İdari Para Cezası İle İlgili Yeni Değişiklikleri Bilgilendirme

Sn. Hukuki Net üyeleri ve misafirlerine idari para cezaları ile yeni değişiklikleri bilgilendirmek amacı ile bu konu açılmıştır.

TBMM de 09.05.2007 tarihinde kabul edilen 5655 sayılı kanun 20.05.2007 tarihli 26527 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Bu kanununun başlıca getirdiği birkaç değişikliği özetlemek gerekirse, idari para cezalarında kuruma yapılan itiraz sonrası itiraz kurum tarafından kabul edilmediği takdirde SULH CEZA MAHKEMELERİNE açılan dava artık İDARE MAHKEMELERİNE AÇILABİLECEK, İtiraz sonrası tebliğ tarihi olan 15 günlük süre 30 güne çıkarılmış olup diğer değişiklikler ilgili aşağıdaki 2. madde dir.

Bilgi edinilmesini rica eder sosyal güvenli güzel günler dilerim.


5655 sayılı kanunun 2. md. aşağıdadır.
MADDE 2- 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ edilmekle tahakkuk eder ve tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenir veya aynı süre içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idarî para cezası kesinleşir. Mahkemeye başvurulması cezanın takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenmeyen idarî para cezaları, bu Kanunun 80 inci maddesi hükmü gereğince hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir. İdarî para cezalarının, Kuruma itiraz ve yargı yoluna başvurulmaksızın tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil edilir. Peşin ödeme, idarî para cezalarına karşı Kuruma itiraz etme veya yargı yoluna başvurma hakkını etkilemez. Ancak, Kurumca itirazın reddedilmesi veya mahkemece Kurum lehine karar verilmesi halinde, daha önce tahsil edilmemiş olan dörtte birlik ceza tutarı, 80 inci madde hükmü de dikkate alınarak tahsil edilir.

Fiilin işlendiği günden itibaren beş yıl içinde tebliğ edilemeyen idarî para cezaları zamanaşımına uğrar. İdarî para cezaları hakkında, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanır.”

Bu Yasal düzenlemeyle tekrar başladığımız yere gelmiş olduk.Çünkü Kabahatler Yasası'nın yanlış yorumlanması sonucunda idari para cezalarına karşı Sulh Ceza Mahkemesi'ne itiraz edileceği yorumu ve Uyuşmalık Mahkemesi kararı nedeniyle 506 sayılı Yasa'da zaten idare mahkemesi olan itiraz mercii değiştirilmiş idi. Şimdi tekrar aynı yere gelmiş olduk. İdari para cezaları İDARİ İŞLEM niteliğindedir.İdari işlemler de yetki, şekil,sebep, konu ve maksat yönünden idare mahkemelerince irdelenmektedir.Oysa Sulh Ceza Mahkemelerinde bu konuda bir irdeleme yapmadığı için bazı teknik sorunlar çıkabilmekteydi.Yasa değişikliği isabetli oldu.En azından bundan böyle GENELGE ile Yasa hükmü yorumlandığında, İdare Mahkemesi yapılan işlemi YETKİ(İdari Para Cezası Yasa ile Gelir ve Kaldırılır) yönünden iptal edecektir. Hayırlı olsun uygulayıcılara.