Subay Sicil Yönetmeliği
Kurum:Milli Savunma ve İçişleri Bakanlığı
Kabul Tarihi:27.12.1998
R.G. Tarihi:27.12.1998
BİRİNCİ KISIM : Amaç, Kapsam, Tanımlar ve Hukuki Dayanak
Amaç
MADDE 1 - Bu Yönetmelik; subayların rütbe terfii, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma işlemlerini; bu işlemlere esas olacak sicil belgelerinin şekil ve muhtevasını, düzenleme ve gönderilme usulünü, sicil değerlendirme ve denetleme kurullarının çalışma esaslarını; rütbe terfii, rütbe kıdemliliği ve kademe ilerlemesi yapamayanlar hakkında yapılacak işlemleri; general veya amiralliğe yükselecek albaylar ile general ve amirallerin rütbe terfileri ile ilgili olarak Yüksek Askeri Şuranın çalışma ve karar alma usulünü, değerlendirme notu verme esaslarını; general ve amirallerin kıt'a hizmeti sürelerini, astsubaylıktan subay olma şartlarını ve diğer hususlarda yapılacak işlemleri düzenler.
Kapsam
MADDE 2 - Bu Yönetmelik; Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subayları, askeri memurları, sicil üstlerini, terfi işlemleri ile görevli personeli, sicil değerlendirme ve denetleme kurulu üyelerini ve Yüksek Askeri Şura üyelerini kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 - Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden;
a) Rütbe: Subayların ilk subaylığa başlamada ve bekleme süreleri sonunda 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu gereğince kazandıkları askeri unvanı,
b) Nasıp: İlk subaylık ile bir rütbeden sonraki rütbeye terfide, yeni rütbenin normal bekleme süresinin başlama tarihini,
c) Kıdem: Belli bir rütbeye nasıp tarihinden itibaren o rütbede hizmet süreleri veya aynı nasıplılar arasında yeterlik bakımından üstünlük sırasını,
ç) Lisansüstü öğrenim: Kuvvet harp akademileri, yüksek lisans (bilim uzmanlığı, yüksek mühendislik, yüksek mimarlık, master) veya doktora öğrenimleri ile tıpta, diş tabipliğinde, veterinerlikte ve eczacılıkta uzmanlık öğrenimini veya doçentlik için yapılan öğrenimi,
d) Normal bekleme süresi: Subayların rütbe terfilerine hak kazanabilmeleri için her rütbede bekleyecekleri süreyi,
e) En az bekleme süresi: Subayların normal bekleme süresinden noksan bekleyecekleri süreyi, f) En çok bekleme süresi: Subayların bulundukları rütbede en çok kalabilecekleri süreyi,
g) Fiili bekleme süresi: İlk subaylığa ve bir rütbeden sonraki rütbeye terfii müteakip, nasıp düzeltmesinden dolayı verilen itibari süreler hariç, o rütbede fiilen bulunulan süreyi,
ğ) Terfi yılı: Her yılın 30 Ağustos tarihinden başlayıp, ertesi yılın 30 Ağustos tarihine kadar geçen süreyi,
h) Kademe bekleme süresi: Subayların kademe ilerlemesi için her kademede bekleyecekleri en az bir terfi yılını,
ı) Sicil alma eğilimi: Asgari beş yıllık sicil notu ortalamasına; yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar için üsteğmenliğe nasıptan itibaren alınan sicil notları ortalamasına; personelin bu sicil notlarının standart sapmasının üç katının ilavesi ve çıkarılması suretiyle tespit edilen rakamlar dahil olmak üzere, bulunan not aralığını,
i) Geri besleme: Subayların o sicil yılı içersindeki durumlarını öğrenmeleri, eksikliklerini gidermeleri ve iyi olan yönlerini geliştirmeleri maksadıyla; birinci sicil üstünden şahsa; merkezden, şahıs ile yetiştirme ve eğitim sistemine yapılan düzeltici ve düzenleyici önlemleri,
j) Nitelik: Personelin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere tespit edilen ve sicil belgelerinde yer alan ana kriteri,
k) Kıstas (Alt nitelik): Sicil belgelerinde yer alan niteliklerin her birisinin ölçülmesine imkan veren davranış biçimlerini,
l) Rütbe terfii: Subayların, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda yazılı şekil ve şartlara uyularak bir üst rütbeye yükseltilmelerini,
m) Rütbe kıdemliliği: Nasıplarından itibaren 2 yılını tamamlayan ve liyakatleri sicille saptanarak üst makamlarca onaylanan albayların, kıdemli albaylığa; nasıplarından itibaren 3 yılını tamamlayan ve gösterge tablosunun bir üst derecesine yükselmek için liyakati sicille saptanarak üst makamlarca onanan üsteğmenlerin, kıdemli üsteğmenliğe; yüzbaşıların, kıdemli yüzbaşılığa; binbaşıların, kıdemli binbaşılığa yükselmelerini,
n) Kademe ilerlemesi: Kademe bekleme süresi sonundaki maaş artışını,
o) Yeterlik: Ahlaki, askeri, mesleki, zihni kiyafet ve üst rütbeye liyakati,
ö) Yeterlik derecesi: Sicil notu ortalamalarına göre aynı sınıf ve rütbede olan subayların kendi aralarındaki derecelenmelerini,
p) Yıllık kontenjan: Her rütbedeki general ve amiral sayısının rütbe bekleme sürelerine bölümü sonucu çıkan miktarı,
r) Sicil notu: Sicil belgelerine sicil üstlerince yapılan işaretlemelerin, bu Yönetmelikte belirlenecek esaslar dahilinde Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca nota tahvil edilmesi sonucu bulunan notların ortalamasını,
s) Sicil notu ortalaması: Teğmenler için teğmenlikte; üsteğmenler için teğmenlik ve üsteğmenlikte; yüzbaşılar, binbaşılar, yarbaylar ve albaylar için üsteğmenliğe nasıptan itibaren alınan; generaller ve amiraller için bulundukları rütbedeki geçerli sicil notlarının ortalamasını,
ş) Değerlendirme notu: Yüksek Askeri Şura üyelerinin verdikleri notların ortalamasını,
t) Yeterlik notu:
1) General ve amiral rütbelerinde: Bulunulan rütbedeki sicil notu ortalaması ile değerlendirme notunun toplamını,
2) Albay rütbesinde: Sicil notu ortalaması ile değerlendirme notunun toplamını,
u) Kadro: Barışta Türk Silahlı Kuvvetlerinin hizmetlerini etkin bir şekilde yürütebilmek için ihtiyaç duyulan personelin rütbe, sınıf ve varsa branşına göre tespit edilen miktarını,
ü) Sicil tam notu: Sicil belgelerinde yazılı nitelikler için bu Yönetmelikte gösterilen en yüksek notların toplamını,
v) Sicil süresi: Normal olarak bir terfi yılını,
y) Sicil belgesi: Subayların rütbe terfi, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi yapmalarına veya Silahlı Kuvvetlerden ayırma işlemlerine esas olan yeterliliğini belirten belgeyi,
z) Sicil değerlendirme ve denetleme kurulu: Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıkları bünyesinde oluşturulan ve bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getiren kurulu,
aa) Kanun: 27 Temmuz 1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununu, ifade eder.
Hukuki Dayanak
MADDE 4 - Bu Yönetmelik, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ KISIM : Sicil Üstleri
BİRİNCİ BÖLÜM : Görev ve Sorumluluk
Sicil Üstlerinin Görev Ve Sorumluluğu
MADDE 5 - Sicil üstleri; emri altındakiler hakkında sicil düzenlerken, üstlük ve komutanlığın en önemli olan özel yetkilerinden birini kullanırlar.
Sicil üstleri; bu görevin önemini göz önünde tutarak, sicil belgelerindeki nitelikleri tam bir tarafsızlık, adalet ve vicdani kanaatle değerlendirmekten sorumludurlar. Aksi durum, ehliyetli olmayanların layık olmadıkları rütbe ve makamlara yükselmelerini, dolayısıyla Türk Silahlı Kuvvetlerinin yetenekten yoksun kişilerin elinde görevini yapamaz duruma düşmesi sonucunu doğurur. Hissi ve aşırı merhamet duygusuyla verilecek sicillerin, hak eden bir başka personelin hakkını ihlal edeceği, daima göz önünde bulundurulur.
