Filyasyon görevinin yasallığı

Bilindiği üzere valiliklerce il hıfzısıhha kurulllarında bir takım kararlar alınbmaktadır.Bunlardan biri de öğretmenlere filyasyon görevi verilmesidir. 1593 sayılı umumi hıfzısıhha kanunu ve 5442 sayılı İl idaresi kanunu 11/C maddesine istinaden öğretmenler görevlendirilecektir diye karar alınıyor.
222 sayılı ilköğretim ve eğitim kanunun 44.maddesinde denmektedir. "Öğretmenler kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kendilerine verilen işlerden başka, meslek dışı herhangi bir görevle yükümlü tutulamazlar" diyor. Bu durumda alınan kararların dayandırıldığı kanunlarda genel ifadeler yer alırken 222 sayılı kanunda özel ifadeler kullanılmıştır.
Sonuç olarak bu karar "öğretmenlere filyasyon görevi verilmesi" bakımdan hukuka uygun mudur? (Kararın resmi ektedir.)