2547 sayılı kanunun 13 / B maddesi tayin amaçlı kullanılabilirmi

Üniversitede akademisyen olarak görev yapıyorum. Kadrom fen edebiyat fakültesi biyoloji bölümünde, rektörlük 13/b maddesi ile beni ve birkaç arkadaşımızı rektörlük bir meslek yüksek okuluna görevlendirdi, görevlendirme belgesinde hiçbir süre sınırlaması veya benzer bir ifade yoktur. Ayrıca rektörlük sizleri kalıcı olarak oradaki meslek yüksek okulu kadrosuna alacagım diyor.

Merak ettiğim nokta bizim kadromuzu rektörlük bizden izinsiz kurum içerisinde kalıcı olarak başka bir birime aktarabilirmi yasal olarak böyle bir yetkisi varmı ? 13/B maddesine göre rektörün kurum içerisinde personelleri istediği bölüme görevlendirme yetkisinin olduğunu biliyorum ama bunun tayin amacı ile kullanılamayacagını düşünüyordum. acaba rektörlük bizi bu veya bizim bilmedigimiz başka bir maddeye dayandırarak kadromuzu kurum içerisinde başka bir birime aktarabilirmi. Sonuçta ben Fen edebiyat fakültesine yardımcı doçent olarak atandım, halen meslek yüksek okulunda görevli olmama ragmen maaşımızı bile yine Fen edebiyat fakültesi hazırlıyor. bu konuda yardımcı olursanız çok sevinirim.

Saygılarımla

Konuyumu yanlış yere açtım acaba yoksa çok karışık bir sorumu.

Yardımcı Doçent kadrolarına atama usulü 2547 sayılı yasada açık ve anlaşılır şekilde düzenlenmiştir. Buna göre, bu kadrolarda çalışanların bir başka yere nakilleri mümkün değildir.

Yöktör (terim Tahir Hatipoğlu'nun "Yökoloji" isimli kitabından alıntıdır) üniversitenin kralıdır, pardon atamaya yetkili amiridir. 13/b-4'te, "Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek" denilmek suretiyle yöktöre yetki verilmiştir.

Yöktör bu yetki ile de Üniversitesi'nde kraliyet otoritesini sağlayamadığı takdirde, kendisine zorluk çıkaranları başka üniversitelere ya da kamu kurumlarına gönderebilmesi için 52/f maddesi ile ayrıca yetkilendirilmiştir. "Yükseköğretim üst kuruluşları ile üniversitelerde görevli memur ve diğer görevliler, üst kuruluşlarda genel sekreterlerin, üniversitelerde rektörlerin istek ve önerisi üzerine diğer kamu kuruluşlarına veya Yükseköğretim Kurulu Başkanı tarafından yükseköğretim üst kuruluşları veya yükseköğretim kurumları arasında atanabilirler. "

Allah kolaylık versin...

Yardımlarınız için teşekkürler Sn. Kantaroncu,
Saygılar

DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
K.yılı k.no esas y. esas no karar tarihi
2004 352 2003 2047 26/01/2004

yukarıda bilgileri verilen Danıştay Sekizinci Dairesinin, 2547 Sayılı Kanun'un 13/b maddesi 4. bendine dayanılarak Rektör tarafından yapılan görevlendirmeler ile ilgili kararında;
"2547 sayılı Yükseköğretim Yasasının 13. maddesinin Rektörün görev, yetki ve sorumluluklarını düzenleyen b-4 fıkrası; "gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek ve bunlara yeni görevler vermek" olarak düzenlenmiştir." denerek şöyle devam edilmiştir.
" 2547 sayılı Yükseköğretim Yasasının 13/b-4 maddesiyle Rektöre tanınan yetkinin; öğretim elemanlarının veya diğer personelin zorunlu ihtiyaç hallerinde ve belli sürelerle geçici olarak görevlendirilmelerini içeren yetki olarak düzenlendiği bir nakil maddesi olarak kullanılamayacağı açıktır."

YİNE, 2547 sayılı Kanun'un 13/b-4 maddesi uyarınca, üniversiteye bağlı başka bir birimde görevlendirilen kişi tarafından Trabzon İdare Mahkemesi nezdinde açılan davada, Trabzon İdare Mahkemesi’nin Esas No.2008/1474 ve Karar No. 2009/411
sayılı kararında da, davacının 25.09.2007 tarihinden itibaren ...Üniversitesi Rektörlüğü, .....Fakültesi emrinde görev yaptığı açık olup, yukarıda yer verilen yasa hükmü (...6245 Sayılı Harcırah Kanunu'nun 9. maddesinin (b) fıkrası....) uyarınca davacının hak ettiği geçici görev yolluğunun tarafına ödenmesi gerektiğinden aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmamaktadır" denmektedir. Trabzon İdare Mahkemesi'nin ilgili kararı, Trabzon Bölge İdare Mahkemesi'nce de onaylanmıştır.

bütün bunlara istinaden, 2009 yılında hukuki durumları aynı olan kişilerce açılan (yaklaşık 20 veya daha fazla dava) Örnek : Esas No. 2009/1174 Karar No: 2010/166

"Daimi nitelikteki asli ve sürekli kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla ihdas edilmiş kadrolara atama yapılmaksızın 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi gereğince süresiz olarak yapılan görevlendirme işleminin üniversitelerin teşkilat yapısı da düşünüldüğünde geçici görevlendirme kapsamında olmadığı ve naklen atama kapsamında değerlendirilmesi gerektiği açıktır" denilmiş ve Danıştay sekizinci dairesisin ilgili kararına tamamen ters bir karar çıkarılmıştır.
bu yönden baktığımızda, bütün özlük haklarını 657 sayılı Kanun'dan alan Devlet Memurlarının atama usul ve esaslarına da tamamen aykırı bir karar çıkartılmış, adeta 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na yeni bir madde eklenmiş, diğer bütün maddeler devre dışı bırakılmıştır.
Verilen bu kararlar da, Trabzon Bölge İdare Mahkemesi tarafından onaylanmış ve Karar Düzeltme istemleri de reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi'nin bu kararı na daha yüksek düzeyde itiraz yapılabilir mi? bunu bir kurum ya da kuruluş (sendika, başka bir sivil toplum kuruluşu, kişi...vs. gibi..) başka bir üst mahkemeye taşıyabilir mi? İnsan Hakları Mahkemesi'ne gitmekten başka çaresi yok mudur?
Belirtildiği gibi, kararlar; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'na da tamamen aykırıdır.