Sicil üstleri, haklarında sicil düzenleyecekleri subayları iyi tanımak zorundadırlar. Bu nedenle, haklarında sicil düzenleneceklerin, günlük eğitim ve çalışmalarını, tavır ve hareketlerini, disiplin ve itaatini, sicil belgesinde yazılı diğer hususlar aralıksız izleyerek; yapacakları haberli ve habersiz denetlemeler, özel yazılı veya sözlü sınavlar, verecekleri özel görevler, çeşitli tatbikat ve manevralardaki tutum ve durumu ile de yeterlik ve yetenekleri hakkında tam bir kanaat edinmeye çalışırlar. Maiyetini çok kısa zamanda gerçek durumu ile tanıyabilmek ve onun yeteneklerini ölçebilmek imkanına sahip olan komutan veya amirin, iyi bir lider olduğu şüphe götürmez bir gerçektir. Düzenledikleri sicillerdeki isabet derecesine göre sicil üstleri hakkında hüküm verilir.
Birinci sicil üstleri, astları hakkında mutlak kanaat sahibi olmaktan sorumludurlar. Daha üst sicil üstlerinin kanaat sahibi olmaları; şahsi becerilerine, çalışma şartlarına, kuruluş bağlantısına ve görev fonksiyonlarına bağlıdır.
Değerlendirme sisteminin en büyük özelliği, geri besleme imkanı vermesidir. Özellikle şahsa yapılacak geri beslemede; liderlik, açık yüreklilik, gelenek, örf ve adetler, insan psikolojisi ve çağdaş iletişim teknikleri gibi temel kavramların çok iyi kullanılması her seviyedeki sicil üstlerinin temel sorumluluğudur.
Sicillerde görülen eksiklikler veya bu Yönetmeliğe uygun olarak düzenlenmemiş siciller, sicil üstleri tarafından gerektiğinde imza, işaret ve kanaat hariç olmak üzere geri çevrilmeyerek düzeltilir ve ilgili sicil üstüne bilgi verilir.
Birinci Sicil Üstleri
MADDE 6 - Sicil yazmaya yetkili birinci sicil üstleri, kuruluş bağlantısına göre sicil düzenlenecek subayın amiri olup, bunlar aşağıda gösterilmiştir:
a) Kara Kuvvetleri Komutanlığında:
1) Kıt'alarda; en az bölük (batarya) komutanı veya eşidi birlik komutanı,
2) Karargah ve kurumlarda; en az kısım amiri veya eşidi görev yerlerinde bulunan komutan yahut amirlerdir.
b) Deniz Kuvvetleri Komutanlığında:
1) Gemilerde; en az bölüm amiri,
2) Kara birliklerinde; en az bölük (batarya) veya eşidi birlik komutanı,
3) Karargah ve kurumlarda; en az kısım amiri veya eşidi görev yerlerinde bulunan komutan yahut amir,
4) Uçuş birliklerinde; en az filo, kıt'a, birlik komutanıdır.
c) Hava Kuvvetleri Komutanlığında:
1) Uçuş birliklerinde; en az filo, kıt'a birlik komutanı,
2) Yer birliklerinde; en az bölük, kıt'a, birlik komutanı, kısım amiri veya eşidi,
3) Karargah ve kurumlarda; en az kısım amiri veya eşidi görev yerlerinde bulunan komutan yahut amirlerdir.
d) Jandarma Genel Komutanlığında:
1) İç güvenlik birliklerinde; en az birlik veya bölük komutanı,
2) Diğer birliklerde; en az bölük (batarya) veya eşidi birlik komutanı,
3) Karargah ve kurumlarda; en az kısım amiri ve eşidi görev yerlerinde bulunan komutan veya amirlerdir.
Lüzumu halinde, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığının özellik gösteren sorumluluk bölgelerinde, garnizonlarda ve kuruluşlarda birinci sicil üstlerinin tespiti; kuruluş bağlantısını bozmadan ve kuruluş bağlantısı dışında, ilgili Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının teklifi ve Genelkurmay Başkanının onayı ile hizmetin gereği olarak ayrıca düzenlenebilir.
Yukarıdaki fıkralarda açıklanan birinci sicil üstlerinin en az üsteğmen rütbesinde olmaları şarttır. Şu kadar ki, yukarıdaki makamlara vekaleten atanan teğmen rütbesindeki subaylar da sicil yazmaya yetkilidirler. Bu görevlere atanmadan vekalet eden teğmenler, sicil dolduracak üste, emrindeki subaylar için herhangi bir formata bağlı kalmadan sicil belgesinde yer alan niteliklerle ilgili varsa kanaatlerini yazılı olarak bildirirler. Ayrıca, rütbe ve kıdem itibarıyla kendisinden daha kıdemli veya üst rütbeli yahut aynı nasıplı subaylara emir ve komuta eden subaylar, bu personel hakkında herhangi bir formata bağlı kalmadan sicil belgesinde yer alan niteliklerle ilgili kanaatlerini yazılı olarak sicil belgesi düzenleyecek amire bildirirler.
Milli Savunma Bakanı, Bakanlık teşkilatındaki subayların kuruluş bağlantısına göre sicil üstüdür. Jandarma Genel Komutanının sicil üstü Genelkurmay Başkanıdır. Jandarma Genel Komutanının birinci veya ikinci sicil üstü bulunduğu subayların en son sicil üstü, Genelkurmay Başkanıdır. Jandarma Genel Komutan Yardımcısı, Jandarma Genel Komutanlığı kuruluşunda görevli general ve subayların sicil üstüdür. Sivil kişiler, subayların sicil üstü olamaz. Bu Yönetmelik ve bu Yönetmeliğe göre çıkarılacak yönergede istisnalar gösterilir.
İkinci Ve Üçüncü Sicil Üstleri
MADDE 7 - İkinci sicil üstleri, kuruluş bağlantısına göre birinci sicil üstünün; üçüncü sicil üstleri, kuruluş bağlantısına göre ikinci sicil üstünün, bir üst görev yerinde bulunan komutan veya amirleridir.
İKİNCİ BÖLÜM : Özel Durumlarda Sicil Üstlerinin Saptanması
Sadece Bir Veya İki Sicil Üstü Bulunması Hali
MADDE 8 - Kuruluş bağlantısına göre sadece bir veya iki sicil üstü bulunan subayların sicilleri, aynen işlem görür. Ancak, general ve amirallerden bir sicil üstü bulunup da, bu üst tarafından verilmiş bulunan sicil notu, sicil tam notunun %60'ından aşağı olanların durumları, o yıl Ağustos ayında yapılan Yüksek Askeri Şura toplantısında incelenerek, sicil belgesinin geçerli olup olmadığına karar verilir.
Atandıkları Görev Yerleri Dışında Çalıştırılanların Sicil Üstleri
MADDE 9 - Kıt'a hizmetine tabi subaylardan kıt'a görevine atananlar, atandıkları görev yeri dışında çalıştırılamazlar. Ancak zorunlu durumlarda bu gibi personelden, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının yetki vereceği makamın emri ile başka bir kıt'ada geçici olarak görevlendirilenlerle, bulundukları kıt'a ile birlikte kuruluş bağlantısı dışında başka bir birlik veya kurumun emir veya desteğinde görevlendirilenlerin; kıt'a görevini tamamlamış olan yahut kıt'a görevi zorunluluğu bulunmayan diğer subaylardan, zorunlu nedenlerle atandıkları görev yeri dışında çalıştırılanların ya da başka bir kıta veya kurumda geçici olarak görevlendirilenlerin; birliği ile birlikte başka bir birliğin emrine veya desteğine verilenlerin sicil üstleri, görev yaptıkları yerin kuruluş bağlantısına göre saptanır. Geçici görev emirleri, sicil belgelerine eklenir.
