Printable View
Vakıf üniversitelerinin 2942 sayılı Kanun uyarınca kamulaştırma yetkisi varmıdır? anayasaya göre kamu tüzel kişleri kamu yararının gerektirdiği hallerde kamulaştırma yapabilir denmektedir. ancak vakıf üniversitelerinin kamu tüzel kişiliği olmakla birlikte kamulşatırma yapma yetkisi olup olmadığı hususunda terddüt içindeyim. tartışmak isteyen hukukçu arkdaşların görüşlerin bekliyorum
Vakıf üniversitelerinin kamu tüzel kişiliği hususunda yasal dayanaklarını belirterek açıklama yapabilirseniz seviniriz
Syn Tayfun Bey Anayasanın 130. maddesinde ...........kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler Devlet tarafından Kanunla kurulur demekte olup, yine aynı maddenin son fıkrasında mali ve idari konuları dışında ....... Devlet eliyle kurulan yüksek öğretim kurumları için Anayasada belirtilen hükümlere tabidir demektedir. bu hükümden anladığım vakıf ünüiveristelerinin de anayasadan kaynaklanan kamu tüzel kişiliğine haiz olduğudur. yine anayasanın 46. maddesinde Kamu yararının gerektirdiği hallerde devlet ve kamu tüzel kişileri özel mülkiyetteki taşınmazları ....... kamulaştırmaya ve idari irtifaklar kurmaya yetkilidir demektedir.
bu durumda eğer vakıf üniversitelerin kamu tüzel kişiliği mevcutsa 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hkümleri doğrultusunda özel mülkiyette bulunan bir taşınmazı kampüs yapmak amacıyla kamulaştırma yetkisine sahip olabilecekmidir?
Kamulaştırma ;Devlet ya da kamu tüzel kişilerinin Kamu yararının gerektirdiği durumlarda karşılıklarını peşin ödemek koşuluyla, özel mülkiyette bulunan taşınmaz malların tamamına ya da bir kısmına yasada gösterilen yöntemlere göre kamu yararına (ki Kampüs kamu yararınadır) el konulmasıdır.Yani istimlaktır.
Kamulaştırma bedelini olarak vergi değeri esas alınır.
Bu konuda ayrı görüş var. İçişleri bakanlığı, Prof. Turgut Akıntürk ün yorumuyla, Vakıf Üniversitelerinin de, kamu kuruluşu olduğunu belirtiyor. Yasadaki bu gerekçe ile, kamu kurumuolması nedeniyle, istimlak kanuna göre, kamulaştırma yapabileceği görüşünde. Buna göre, Vakı Üniversitelerinin, sadece kaynakların temini açısından, diğer üniversitelerden farlı olduğunu; Bunun dışında aynı haklara sahip olduğunu belirtiyor.
Anayasa Mahkemesi ise, Vakıf Üniversitelerinin kuruluş kanununun bazı maddelerini iptal gerekçesinde, bu konuda çekince koyuyor. Ancak, Gerek Kamulaştırma Kanununda gerekse, Vakıf Ünüversiteleri kanunuda açık bir hüküm yok. Anayasa Mahkemesi de açık madde olmadığı için iptal hakkında bir karar vermiyor.
tşk ragıp bey peki cevabi yazınız ile ilgili olan aynı durum Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları içinde geçerlimidir? benim bu konudaki görüşüm gerek vakıf üniversitelerinin gerekse kamukurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının çalıştırdıkları personelin kamu görevlisi olmaması nedeniyle kamulaştırma kanuna göre kamulaştırma yetkisinin bulunmayacağı hususdur sizce bu görüş ne derece geçerli olabilir.
Tüzel Kişilik Kazanma
MADDE 12. Üniversite veya yüksek teknoloji entitüsü kuruluş kanunun resmi gazetede yayınlandığı tarihte tüzel kişilik kazanır.
Kamu tüzel kişiliğine sahip olan vakıf üniversiteleri ve yüksek teknoloji enstitüleri kendilerine ait mal varlıklarına ve bunlar üzerinde her türlü tasarruf hakkına sahip olup, rektör hariç her düzeydeki yöneticileri ve diğer personelini kendi organlarının kararı ile görevlendirirler.
Kamu tüzel kişiliğine sahip olduğuna göre amacıyla sınırlı olarak(öğretim için bina yapmak için)vakıf üniversiteleri de kamulaştırma yapabilirler.
Kemal Gözler'e göre; "...kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları da kamulaştırma yapabilirler". Ancak Kemal Gözler, Danıştay'ın aksi yönde kararları olduğunu da belirtmiştir: "D.6.D. 26 Mart 1986 tarih ve E. 1986/212, K. 1986/321 sayılı kararı" (GÖZLER, İdare Hukuku dersleri, s. 582, 2002-Bursa)Alıntı:
optimal rumuzlu üyeden alıntı