Kamuya Ait Binalarda Sigara Yasağı

Bilindiği gibi 4207 sayılı kanunun 2. madde 1. fıkrası a bendi gereği kamuya ait binalarda sigara içmekyasak.Ayrıca b bendinde birden fazla kişinin bulunduğu özel mekanları da buna dahil etmiş.
Bilenler bilir gümrüklerde işlemler genellikle tek kişinin çalıştığı kulübelerde yapılır.
Tek kişinin çalıştığı bu kulübeler bina olarak adlandırılabilir mi? Nöbet sistemiyle çaılışılan bu yerlerde 12 veya 24 saat sürekli bir şekilde ve çoğunlıkla temel ihtiyaçlar haricinde çalışılmaktadır. Bu kanun bu kulübeler için açık mı yoksa yoruma dayanarak mı ceza kesilmektedir?