(EKLENMİŞ FIKRA RGT:25.05.2007 RGNO:26532)
Üç aydan az süreli geçici görev ile kurs ve yurt içinde lisansüstü öğrenim yapmak maksadıyla görevinden ayrılan personel hakkında sicil belgesi atamalı olduğu birlik veya kurumca düzenlenir.
Müttefik Karargahlar İle Yurt Dışı Görev Yerlerinde Bulunanların Sicil Üstleri
Madde 10- Milli temsilciliklerde, müttefik karargahlarda ve yurt dışı görev yerleri ile yurt dışındaki karargah ve birliklerde bulunan subayların sicil üstleri, Genelkurmay Başkanlığınca saptanır ve bu Yönetmeliğe göre çıkarılacak yönergede gösterilir.
Milli İstihbarat Teşkilatında Görevli Subayların Sicil Üstleri
MADDE 11 - Milli İstihbarat Teşkilatında görevli subayların, bu Yönetmeliğe göre verilecek sicillerini düzenlemeye yetkili sicil üstleri, Genelkurmay Başkanlığınca saptanır.
Silahlı Kuvvetler Dışındaki Devlet Hizmetleri İle Türk Hava Kurumu Hizmetlerinde Çalıştırılanların Sicil Üstleri
MADDE 12 - Silahlı Kuvvetler dışında Devlet hizmetleri ile Türk Hava Kurumu hizmetlerinde istihdam edilen subayların sicil üstleri, Genelkurmay Başkanlığınca saptanır ve bu Yönetmeliğe göre çıkarılacak yönergede gösterilir.
Sicil Üstleri Saptanamayan Hallerde Yapılacak İşlem
MADDE 13 - Yukarıdaki maddeler gereğince sicil üstleri saptanamayan hallerde sicil üstleri, bağlı olduğu makama göre Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, ilgili Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığınca saptanır.
Sicil Üstlerinin Aynı Şahıs Olamayacağı
MADDE 14 - Sicil belgesinin düzenlendiği tarihte bir subayın birinci, ikinci veya üçüncü sicil üstü aynı şahıs olamaz.
Sicil Düzenleyebilmek İçin Gerekli Asgari Süre
MADDE 15 - Bir sicil üstü, asil veya her ne suretle olursa olsun vekil olarak, o görev yerinde sicili düzenlenecek kimse ile beraber rütbesi değişmedikçe, o sicil dönemi içersinde fiilen en az üç ay görev yapmadıkça sicil düzenleyemez. Ancak, disiplinsizlik veya ahlaki durumları sebebiyle ayırma işlemi yapılacaklar için bu süre dikkate alınmaz. Muharebe halinde üç aydan daha az süreyle çalışmalarda, sicil üstünün kanaati oluşmuşsa, sicil verilebilmesi hususu, duruma göre Genelkurmay Başkanlığının uygun göreceği esaslar dahilinde ayrıca belirlenir.
Sicil süresi içinde kurs, izin, üç aydan az süreli geçici görev,istirahat, hastahane ve hava değişimi gibi yasal mazeret sürelerinin toplam olarak bir ayı, fiili görevden sayılır.
Genelkurmay Başkanı, Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanı ile orgeneral ve oramiral rütbesinde bulunanlar, önceki yıllarda birlikte çalıştığı kıt'a, kurum ve karargahlarda görevli personele, üç aylık süreyi doldurma şartı aranmaksızın sicil düzenleyebilirler.
Sicil Üstlerinin Sicil Düzenleyemeyeceği Subaylar
MADDE 16 - Birinci, ikinci veya üçüncü sicil üstleri aşağıda belirtilen durumlarda sicil düzenleyemez:
a) Kıdemli olan veya kendisi ile aynı nasıplı subay hakkında,
b) Sicil düzenlenecek personel ile aralarında; sonradan kalksa bile evlilik bağlılığı bulunmuş veya bulunanlar ile kan veya sıhri usul veya füru hısımlığı yahut evlat edinme ilişiği veya üçüncü dereceye kadar (Bu derece dahil) kan veya evlilik kalmasa bile ikinci dereceye kadar (Bu derece dahil) sıhri civar hısımlığı bulunanlar hakkında,
c) Sicil belgelerinin düzenleneceği tarihte sicil üstü, açıkta veya tutuklu ise.
Yukarıda belirtilen hususlar ile başka herhangi bir nedenle sicil üstlerinden birisinin sicil düzenleyememesi halinde, sicil düzenlemeye yetkili sicil üstleri, kuruluş bağlantısı esasına göre bir üst görev yerinde bulunan sicil üstleridir.
Yabancı Silahlı Kuvvetlere Mensup Subayların Sicil Üstü Olamayacağı
MADDE 17 - Yurt içi ve yurt dışı kıta, karargah ve kurumlarda görevli yabancı Silahlı Kuvvetlere mensup subaylar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subayların sicil üstü olamazlar.
Sicil Üstlerine Müdahale Edilemeyeceği
MADDE 18 - Sicil belgelerindeki niteliklere ait kıstasların işaretlenmesinde herhangi bir makam ve amir, sicil üstlerine müdahale edemez ve telkinde bulunamaz.
ÜÇÜNCÜ KISIM : Sicil Belgeleri
BİRİNCİ BÖLÜM : Sicil Belgelerinin Amacı, Çeşitli ve Niteliklerin Bölümlendirilmesi
Sicil Belgelerinin Amacı
MADDE 19 - Sicil belgeleri, personelin yeteneklerini, görevdeki başarı derecelerini saptamaya ve dolayısıyla her işi yeterli olana verebilmeye; yüksek seviyedeki işleri yapacak yetenekte olanları meydana çıkarmaya ve bu suretle Silahlı Kuvvetlerin komuta zincirini düzenlemeye yarar. Ayrıca bu belgeler, şahsa ve eğitim sistemine geri besleme sağlar.
Sicil Belgelerinin Çeşitleri
MADDE 20 - Subay sicil belgeleri;
a) General/Amiral Sicil Belgesi (EK-1),
b) Teğmen-Albay Sicil Belgesi (EK-2),
c) Yedek Subay Sicil Belgesi (EK-3),
olmak üzere üç çeşittir.
Subay Sicil Belgeleri
MADDE 21 - General ve amiral; teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar ile yedek subaylar için düzenlenecek sicil belgelerinin şekil ve muhtevası (EK-1), (EK-2) ve (EK-3)'de belirtilmiştir.
Sicil Belgelerindeki Niteliklerin Bölümlendirilmesi
MADDE 22 - Sicil belgeleri; değişik sayıda nitelikleri ihtiva etmekte olup, general ve amiraller için iki; teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar için üç bölümden oluşur.
Sicil Belgelerindeki Nitelikler
MADDE 23 - Sicil belgelerinde yer verilen nitelikler, aşağıdaki belirtilmiştir:
a) Temel nitelikler bölümü:
Bu bölüm, her subayda mutlaka olması gerektiği değerlendirilen nitelikleri ihtiva etmekte olup, nota tahvil edilmez. Bu niteliklerde zafiyet görülmesi halinde, yapılacak inceleme ve takibi müteakip personelin, Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplinsizlik veya ahlaki durum nedeniyle ayrılması sağlanır.
b) Genel ve görev icra nitelikleri bölümü:
Bu bölümde, her subayda değişik derecelerde bulunan genel nitelikler ile subayın bulunduğu görev yerindeki performansını değerlendirecek görev icra nitelikleri yer almaktadır. Bu nitelikler, nota tahvil edilmek suretiyle subayın kendi emsalleri içinde ayırt edilmesine imkan sağlanır.
c) Özel ve ayırt edici hususlar bölümü:
Bu bölümde, her subayda bulunan değişik özellikler değerlendirilir ve subayın müteakip safahatında ve görevlendirmelerinde diğer niteliklerle birlikte dikkate alınır. Bu bölümdeki nitelikler; Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca tespit edilecek esaslar doğrultusunda seçim veya atamalara yönelik olarak değerlendirilir; ancak sicil notunun, nota tahvil edilmesinde dikkate alınmaz.
