Harcırahta önemli nokta

Maliye isteğe bağlı atamalara harcırah vermiyor. yanlız birde şu açıdan bakmak gerekmez mi? eğer norm kadroya bağlı olmaksızın sadece personelin kendi isteği üzere hiç bir bağlayıcı madde olmaksızın atamalar isteğe bağlı olur oysa bizler. bulunduğu ilden başka bir ile gitmek için üç , şehir içinde de iki sene mecburi hizmetini tamamlamalısın sonra, sonra tayin isteyeceğin yerde ihtiyaç olup olmadığı önemli eğer açık ise ozaman tayin çıkar. demek ki tayinler istek ve ihtiyaca göre yapılıyor. bunun için sadece isteğe bağlı olan tayinlere harcırah verilmeyeceğine ilişkin maddenin geçersiz olması gerekmez mi ? eşimin tayinini benim okuluma yakın bir yere istiyorum oysa 34 km. uzaklıktaki bir ilçeye istemek zorunda kaldık çünkü yakında ihtiyaç yoktu. doğal olarak. Buda istek ve ihtiyaca bağlı yer değiştirme olamaz mı ? yorumlarınızı bekliyorum.