Bağ-Kur Basamak Sorunları

Ben babamın bağkurla olan sorununa cevap arıyorum:(
İşe giriş tarihi 14.10.1986.

1997 yılında 6. basamağa kadar kendi yükseliyordu 6. basamaktan sonra 2 yılda bir bağ-kur’lu kişinin yazılı isteği ile basamak yükseltiliyordu. Babamda 1997 yılında yazılı bir dilekçe ile 7. basamaktan 8. basamağa yükselme isteğini bildirdi. Ancak geçmiş yıllara ait biraz borcu olduğu için bu dilekçe kabul edilmemiş dolayısıyla o tarihte 7. basamaktan 8. basamağa çıkarılmadı. 1997 yılından sonra yeni bir düzenleme ile 12. basamağa kadar kendiliğinden yükseldi. 1997 yılında vermiş olduğu o dilekçeyi bilgisayara yüklemişler, babam 16.07.2008 ‘de Bağ-kur'a olan borcunu tamamıyla ödedi ve Bağ-Kur kurumu da bağ-kur basamağını 01.08.2008’de başka bir yazılı talep olmadan ve haber verilmeden 13. basamağa çıkarmıştır. Babam basamak yükseltmek istemiyordu 12 basamaktan devam etmek ve 12. basamaktan emekli olmak istiyordu. Basamak yükseltmek için verdiği dilekçeyi borcu varken nasıl kabul ediyorlar. Birde dilekçe borcunu dekontta çıkarıyorlar. 11 yıl önceki dilekçeyi nasıl yürürlüğe alıyorlar kaç kere bağ-kur mevzuatı değişti. Bu dilekçeler süre aşımı diye birşeye uğramıyorlar mı? Dilekçeyi verdikten sonra bağ-kur la ilgili bir sürü düzenleme olmuş ve mevzuat değişmiş bu durum 1997 yılında verilen dilekçeyi geçersiz kılmıyor mu? Benim size sorum bu konuda ne yapabiliriz. Birkaç kez bu işlemin iptali için internetten 2 kezde yazılı dilekçeyle başvurduk Bağ-kur İl Müdürlüğüne yapılacak bir şey yok dediler. Biz Bağ-kur kurumuna dava açsak 12. basamağa inmek mümkün mü?. Eğer bir sonuç alabilirsem bu konuda dava açacağım. Hangi mahkemeye ne şekilde dava açmamız gerekiyor? Bu konuda beni bilgilendirirseniz sevinirim...
Vereceğiiniz cevaba şimdiden teşekkür ederim...