İKİNCİ BÖLÜM : Sicil Belgelerinin Düzenlenme Şekli, Zamanı, Gönderilmesi
Sicil Belgelerinin Düzenlenmesi
MADDE 24 - Sicil belgeleri aşağıdaki esaslara göre düzenlenir:
a) Bir subay hakkında sicil düzenlenebilmesi için; o subayın, o sicil süresi içinde, sicil verecek amir ile birlikte en az üç ay fiilen görev yapması şarttır.
b) Sicil belgelerinde subayın değerlendirilmesini sağlayacak nitelikler ve bu niteliklerin subayda bulunma derecesini ölçmeye imkan veren kıstaslar bulunmaktadır. Sicil üstlerinin sicil astlarında değerlendirecekleri nitelikleri tanımlamak, bu suretle terim birliği ve sicil verilen personelin aynı şartlarda değerlendirilmesini sağlamak maksadıyla, sicil belgelerinde yer alan niteliklerin tanım ve standartları Genelkurmay Başkanlığınca hazırlanacak "Türk Silahlı Kuvvetleri Sicil Belgesi Düzenleme Kılavuzu"nda belirtilir. Sicil üstleri not takdiri yapmaz, niteliklerin subayda bulunma derecesini, niteliğe ait kıstaslardan birisini işaretlemek suretiyle belirler. Sicil belgesindeki personele ait bilgilerin, tam ve doğru olarak doldurulması sorumluluğu, birinci sicil üstüne aittir.
c) Birinci sicil üstü, sicil belgesinde yer alan "Sicil Formunun Ait Olduğu Personelin Görev Durumu"nu, sicil alan personelin icra ettiği görevi dikkate alarak işaretler. Tim, takım, bölük, tabur, alay, tugay gibi fiilen bir birliğe (Deniz ve Hava Kuvvetlerinde eşidi) komuta eden personel için, birinci kıstas "Kıt'ada Komutandır"; diğer bütün personel için ise, ikinci kıstas işaretlenir. Kıt'a komutanları ve diğer görevlerde bulunan personel aynı niteliklerden değerlendirilir, ancak nitelik puanları farklıdır. "Özel ve Ayırt Edici Hususlar" bölümünde bulunan "Temsil Kabiliyeti" niteliği; yurt dışı atamaları ve kurslara esas olmak üzere personelin yaşantısı dikkate alınarak doldurulur. Ayrıca "Fiziki Kabiliyeti" niteliği; Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği ve Türk Silahlı Kuvvetleri Beden Eğitimi ve Spor Yönergesinde belirtilen esaslar dikkate alınarak işaretlenir, işlem yapılır.
d) Sicil belgesindeki nitelikler, altındaki kıstaslar yardımıyla değerlendirilir. Sicil üstleri, sicil belgesindeki müspet ve menfi nitelik bölümlerine ise, sicil belgesi ve Türk Silahlı Kuvvetleri sicil belgesi düzenleme kılavuzunda yer almayan hususlarla ilgili varsa ilave kanaatlerini yazabilirler.
e) Birinci sicil üstleri; sicil belgesinde yer alan bütün nitelikleri, niteliklere ait kıstaslardan sadece birisini işaretleyerek, ayrı ayrı değerlendirmek zorundadırlar.
f) Birinci sicil üstü; sicil doldurma zamanında emri altında bulunan bütün subayların sicillerini doldurur; general ve amiraller için 24, 25 ve 26 ncı nitelikleri,; teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar için 34, 35, 36 ve 37 nci nitelikleri, sicil alan personele "Kişiye Özel" olarak EK-4A veya EK-4B'de yer verilen tebellüğ belgeleri ile tebliğ eder. Kıt'a özlük dosyasına konulmak üzere sicil belgesinin fotokopisini veya suretini alır, onaylar ve aslını ikinci sicil üstüne gönderir.
İkinci sicil üstleri, birinci sicil üstleri tarafından doldurulan maiyetindeki personele ait sicil belgelerini inceler. Birinci sicil üstünün işaretlemelerinin tamamına katılıyorsa, nitelikleri işaretlemez ve diğer hususlar bölümündeki "Birinci Sicil Üstüne Katılıyorum" bölümünü işaretler ve imza bloğunu doldurur. İkinci sicil üstleri, birinci sicil üstlerinin işaretlediği niteliklerden herhangi birisine, bir kısmına veya tamamına katılmadığı takdirde aynı bölümdeki "Birinci Sicil Üstüne Katılmıyorum" bölümünü işaretler ve sadece katılmadığı nitelikleri; hiç birisine katılmıyorsa tamamını işaretleyerek değerlendirmesini yapar. Değerlendirmesini müteakip sicil belgesinin fotokopisini veya suretini alır, onaylar, sicil belgeleri dosyasına koyar ve dosyayı muhafaza eder. Sicil belgesinin aslını üçüncü sicil üstüne gönderir.
Aşağıda belirtilen durumlarda ikinci sicil üstü, mutlaka niteliklerin tamamını işaretlemek zorundadır.
1) Birinci sicil üstü, sicil düzenlemek için yeterli süre o personel ile çalışmamış ise,
2) Görevden ayrılmalarda kanaat değişikliği nedeniyle sicillerin tanziminde.
Bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde belirtilen birinci sicil üstünün sicil düzenleyemeyeceği hallerde de ikinci sicil üstü, birinci sicil üstü olarak niteliklerin tamamını işaretler.
g) İkinci sicil üstü olan orgeneral ve oramiraller, disiplinsizlik veya ahlaki durum sebebiyle tanzim edilecek sicil belgeleri hariç olmak kaydıyla, yeterince tanımadıklarını değerlendirdikleri personel için sicil tanzim etmeyebilirler. Bu durumu belirten bir yazı, sicil belgesine eklenir. İkinci sicil üstü orgeneral veya oramiral olup da, hakkında sicil tanzim edilmeyen personelin sicil belgesi, birinci sicil üstünün değerlendirme ve kanaatlerine göre işlem görür. Üçüncü sicil üstüne gönderilmez.
h) İkinci sicil üstü tarafından yukarıda (f) bendindeki işlemlerin yapılmasını müteakip, sicil belgelerinin aslı üçüncü sicil üstüne gönderilir.
Üçüncü sicil üstünün disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle düzenlenecek sicil belgeleri hariç olmak üzere, sicil belgelerini tanzim etmesi kendi isteğine bağlıdır. Ancak, birinci veya ikinci sicil üstlerinden herhangi birisinin değerlendirme yapamaması halinde, orgeneral veya oramiral rütbesindeki üçüncü sicil üstleri hariç olmak üzere, üçüncü sicil üstleri mutlaka değerlendirme yaparlar. Üçüncü sicil üstleri sicil belgesi tanzim ettikleri takdirde bu belgeleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gönderirler, ayrıca kendileri için fotokopi veya suret almazlar. Üçüncü sicil üstleri, yukarıda belirtilen durum dışındaki personelin tamamına veya bir kısmına ait sicillerde niteliklere ait kıstasların işaretlenmesi ve kanaat yazma yetkisi hariç olmak üzere diğer yetkilerini, lüzum gördükleri takdirde her sicil döneminde yazılı emirle ikinci sicil üstlerine devredebilirler.
ı) Sicil üstleri, ihtiyaç duydukları takdirde sicil belgesinde ve Türk Silahlı Kuvvetleri sicil belgesi düzenleme kılavuzunda yer alan nitelikler dışında varsa ilave müspet ve menfi kanaatlerini "Sicil Üstleri Kanaatleri" bölümünde belirtirler.
j) Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında yapılan incelemede, birinci ve ikinci sicil üstlerinin değerlendirmeleri arasında, sicil tam notunun %20'si veya daha fazla not farkı bulunması halinde, personelin sıralı sicil üstlerinin, astlarını değerlendirme yeteneği hakkında karar sahibi olmaları maksadıyla üçüncü sicil üstleri bilgilendirilir.
k) Sicil belgeleri; sicil üstlerince belirtilen işlemlerin yapılmasını müteakip, en az tugay ve eşidi birlik ve kurumlar tarafından toplanarak, ilgili Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına gönderilir.
Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde görev yapan general ve amirallerin sicilleri, bağlı bulunduğu Kuvvet Komutanlığına veya Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir. Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanı, sicil üstü olmadığı general veya amirallerin sicillerine lüzum görürlerse kendi kanaatlerini de yazarak Genelkurmay Başkanlığına gönderirler.
