ek ders konusu ve dava süreci

Halk eğitim merkezinde kadrolu bilişim teknolojileri öğretmeni olarak görev yapıyorum. Ara tatillerde ve yaz tatillerinde açtığımız kurslarda maaş karşılığı kesilerek tarafımıza ek ders ödenmekte, gerekçe olarak bilgisayar kurslarının 8. Madde kapsamında değerlendirilemeyeceği söyleniyor.

Yetiştirme, okuma -yazma ve uyum kursları
MADDE 8-
(1) Bu Kararla belirlenen azamî ek ders görevi ve ek ders görevinden sayılan ders saatleri dışında olmak üzere;
a) Ders yılı içinde;
1) İlgili mevzuatına göre, dönem içinde herhangi bir nedenle derslerin yapılamadığı günler için dönem içinde veya dönem sonunda düzenlenen eğitim faaliyetleri ve yetiştirme programları ile ikinci yarıyıl sonunda bazı derslerden yetersizliği görülen öğrenciler için düzenlenen yetiştirme kurslarında veya programlarında,
2) Tam gün tam yıl eğitim yapılan meslekî ve teknik okul ve kurumlarda bu programlar için,
3) Yurt dışında çalışan vatandaşlarımızın çocuklarının, ortak dil ve kültür birliği bulunan soydaşlarımızın, toplumumuza ve eğitim sistemimize uyumlarını sağlamak amacıyla açılan kurslarda,
4) Okuma-yazma kurslarında,
5) İşsizlikle mücadele projesi çerçevesinde yapılan beceri kazandırma ile ilgili eğitim programlarında,
6) Açık öğretim kurumları öğrencilerinin, örgün eğitim kurumlarında gördükleri yüz yüze eğitim uygulamalarında,

görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere haftada 10 saate kadar,

b) Yarıyıl ve yaz tatillerinde;
1) Eğitim yapılan her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında,
2) (a) bendinin 3 ve 4 numaralı alt bentlerinde sayılan kurslar ile 6 numaralı alt bendinde sayılan eğitim faaliyetlerinde,

görevlendirilen yönetici ve öğretmenlerden alanı atölye, laboratuvar ve kurs öğretmenliği olanlara haftada 44, diğerlerine haftada 30 saate kadar, ek ders görevi verilebilir.

(2) Bu madde kapsamında belirtilen eğitim faaliyetlerinde cumartesi ve pazar günleri ile yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen yerine getirilen ders görevleri, ek ders ücreti karşılığında verilir.

(3) Cumartesi ve pazar günleri, bu madde kapsamında belirtilen eğitim faaliyetlerinde görev yapan okul/kurum yöneticilerinden birine fiilen görev yaptıkları anılan günler için 2 saat ek ders ücreti ödenir. Yöneticilere, fiilen ders okuttukları süreler hariç olmak üzere yönetim görevine bağlı olarak bunun dışında bu madde kapsamında ayrıca ek ders ücreti ödenmez.

------

Kurum idaremiz halk eğitim merkezinde açılan kursların (ör: bilgisayar kursu) Yetiştirme, okuma -yazma ve uyum kursları kapsamında olmadığını, bu yüzden 8. maddenin (2) numaralı alt maddesini uygulamayarak yarıyıl tatili ve yaz tatillerinde ek ders ödemesi yapamayacaklarını söyleyerek yarıyıl ve yaz tatillerinde açtığımız kurslardan maaş karşılığı kesmektedir.

Fakat aşağıdaki mevzuat maddelerine ve mahkeme kararlarına göre ek ders ödenmesi gerekmiyor mu?

Mevzuat Maddeleri;

1- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu 103. Maddesinde yer alan “Öğretmenler yaz tatili ile dinlenme tatillerinde izinli sayılırlar.” denilmesine rağmen yarıyıl ve yaz tatillerinde ek derslerimiz maaş karşılığı sayılmaktadır.

2- Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından 27/02/2007 tarihinde yayınlanan 2007/19 sayılı genelgede “Yarıyıl ve yaz tatillerinde yapılan yüz yüze eğitim de dâhil olmak üzere, yüz yüze yapılan öğretim dışındaki eğitimlere bağlı olarak ödenecek ek ders ücretlerinde aylık karşılığı ders görevini doldurmuş olma koşulu aranmayacaktır. Ek ders ücretinden yararlanmak için aylık karşılığı ders görevini doldurmuş olma koşulu, yarıyıl ve yaz tatili dışında yüz yüze yapılan öğretimle sınırlı tutulacaktır.” denilmesine rağmen yarıyıl ve yaz tatillerinde ek derslerimiz maaş karşılığı sayılmaktadır.

3- 5473 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinde ve 439 sayılı Kanunun ek birinci maddesinde “Yarıyıl ve yaz tatillerinde yapılan ders görevleri, ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller ile yüz yüze yapılan ders görevleri dışındaki ek ders görevleri hariç, örgün ve yaygın eğitim kurumlarında aylık karşılığı ders görevlerini doldurmayanlara ek ders ücreti ödenmez.” denilmesine rağmen yarıyıl ve yaz tatillerinde ek derslerimiz maaş karşılığı sayılmaktadır.

Emsal Teşkil Edecek Mevzuat Maddeleri

1- Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından 27/01/2015 tarihinde yayınlanan Destekleme ve Yetiştirme Kurslarında Tereddüte Düşülen Hususlar konulu yazısının 3. maddesinde “Yönetici ve öğretmenlerin cumartesi ve pazar günleri ile yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen okuttukları ders görevlerinin, aylık karşılığı ders görevlerinin doldurulmuş olup olmadığına bakılmaksızın ek ders ücreti karşılığında değerlendirilmesi gerekmektedir.”

