Soruşturma açıp durmak suç mudur?

Merhabalar. Amirin elinde kanuni imkanı olması nedeniyle bir memura soruşturma açılıp durması suç mudur? Soruşturmalar neticesinde suç unsuru bulunamasa bile açılan soruşturmalar memurun dosyasına işlenmektedir. Bunun karşısında neler yapılabilir? Bilgilendiriseniz sevinirim. Şimdiden teşekkür eder kolaylıklar dilerim.

amir kendiliğinden mi soruşturma açıyor,yoksa şikayetler üzerine mi,ayrıca soruşturmanızı müfettişler mi yoksa amiriniz mi yapıyor?