Genelkurmay Başkanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı karargah ve bağlılarında görevli general ve amirallerin sicilleri, doğrudan doğruya Genelkurmay Personel Başkanlığına gönderilir. Genelkurmay Başkanı veya Milli Savunma Bakanı sicil üstü olmadığı general ve amirallerin sicillerine lüzum görürse kanaatini yazabilir.
l) Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanı hakkında sicil belgesi tanzim edilmez.
m) Sicil belgesinin düzenleme esasları, niteliklerin açıklamaları ve standartları, "Türk Silahlı Kuvvetleri Sicil Belgesi Düzenleme Kılavuzu"nda gösterilir. Bu esaslar, sınıf okulları müfredat programlarına dahil edilerek, personelin bu konuda eğitilmesi sağlanır. Ayrıca sicil belgelerinin doğru olarak doldurulması, kıt'a komutanları ile karargah ve kurum amirlerinin temel sorumluluklarından biridir. Bu maksatla, bu yerlerde konferans türü tanıtıcı ve öğretici eğitimler icra edilir.
n) Birinci veya ikinci sicil üstleri, sicil değerlendirme ve denetleme kurulları tarafından iptal edilen sicil belgelerinin fotokopi veya suretlerinin üzerine "Sicil Değerlendirme ve Denetleme Kurulu tarafından iptal edilmiştir." ibaresini kırmızı tükenmez veya mürekkepli kalemle yazarak, Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığından gelen iptal yazısı ile birlikte, kıt'a özlük dosyası veya "İkinci Sicil Üstlerinde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası"nda muhafaza ederler.
Birden Fazla Birinci Ve İkinci Sicil Üstü İle Görev Yapılması Halinde Sicil Düzenlenmesi
MADDE 25 - Sicil süresi içerisinde sicil üstlerinin veya sicil alan personelin görevlerinden ayrılmaları nedeniyle birden fazla birinci veya ikinci sicil üstü ile görev yapılması halinde sicil belgesinin düzenlenmesi, bu Yönetmeliğin 102 nci maddesine göre yapılır.
Sicil Belgelerinin Düzenlenme Ve Gönderilme Zamanları
MADDE 26 - Sicil belgeleri, sicil üstlerince 2 Mayıs tarihi itibarıyla düzenlenir ve gerekli işlemlerin yapılmasını müteakip, en az tugay ve eşidi birlik ve kurumlar tarafından 30 Mayıs tarihinde, Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında bulundurulur.
Terfi sırasında bulunan general ve amiraller ile albayların sicilleri, sicil üstlerince ancak, 1 Nisan tarihi itibariyle düzenlenir, en geç 30 Nisan tarihinde bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarında bulundurulur. Ayrıca, Genelkurmay Başkanlığınca uygun görüldüğü takdirde, durum ve ihtiyaca göre sicil belgelerinin düzenlenme tarihleri değiştirilebilir.
Bu tarihlere göre düzenlenen siciller, o yılın 30 Ağustos tarihinde düzenlenmiş kabul edilir. Bu Yönetmeliğin 102 nci maddesine göre sicil üstünün kanaatinin değişmesi veya disiplinsizlik ve ahlaki durumlar nedeniyle düzenlenecek siciller hariç olmak üzere, sicil düzenleme tarihi ile o yılın 30 Ağustos tarihi arasındaki sürede, o yıl için ayrıca sicil belgesi düzenlenmez.
Sicil verme dönemlerinde sicil üstlerine, gerekli değerlendirmeleri yapabilmeleri ve sıhhatli sicil verebilmeleri maksadıyla sicil verilecek personel sayısına bağlı olarak ve bir üst sicil üstünün takdirine göre 1-5 gün tahsis edilir.
Yedek subaylar için EK-3'de yer verilen sicil belgesi, doldurma talimatına uygun olarak, göreve katılış tarihinden itibaren sekizinci ayın başında düzenlenerek, en geç bu ayın sonunda Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında bulundurulur. Yedek subayların terhislerinde sicil üstünün kanaatinde bir değişiklik olmuşsa, görev süresi dikkate alınmaksızın ayrıca sicil belgesi düzenlenir. Kanaat değişikliği yoksa, terhiste ayrıca sicil belgesi düzenlenmez. Askerlik hizmet süresinde meydana gelebilecek değişiklik söz konusu olduğunda, Genelkurmay Başkanlığınca bu husus düzenlenebilir.
Sicil belgelerinin yukarıda belirtilen tarihlerde düzenlenememesi halinde, birinci ve ikinci sicil üstleri nitelikleri değerlendirmeden sicil belgesinin "Diğer Hususlar" bölümündeki "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" satırında bulunan kendilerine ait kısım ile "Sicilin Veriliş Nedeni" bölümündeki "Süresiz Sicil Belgesi" hanesini işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur ve bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarına gönderirler.
Üç aylık görev süresini doldurmadığı için haklarında sicil düzenlenemeyenlerden; terfi sırasında bulunmayanlar 30 Ağustos, terfi sırasında bulunanlar 1 Temmuz tarihine kadar bu süreyi dolduruyorlar ise, sicil üstlerince doldurdukları tarih itibariyle sicil tanzim edilerek, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığında bulundurulur.
Sicil Belgelerinin Gönderilmesi
MADDE 27 - Sicil belgeleri ve tebellüğ belgeleri; sicil üstlerince kapalı, mühürlü, "ÖZEL" gizlilik dereceli ve içinde sicil belgesi bulunduğunu belirtir bir kayıt taşıyan zarfa konulduktan sonra ikinci bir zarfa konularak gönderilir. Bu zarf içerisine, sicil belgesi ile EK-4A ve EK-4B'de yer verilen tebellüğ belgesi ve sicil ile ilgili belgelerden başka bir şey konulamaz. Belgeler optik okuyucularda değerlendirileceğinden; katlanmadan, hasar verilmeden gerekli şekilde ambalajlanarak gönderilir.
Sicil belgelerinin zamanında düzenlenip, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarında bulundurulmasından, hakkında sicil belgesi tanzim edilen subayın o tarihte bağlı olduğu en az tugay ve eşidi birlik komutanı veya kurum amiri sorumludur.
Sicil Belgelerinin Gizlilik Derecesi
MADDE 28 - Sicil belgeleri "ÖZEL" gizlilik dereceli olup, yetkili olmayanlara gösterilemez. Herhangi bir kısmı yok edilemez. Sicil belgelerinin mühürlü ve özel gizlilik dereceli zarfları, yetki verilecek görevlilerden başkası tarafından açılamaz. Sicil belgelerini yetkili olmadığı halde açanlar ile sicil alan personele tebliğ edilecek nitelikler hariç olmak üzere, belgede yazılı olan muhteviyatı yetkili olmayanlara açıklayanlar hakkında kanuni kovuşturma yapılır.
Belge Eklenmesi Zorunluluğu
MADDE 29 - (DEĞİŞİK FIKRA RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Sicil üstleri; general/amiral sicil belgesindeki 2, 5, 18, 19, 23, 24, 25 ve 26 ncı; teğmen-albay sicil belgesindeki 1-43 üncü niteliklerden yanında (*) işareti olan kıstasları işaretlemeleri hâlinde, sicil belgelerine o sicil süresi içerisinde düzenlenmiş belge eklemek zorundadırlar.
Yedek subaylar için düzenlenecek sicil belgelerinde ise; sicil üstleri, aşağıdaki durumlarda sicil belgelerine, o sicil süresi içerisinde düzenlenmiş belgeleri eklemek zorundadırlar.
a) 1, 3, 5 ve 6 numaralı niteliklerden herhangi birine beşten aşağı not verdikleri takdirde,
b) Sicil üstüne ait not toplamının, sicil tam notunun %60'ından aşağı düşmesi halinde.
Belge; mahkeme kararları, disiplin cezaları, sicil üstlerinin kanaatlerini ve gözlemlerini ihtiva eden tutanak ve benzeri dokümandır. Belgeler, kıstasın işaretlenmesini belirtebilecek nitelikte olmalıdır.