Açıklama: Yarıyıl ve yaz tatillerinde Destekleme ve yetiştirme kurslarına maaş karşılığı kesilmeden ek ders ödeniyor.

2- Millî Eğitim Bakanlığı yönetici ve öğretmenlerinin ders ve ek ders saatlerine ilişkin karar'ın 8. maddesi (2) no'lu alt maddesinde "Bu madde kapsamında belirtilen eğitim faaliyetlerinde cumartesi ve pazar günleri ile yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen yerine getirilen ders görevleri, ek ders ücreti karşılığında verilir."

Açıklama: Yarıyıl ve yaz tatillerinde Yetiştirme, uyum ve okuma-yazma kurslarında maaş karşılığı kesilmeden ek ders ödeniyor.

3- Millî Eğitim Bakanlığı yönetici ve öğretmenlerinin ders ve ek ders saatlerine ilişkin karar'ın 16 maddesine göre;

"(2) Bakanlık merkez teşkilatında Bakan veya yetkili kıldığı makam, taşra teşkilatında ise Bakan veya valilik onayı ile ilgili mevzuatı uyarınca verilen görevleri yapmak üzere görevlendirilen yönetici ve öğretmenler ile Bakanlığa verilmiş bir görevi yürütmek üzere diğer kurumlarda Bakan onayı ile görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, Bakanlık merkez teşkilatındaki görevlendirmeler için 1 yıl, diğer görevlendirmeler için ise her altı ayda yeni bir onay alınmak ve fiilen görev yapmak kaydıyla, yarıyıl ve yaz tatilleri de dahil olmak üzere aylık karşılığı ders görevi ile görevlendirildikleri tarihte kendilerine verilmiş ek ders görevi bulunup bulunmadığına bakılmaksızın göreve başladıkları tarihten itibaren haftada 18 saat ek ders görevi yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. Alınacak onayda görevlendirilecek personelin adı, soyadı, unvanı, görevin mahiyeti ve görev süresi ile diğer hususlar açıkça belirtilir. Bu kapsamda ek ders ücretinden yararlanan personele ayrıca asli görevi için öngörülen ek ders ücreti ödenmez. Öğretmenlerin ilgili müfredatı kapsamında ders okutmak üzere diğer eğitim kurumlarında geçici olarak görevlendirilmeleri bu fıkra kapsamında değerlendirilmez."

Açıklama: Yarıyıl ve yaz tatillerinde Bakanlık veya Valilik oluru ile görevlendirilen personele maaş karşılığı kesilmeden ek ders ödeniyor.

"(3) Bakan veya yetkili kıldığı makam tarafından Bilişim Teknolojileri ve Elektrik-Elektronik Teknolojisi (Elektrik/Elektronik) alan öğretmenleri arasından Bakanlık Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü ve Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığında geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenler ile alanlarına bakılmaksızın Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünde soru hazırlamak ve değerlendirme yapmak üzere geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, her yıl yeniden onay alınmak ve fiilen görev yapmak kaydıyla, yarıyıl ve yaz tatilleri de dahil olmak üzere aylık karşılığı ders görevi veya görevlendirildikleri tarihte kendilerine verilmiş ek ders görevi bulunup bulunmadığına bakılmaksızın göreve başladıkları tarihten itibaren haftada 27 saat ek ders görevi yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. Alınacak onayda görevlendirilecek personelin adı, soyadı, unvanı, görevin mahiyeti ve görev süresi ile diğer hususlar açıkça belirtilir. Bu kapsamda ek ders ücretinden yararlanan personele ayrıca asli görevi için öngörülen ek ders ücreti ödenmez."

Açıklama: Yarıyıl ve yaz tatillerinde soru hazırlamakla görevli öğretmenlere maaş karşılığı kesilmeden ek ders ödeniyor.

4- Millî Eğitim Bakanlığı yönetici ve öğretmenlerinin ders ve ek ders saatlerine ilişkin karar'ın 19. maddesinde "(2) Her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları öğretmenlerine çeşitli mevzuatla verilen kurul ve komisyon üyeliği görevinin yarıyıl ve yaz tatillerinde de devam etmesi halinde bu görevler, yarıyıl ve yaz tatiliyle sınırlı olmak ve fiilen görev yapılmak kaydıyla ek ders görevinden sayılır ve karşılığında her gün için 3 saat ek ders ücreti ödenir."

Açıklama: Yarıyıl ve yaz tatillerinde kurul ve komisyon üyeliği yapan personele maaş karşılığına bakılmaksızın ek ders ödeniyor.

Mahkeme Kararları

1- Gaziantep 1. İdare Mahkemesi (KARAR NO:2005/302)
İlgili Mahkeme Kararı: http://www.memurlar.net/haber/28782/

2- Elazığ 2. İdare Mahkemesi (KARAR NO: 2014/330)
3- Malatya Bölge İdare Mahkemesi (KARAR NO: 2014/992) - 2. maddedeki karara itiraz edilmiş, ancak Malatya Bölge İdare Mahkemesi reddetmiştir.

İlgili Mahkeme Kararları: http://www.turkegitimsen.org.tr/icer...er.php?Id=7273

SONUÇ
Yukarıda verilen mevzuat hükümleri, emsal kararlar ve ilgili mahkeme kararlarına rağmen Halk Eğitim Merkezlerinde çalışan kadrolu öğretmenlere yarıyıl ve yaz tatillerinde maaş karşılığı kesilmektedir, bu konuda idareye yazılı dilekçe verdim ama olumsuz bir cevap aldım. Mahkemeye versem kazanır mıyım? Ne yapmam gerekir?