Fatura ve iş deneyim

iki firma arasında noter onaysız düzenlenen yemek alımı hizmet sözleşmesi yapılarak 2 fatura toplamda 150 bin fatura kesilmektedir.
bu işlemin sonucunda kesilen faturanın ve düzenlenen hizmet sözleşmesinin kamu ihale kurumunun 4734 sayılı yönetmenliğine göre iş deneyim belgesi olarak kabul edilebilinirmi. şayet faturaların 75 bın tl üzerinde oldugu için 8 bın tl üzeri faturalar banka kanalı ile ödemeler yapılması kanunen yönetmenlik olarak geçerlidir .

sorun : herhangi bir ödeme yapılmadan hayali gerçekleştirme satış yaparak kamu ihalesinde böyle bir satışın gerçekleştigini sonuc olarak yapılmayan bir işin.yapıldıgını gösterek elde edilen evrakın ihale sartname sinde istenen iş deneyim belgesi anlamında kullanılması.
bu konu ile sahte evreak düzenlemek anlamında nasıl bir anlamifade ederek bir dilekçe konusu yarrata bılırım ?