Sicil Belgelerine Personel Başkanlıklarında Yapılacak İşlemler
MADDE 30 - Sicil belgelerinin Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gelmesini müteakip, aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Sicil belgelerinin usulüne uygun olarak doldurulup doldurulmadığı, sicil subaylarınca kontrol edilir. Belge eklenmesi gerekli olan durumlar için eklenen belgeler kontrol edilir, eksiklikler tamamlattırılır. Bu konuda yapılan hataların sicil tanzim edilen personelin özlük haklarına menfi yönde etki edeceği daima dikkate alınır.
b) Sicil formunun bilgisayarda optik okuyucuda okutulacak kısmı, optik okuyucuda okutulur; sicil belgelerindeki optik okuyucu tarafından okunamayan bilgiler, operatörler yardımıyla manuel olarak bilgisayara yüklenir.
c) Bilgisayar yardımıyla sicil üstlerinin yaptığı işaretlemeler, nota tahvil edilir ve böylece sicil üstlerinin vermiş olduğu notlar bulunur. Müteakiben personelin sicil notu, bilgisayar yardımıyla hesap edilir. Kıstasların nota tahvilinde esas alınacak "General/Amiral Sicil Formu Nitelik Ağırlık Puanları"na EK-5'de; "Teğmen-Albay Sicil Formu Nitelik Ağırlık Puanları"na EK-6'da yer verilmektedir.
Sicil tam notu, 100'dür. Sicil tam notunun hesaplanmasında;
"General/Amiral Sicil Belgesi"ndeki niteliklerin, nitelik ağırlıkları tam puanı olan 270, 2.7'ye; "Teğmen-Albay Sicil Belgesi"ndeki niteliklerin, nitelik ağırlıkları tam puanı olan 330, 3.3'e bölünür.
d) Usulüne uygun olarak bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesindeki esaslara göre düzenlenen sicil belgelerinde, bir sicil üstü sicil vermiş ise bu üstün; iki sicil üstü sicil vermiş ise, bu iki üstün tahvil edilen notlarının ortalaması; üç sicil üstü sicil vermiş ise, bu üç sicil üstünün tahvil edilen notlarının ortalaması, o yılın sicil notunu teşkil eder. Bölüm sonucu tam sayı çıkmaz ise, iki hane yürütülür.
e) Birden fazla birinci ve ikinci sicil üstünün sicil vermesi halinde, bu üstlerin tahvil edilen notlarının ortalaması, o seviyedeki sicil üstünün notu olarak esas alınır. Bölüm sonucu tam sayı çıkmaz ise, iki hane yürütülür.
f) Sicil notu %60'ın altında olanların listeleri hazırlanır ve Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlarına onaylatılarak kademe ilerlemesi yapamayan personel olarak birliklere yayımlanır. İlerleyebileceği son maaş derece ve kademesine gelmiş bulunan personel için, bu hüküm uygulanmaz.
g) Sicil notu %60'ın altında olan subayların durumları, sicil değerlendirme ve denetleme kurullarında görüşülür ve bu Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre işlem yapılır.
h) Her subayın, sicil alma eğilimi belirlenir. Sicil alma eğiliminin belirlenmesinde, asgari beş yıllık sicil notu olması şartı aranır. Beş yıllık sicil notu olmayan personelin sicil alma eğilimi hesap edilmez. Yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albay rütbeleri için sicil alma eğiliminin hesaplanmasında, üsteğmenliğe nasıptan itibaren alınan sicil notları dikkate alınır. Belirlenen sicil alma eğilimleri ile, nota tahvil sonucu bulunan o yıl ki sicil notları, ayrı ayrı karşılaştırılır. Sicil alma eğiliminden fazla veya düşük notu olan subayların kimlikleri tespit edilir. Bu subayların durumları sicil değerlendirme ve denetleme kurullarında görüşülür, kasıtlı veya keyfi verildiği değerlendirilen siciller iptal edilir. Kasıtlı veya keyfi sicil veren sicil üstleri hakkında idari ve yasal işlem başlatılır. Yasal işlem sonucunda duruma göre bu personel bir daha sicil üstü konumuna getirilmez. Sicil değerlendirme ve denetleme kuralları vasıtasıyla iptal edilen sicil belgeleri, iptal gerekçesiyle birlikte bir yazı ile sicil üstlerine bildirilir. İptal edilen siciller dikkate alınmaz. Ancak; iptal nedeniyle bu Yönetmeliğin 37 nci maddesinde belirtilen terfi esas ve şartlarını sağlayamayan personelin sicil alma eğilim notu, o yıla ait sicil notu olarak işlem görür.
ı) Birinci temel niteliğin "b" kıstası işaretlenen subayların kimlikleri tespit edilir. Bu subayların kimlikleri ve ilgili belgeler incelenmek üzere istihbarat başkanlıklarına gönderilir.
j) Geri besleme işlemleri, bu Yönetmeliğin 31 inci maddesi esaslarına göre yapılır.
k) Analiz işlemlerinin tamamlanmasını müteakip belgeler kontrol edilir ve "Personel Başkanlıklarınca Yapılacak İşlem" bölümüne sicil üstlerinin tahvil edilen not toplamları, sicil notu ve kademe ilerlemesi yapıp yapmayacağının yazılması ve bu bölümün ilgili sicil subayı, kısım amiri ve şube müdürünce imzalanması suretiyle sicil tekemmül ettirilir.
l) Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıkları, personelin, müteakip safahatındaki atanmalarında ve belirli görevlere personel tefrikinde, "Özel ve Ayırt Edici Hususlar" bölümündeki nitelikler ile diğer niteliklerdeki başarı durumunu dikkate alarak değerlendirme yapar
Geri Beslenmenin Yapılması
MADDE 31 - Subayların, o sicil yılı içerisinde durumlarını öğrenmeleri, eksikliklerini gidermeleri ve iyi olan yönlerini geliştirmeleri maksadıyla aşağıdaki esaslara göre geri besleme yapılır.
a) Birinci sicil üstünden şahsa: Birinci sicil üstleri sicil belgesini tanzim etmeyi müteakip, görev performansına yönelik general ve amiral sicil belgesindeki 24, 25 ve 26 ncı; teğmen ve albay sicil belgesindeki 34, 35, 36 ve 37 nci nitelikleri, personele "Kişiye Özel" olarak karşılıklı konuşma şeklinde veya diğer usuller ile EK-4A veya EK-4B'de yer verilen tebellüğ belgeleri ile tebliğ eder. Tebellüğ belgeleri iki suret tanzim edilir. Aslı, sicil belgesi ile birlikte Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir. Sureti, sicil belgesi fotokopisi ile birlikte şahsi dosyasında muhafaza edilir. Birinci sicil üstü, söz konusu subayın iyi olan yönlerini söyler. Kendisini daha da geliştirmesi ve hatalarını düzeltmesi için tavsiyelerini bildirir ve gelişme olup olmadığını devamlı takip eder.
b) Merkezden şahsa: Sicil belgelerinin bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarına gelmesini müteakip, bilgisayar yardımıyla nitelikler bazında analizler yapılır. Genel ve görev icra nitelikleri bölümünde herhangi bir niteliği veya bazı nitelikleri üst üste beş yıl ve daha fazla süreli en düşük puanlı kıstasla işaretlenen subayların kimlikleri tespit edilir ve merkezden direkt olarak şahıslara Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca "Kişiye Özel" olarak yazılacak bir yazıyla personel ikaz edilir ve birinci sicil üstü bilgilendirilir. İkaza rağmen durumu düzelmeyen personel sicil değerlendirme ve denetleme kurulunca incelenir. İnceleme sonucunda bu Yönetmeliğin 91 inci maddesi kapsamına giren personel hakkında 92 nci madde esaslarına göre işlem yapılır. Aynı yöntem ve şekilde nota tahvil edilen niteliklerin tamamından, üst üste beş yıl tam puan aldığı tespit edilen personele de olumlu yönde tebligat yapılır.
