tanımıyorum lütfen bana kendinizi tanıtın dediğimde bana şube müdürü olduğunu söyledi. Bunun üzerine bende müdürüm saygılar sunuyorum ve sizden özür diliyorum ancak ben sizi gerçekten tanımıyordum ve hayatımda ilk defa görüyorum diyerek silahlı selamımı nizami şekilde verdim. “tanırsın tanırsın sen merak etme’’ diyerek ve kafasını sallayarak yanımdan ayrıldı. Bu tavrı ile bana taktığını açık bir şekilde ifade etmiştir. Müdürümün tuttuğu raporda belirttiği ilk uyarıdan kastı bu anlattığım olaydır.

Müdürümüzün hafta içi her sabah saat 08.00’da evinden çıktığını, Fevzi Paşa caddesinden geçerek 08.15 – 08.30 arası nöbet noktamızın hemen yanında bulunan Halit paşa caddesini kullanarak yaya ve sivil bir şekilde Emniyet Müdürlüğü Merkez binasına gitmek üzere geçtiğini öğrenmiş bulunduk. Müdürümüzün her geçmesinde o an kim nöbetçiyse ben veya diğer arkadaşlarım nizami şekilde selamını vermektedir. Kendisini görmememiz durumundaysa bekler görüp selam vermemiz için uyarıda bulunur. Biz müdürümüzün bu tutumu sayesinde artık öyle bir hale geldik ki sağımıza solumuza hiç bakmadan sadece ikaz veya azar işitmemek için söz konusu saatlerde müdürümüzün geldiği yöne odaklanır duruma geldik. Oysaki güvenliğini sağladığımız binada; Biri Emniyet Müdür Yardımcısı (2.Sınıf Emniyet Müdürü) olmak üzere, ikisi 4.Sınıf Emniyet Müdürü, üçü Emniyet Amiri, üçü Başkomiser toplam dokuz rütbeli personel çalışıyor ve gün içinde binaya defalarca girip çıkıyorlar, hepsine selamımızı verip gerekli saygıyı gösteriyoruz ve şimdiye kadar hiç birinden şikayet ve uyarı almadık. Fakat Mustafa ARICA müdürüm bizim binamızda çalışmamasına rağmen, sadece binamızın kenarındaki yolu kullanmasına rağmen bize yolunu gözletir hale geldi.

22.10.2008 günü yine nizami bir şekilde nöbetimi ifa ederken o saatlerde müdürümüzün oradan geçeceği bir an aklımdan çıkmış ve yönüm o tarafa doğru değil etrafı gözlerken müdürümün kendisini görmem ve selam vermem için yol kenarında beklerken fark ettim ve silahlı selamımı verdim. El işaretiyle yanına gelmemi emretti yanına koşar adım gittiğimde elinde kalem kâğıt hazırlamış vaziyette direk olarak ‘’isim ve sicil söyle!’’ dedi. Kendisine sicil numaramı ve ismimi söyledim. Nöbet yerimden çok uzaklaştığım için ve nöbet yerimin boş kaldığından yerime geçmek için harekete geçtim, müdürüm ‘’dur! Nereye, ben sana git dedim mi?’’ sorusunu yöneltti. Bende nöbet yerim boş kaldı müdürüm demem üzerine ‘’ ne olursa olsun ben git demeden gidemezsin! Nasıl çalışıyorsun sen’’ dedi. Bende cevaben kendisine sabah 07.30 ile gece 24.00 arası görev yaptığımı, nöbet aralarında istirahat etmeyip 4575 kod nolu ekipte çalıştığımı söyledim. Bunun üzerine ‘’işine geliyorsa böyle, işine gelmiyorsa çek git!’’ karşılığını verdi. Zaten teşkilat olarak çok zor şartlarda görev yapıyoruz ve yıpranıyoruz. Böyle bir durumda, Müdürümüzün bana bu şekilde davranması çok moralimi bozdu, Zira; ben bu mesleğe hakkımla girdim, iki yıllık Polis Meslek Yüksek okulunu bitirdim ve vatanımıza hizmet etmek ve evimin rızkı için görevimi en iyi şekilde ifa ettiğime inanıyorum. Ardından da bana “nöbetimi uygunsuz tuttuğumdan dolayı rapor yazmayacağını fakat bu cevabı verdiğim için rapor tutacağını” söyledi. Ben de siz bilirsiniz müdürüm dedim ve bana yerime geçebileceğimi söyledi bende görev yerime döndüm. Olay bundan ibaret olup olay yerini ve anını gösterir kamera kayıtlarının incelenmesi sonucu konu tüm çıplaklığı ile gün yüzüne çıkacaktır. Müdürüm bu suçlamaları bana yöneltirken orada bir güvenlik kamerası olduğunu sanırım bilmiyordu. Zaten olayda tanık da olmadığından, olayın en objektif şekilde değerlendirilmesi ve hukukun hakkaniyetle tecellisi için bu şarttır.

Ben hakkımda isnat edilen suçlamaları kabul etmiyorum, rapor edilme hadisesi yukarıda arz ettiğim hususlar neticesi olduğu kanaatindeyim. Konu hakkında söyleyeceklerim bundan ibarettir, Yukarıda arz ettiğim hususlar göz önüne alınarak objektif bir karar verilmesi hususunu arz ederim.29.12.2009