Idari işlemlerde sebep unsuru

Bildiğiniz gibi idari işlemler hukuka uygunluk karinesinden yararlanırlar. Yani bir idari işlem tesis edilmiş ise, bünyesinde şu 5 unsuru barındırdığı kabul edilir. Bu unsurlar; yetki, şekil, SEBEP, konu ve maksat unsurlarıdır. Sebep unsuru, en basit haliyle idari işlemin " tesis edilme nedenidir. "
Bu açıklamadan hemen sonra idari işlemlere bir kaç örnek vermek istiyorum; idari para cezaları, disiplin cezaları, yıkım kararları, ödeme emri, kamu hacizleri vs vs. çoğaltabiliriz.
Şimdi gelelim sebep unsuruna; sizin sorunuz özelinde açıklama yapmak istiyorum. Bazı idari işlemler vardır ki, silsile halinde tesis edilirler. Örneğin; bir inşaat imara aykırı ise önce yapı tatil tutanağı(ytt) tutulur akabinde ise yıkım kararı alınır. Burada, yıkım kararının sebep unsuru "ytt"dir. Siz yıkım kararını dava ettiğinizde mahkeme sebep unsuru olan ytt'yi de değerlendirecektir. Başka bir örnek vereyim; vergi borcunuz nedeniyle size ödeme emri gönderilmiş olsun. Ödeme emri kapsamında ödeme yapmamanız üzerine taşınmazlarına vergi dairesi tarafından kamu haczi uygulansın. Siz de kamu haczini vergi mahkemesi önüne taşımış olun. Vergi Mahkemesi sürerken, ödeme emrinin usulsüz olduğu/usulsüz tebliğ edildiği yahut başka bir dosyada mahkemece iptal edilirse, haciz işleminin sebep unsuru olan ödeme emri ortadan kalktığından haciz işleminin de iptali gerekir.

65yaş üstüne verilen sokağa çıkma yasağı hukuka uygun mudur? Cezanın genel olması ai tü toplumu kapsaması gerekez mi?

Af edersiniz, cevabınızı soruma uygulayamadım. Ben şöyle düşündüm. 5326 s.k.nun 32/1 mad." .... hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden...." diyor. Anayasamıza göre T.C sosyal hukuk devletidir ve hiç grup ve zümreye imtiyaz tanınamaz. Bu açıdan bakınca 65 yaş üstüne getirilen yasak hukuka aykırıdır diye düşünüyorum. Bu düşüncem yanlış mı ?

20 yaş altı ve 60 yaş üstü için sokağa çıkma yasağı ceza değil, tedbirdir.
Dayanağı Umumi Hıfzısıhha Kanunu'dur, dolayısıyla hukuka uygundur.