c) Yetiştirme ve Eğitim sistemine: Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı ile birlikler bazında yapılacak nitelik analizleri neticesinde, zafiyet görülen niteliklerin düzeltilmesi amacıyla ilgili Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca eksik görülen konular, eğitim merkezleri ve okulların müfredat ve eğitim programlarına dahil edilerek, eksik görülen konulara ilişkin ders, konferans ve seminerler düzenlenerek gerekli önlem alınır.
d) Kıdem sıraları, her yıl, alınan siciller dikkate alınarak yeniden tespit edilen sicil notu ortalamalarına göre yayımlanır ve personele geri besleme sağlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Temel Nitelikler Bölümünün Doldurulması ve Yapılacak İşlemler
Temel Nitelikler Bölümünün Amacı Ve Doldurulması
MADDE 32 - "Temel Nitelikler" bölümünde yer alan nitelikler, her subayda bulunması gereken ve bulunmaması halinde subayın Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasını gerektirecek niteliklerdir. Bu bölümdeki nitelikler aşağıdaki esaslara göre doldurulur.
a) Sicil üstleri, bu bölümdeki nitelikleri o sicil yılı içerisinde gözlemler ve subayın bu niteliğe tam olarak sahip olup olmadığını değerlendirir. Niteliklerin gerektirdiği standartlara tam olarak sahip olduğu değerlendirilen subaylar için, niteliklere ait birinci kıstaslar işaretlenir.
b) Niteliklerden birisinin veya birden fazlasının gerektirdiği standartlara sahip olduğundan şüphe duyulan subay hakkında, nitelik veya niteliklere ait kıstaslardan ikinci "b" kıstası işaretlenir ve nedenlerine ait belge veya belgeler, bu Yönetmeliğin 29 uncu maddesi esaslarına göre sicil belgesine eklenerek gönderilir.
c) Niteliklerden birisinin veya birden fazlasının gerektirdiği standartlara sahip olmadıklarından emin olunan subaylar için nitelik veya niteliklere ait kıstaslardan üçüncü "c" kıstası işaretlenir, sicil belgesinin sonundaki menfi nitelikler bölümüne "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" yazılır ve bu kanaate ulaşılmasını sağlayan belge veya belgeler, sicil belgesine eklenerek gönderilir. Bu durumlarda sicil belgesi, bu Yönetmeliğin 92 nci maddesi esaslarına göre normal sicil döneminde doldurulabileceği gibi, istenilen herhangi bir zamanda da doldurulabilir.
d) Niteliklerden biri veya birden fazlası, bu fıkranın (b) ve (c) bentlerine göre işaretlenen personelin her üç sicil üstü de, mutlaka sicil belgesine işlem yapar.
Temel Nitelikler Bölümündeki Niteliklerin Olumsuz Doldurulması Durumunda Yapılacak İşlemler
MADDE 33 - Temel nitelikler bölümündeki niteliklerden biri veya birden fazlası olumsuz işaretlenen personel hakkında aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Sicil üstlerinden en az birinin temel niteliklerden herhangi birisiyle ilgili üçüncü "c" kıstası işaretlemeleri halinde, bu Yönetmeliğin 91 ve 92 nci maddelerine göre işlem yapılır. Bu durumda diğer nitelikler işaretlenmez ve ayırma işlemi başlatılır.
b) Sicil üstlerinin tamamının birinci niteliğin ikinci "b" kıstasını işaretlemeleri halinde, "Türk Silahlı Kuvvetleri İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi" esaslarına göre işlem yapılır. Birinci niteliğe ait "b" kıstasının, birinci veya ikinci sicil üstlerinin sadece birisi tarafından işaretlenmesi halinde, üçüncü sicil üstü de bu personel hakkında sicil tanzim ederek nihai durumu belirler ve gerekirse bu personel hakkında, aynı yönerge esaslarına göre işlem yapılır.
c) Sicil üstlerinden herhangi biri tarafından ikinci ve üçüncü nitelikleri, ilk defa "b" kıstası ile değerlendirilen personel, değerlendirmeyi yapan sicil üstü tarafından müteakip sicil dönemine kadar takip ve kontrol altında bulundurulur. Bu niteliklere ait "b" kıstasları aynı veya farklı sicil üstleri tarafından üst üste iki sicil dönemi işaretlenebilir. Sicil üstleri, üçüncü sicil döneminde personeli "b" kıstası ile değerlendirmez ve duruma göre personel hakkında yasal işlem yapar veya bu Yönetmeliğin 91 ve 92 nci maddesi esaslarına göre işlem başlatır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : Sicil Değerlendirme ve Denetleme Kurulları
Sicil Değerlendirme Ve Denetleme Kurullarının Kuruluşu Ve Teşkili
MADDE 34 - Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca hazırlanacak yönergelerde gösterilecek miktarda kadrolu personelden oluşan ve personel başkanlıkları bünyesinde yer alan "Sicil Değerlendirme ve Denetleme Kurulları" kurulur. Kurullarda, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülecek rütbede liyakatli personel görevlendirilir.
Sicil Değerlendirme Ve Denetleme Kurullarının Çalışma Esasları
MADDE 35 - Sicil değerlendirme ve denetleme kurulları, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca hazırlanarak, Genelkurmay Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra yürürlüğe konulacak yönergelerdeki esaslara göre çalışır. Kurul öncelikle; Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca, Yönergelerinde belirtilecek esaslar doğrultusunda problemli olarak nitelendirilecek sicil belgelerini, bilahare geri besleme maksadıyla da diğer sicilleri inceler. Kurul, mevcut durumu değerlendirip, herhangi bir not takdirinde bulunmayacağından, çalışmalarını kuruluş bağlantısına göre yürütür. Bununla beraber değerlendirilecek personelin, kurula başkanlık eden personelden daha kıdemli olması halinde, Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanının yetkilendireceği rütbece eşidi veya daha büyük rütbede bir başkan tayin edilir.
Sicil Değerlendirme Ve Denetleme Kurullarının Yetki Ve Görevleri
MADDE 36 - Sicil değerlendirme ve denetleme kurullarının yetki ve görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Kurul not takdir etmez.
b) Personelin aldığı sicil notunun, sicil alma eğiliminden fazla veya düşük olması halinde nedenlerini inceler. Kasıtlı veya keyfi verilmiş sicilleri saptar ve gerekiyorsa bunları Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının onayını müteakip iptal eder.
c) Sicil üstü olamayacak, kasıtlı veya keyfi sicil veren personeli tespit eder, atama ile ilgili birimlere duyurur.
d) Sicil notu %60'ın altında olan, kademe ilerlemesi yapamayacak personelin durumlarını görüşür ve varsa kasıtlı veya keyfi verilen sicilleri, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının onayını müteakip iptal eder.
e) Menfi sicil, menfi kanaatler ve sicil notu ile kanaat arasında uyumsuzluğu içeren sicil belgelerini değerlendirir ve gerekiyorsa bunları Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının onayını müteakip iptal eder.
f) Bu Yönetmeliğin 31 inci maddesi gereğince merkezden şahsa, yetiştirme ve eğitim sistemlerine geri besleme yapmak üzere veri sağlar.
g) Kasıtlı veya keyfi düzenlenmesi nedeniyle iptal edilen sicil belgelerinin, iptal gerekçelerini tutanakla tespit eder ve personelin şahsi dosyasında muhafaza edilmek üzere ilgili birime teslim eder.
DÖRDÜNCÜ KISIM : Terfi İşlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM : Subay Terfi İşlemleri
Terfi Esas Ve Şartları
MADDE 37 - Subayların üst rütbeye yükselebilmeleri için, Kanunun öngördüğü terfi şartlarını taşımaları gereklidir. Bu şartları taşıyanların terfi işlemleri, Kanunda gösterilen esaslara ve bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
Kanunun 38 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince albaylar hariç olmak üzere, kıdem alanlar için fiili bekleme süresinin üçte ikisi; bir veya daha yukarı sayılarda küsuratlı çıktığında küsurat alt tama, bir tam sayının altında küsuratlı çıktığında küsurat bire iblağ edilir.
Asteğmenlerin Terfi Esas Ve Şartları
MADDE 38 - Asteğmenlerin terfi esas ve şartları aşağıda belirtilmiştir:
a) Bekleme süresini tamamlamak,
b) Sicil notu veya sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %60 ve daha yukarısı olmak.
Yeterliğin Saptanması
MADDE 39 - Subayların üst rütbeye yükselmelerine esas olan yeterlikleri; rütbe terfii sırasına girdikleri yıllarda, Kanunda belirtilen esaslara göre bulunacak sicil notu ortalaması ile saptanır.
Sicil Notu Ortalamasının Bulunması
MADDE 40 - Rütbe bekleme süresinin son yılında veya sonraki yıllarda teğmenler için teğmenlikte; üsteğmenler için teğmenlik ve üsteğmenlikte; yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar için üsteğmenliğe nasıptan itibaren; general ve amiraller için bulundukları rütbedeki bekleme süresinde mevcut geçerli sicillerin sicil notları toplanır ve geçerli sicil belgesi adedine bölünerek, sicil notu ortalaması bulunur. Bölüm sonucu ortaya çıkan rakam kesirli olduğu takdirde, iki hane yürütülür.
Teğmen-Yarbay Rütbelerindeki Subayların Terfi İşlemleri
MADDE 41 - Teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbay rütbelerindeki subayların terfileri aşağıdaki esaslara göre yapılır.
Teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbay rütbelerindeki subaylar, her sınıf kendi arasında (kurmay subaylar kendi sınıflarında), sicil notu ortalaması en yüksek olandan başlanmak üzere yeterlik derecesine göre sıralanırlar.
Bu sıralama esas alınmak suretiyle; teğmen, üsteğmen, yüzbaşı ve binbaşılar için sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %60 ve daha yukarısı; yarbaylar için %70 ve daha yukarısı olanlar ve Kanunun 38 inci maddesinde belirtilen terfi şartlarını haiz bulunanlardan, en üstün yeterlik derecesinden başlanmak üzere, Kanunun 41 inci maddesine göre her sınıf için belirlenen kadrolara göre, bir üst rütbedeki kadro açığı kadarı, bir üst rütbeye terfi ettirilir.
Diğer terfi şartlarını haiz olduğu halde, üst rütbede kadro açığı bulunmadığı için terfi edemeyenler, derece ilerlemesi yaparlar. Derece ilerlemesi onay işlemleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca yapılır.
Kanunun 36, 58 ve 65 inci maddelerine göre 30 Ağustos tarihinden sonra terfi etme durumunda olanların, terfi eden emsallerinin şartlarını haiz olmak kaydıyla, kadro açığı şartı aranmadan bir üst rütbeye terfi işlemleri, derhal yapılır. Terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca; teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbay rütbesindeki subayların terfi işlemlerine 1 Temmuz tarihinde başlanır.
Sicil Notu Ortalaması Aynı Olanların Yeterlik Derecesi
MADDE 42 - Yeterlik derecesi sıralamasında, sicil notu ortalaması aynı olanların kendi aralarındaki öncelikleri için, bulunulan rütbedeki geçerli sicil notlarının ortalaması dikkate alınır. Bu durumda da eşitlik varsa, eşitlik bozuluncaya kadar sıra ile bir önceki rütbelerine ait geçerli sicil notlarının ortalamalarına bakılır. Eşitliğin bozulmaması halinde, bu Yönetmeliğin 93 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d), (f) ve (g) bentleri hükümleri uygulanır.
Albay Kadro Oranları
MADDE 43 - Her yılın 30 Ağustos tarihinden sonra uygulanacak kadrolar; rütbe, sınıf varsa branş belirtilerek Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığınca 1 Temmuz tarihine kadar Genelkurmay Başkanlığına teklif edilir. Genelkurmay Başkanlığı, hizmet ihtiyacına göre tespit edeceği kadroları onaylayarak, Kuvvet Komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığına 30 Ağustos tarihine kadar gönderir.
Tespit edilen bu kadrolar içindeki albay miktarı, her yıl Yüksek Askeri Şuranın tasvibine sunulur ve Yüksek Askeri Şura tarafından miktar ile ilgili karar alınır. Özel kanunları gereğince tespit edilen albay kadroları, bu miktarlar dışında tutulur. Beş yıllık bekleme süresini tamamlamış olan albaylardan; Yüksek Askeri Şura tarafından o yıl için hizmet kadrosu fazlası olduğu tespit edilen miktar kadarı, bu Yönetmeliğin 86 ncı maddesi esaslarına göre kadrosuzluktan emekliye sevk edilir. Hizmet ihtiyacı nedeniyle kadrosuzluktan emekli edilmesi uygun görülmeyen albaylar, tespit edilen miktarın dışına çıkarılarak, o yıl için hizmete devam ettirilirler. Bunların müteakip yıllarda hizmete devamı için, her yıl ayrıca, 86 ncı madde hükümleri saklı kalmak şartıyla Yüksek Askeri Şura kararı alınır.
Albayların Terfi İşlemleri
MADDE 44 - Yükselme sırasına girmiş bulunan albayların sicil notu ortalaması, Kuvvet Komutanlıkları Personel Başkanlıklarınca; jandarma sınıfı albayları için, Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığınca, bu Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi esaslarına göre tespit olunur.
Buna göre, albaylık sicil notu ortalaması; sicil tam notunun %60 (dahil) ve üzerinde olup da sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %70 ve daha yukarısı olanlar, en yüksek sicil notu ortalamasından başlanmak üzere; kurmay subaylar kendi sınıflarına bakılmaksızın kendi aralarında (Hava Kuvvetlerinde pilot kurmay ve diğer sınıf kurmay subaylar), ayrı ayrı sıralanırlar. Kurmay subayların sıralamasında, sicil notu ortalaması aynı olanlar için bulunduğu rütbeye ait geçerli sicil notlarının ortalaması fazla olan öncelik alır. Bu durumda da eşitlik varsa, eşitlik bozuluncaya kadar sıra ile bir önceki rütbelerine ait geçerli sicil notlarının ortalamalarına bakılmak suretiyle öncelikleri saptanır. Eşitlik bozulmaması halinde bu Yönetmeliğin 93 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi hükmü uygulanır. Bu albayların özlük dosyaları, sicil dosyaları ile birlikte Genelkurmay Personel Başkanlığına gönderilir. Kurmayalbaylar hariç olmak üzere diğer sınıf albayların sıralanmalarında, bu Yönetmeliğin 42 nci maddesi hükmü uygulanır.
General Ve Amiral Kadrolarının Saptanması
MADDE 45 - Bütün general ve amiral kadroları, Genelkurmay Başkanlığınca hizmet ihtiyacına göre her yıl saptanır ve Kuvvet Komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığına bildirilir.
Bunlardan tuğgeneral-tuğamiral ve tümgeneral-tümamiral kadroları; kurmay olanlar sınıflarına bakılmaksızın, diğerleri sınıfları belirtilecek şekilde tespit edilir.
Genelkurmay Personel Başkanlığında Yapılacak İşlem
MADDE 46 - Genelkurmay Personel Başkanlığı, yükselme sırasında bulunan general ve amirallerin sicil notu ortalamalarını, bu Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi esaslarına göre tespit eder. General ve amiraller ile albayların sicil ve özlük dosyalarını inceleyerek, gerekli bilgi ve belgeleri, sicil ve özlük dosyaları ile birlikte Yüksek Askeri Şuraya sunar.
İKİNCİ BÖLÜM : Yüksek Askeri Şuranın Terfilere İlişkin Çalışma Usulleri Ve Kararlarını Alması
Terfi İşlemleri İçin Yüksek Askeri Şuranın Teşkili Ve Toplantı Yeterliği
MADDE 47 - Yüksek Askeri Şura, terfi sırasına giren general ve amiraller ile albayların değerlendirme işlemlerini yaparken, özel Kanununda gösterilen üyelerden teşekkül eder ve toplantı, toplantı karar yeter sayısı esas alınarak yapılır.
Yüksek Askeri Şura, general, amiral ve albayların terfi işlemleri ile ilgili çalışmalarına, normal olarak her yılın Ağustos ayının ilk haftasında başlar.
Savaş ilanından itibaren bu Yönetmelikte öngörülen Yüksek Askeri Şuraya ait görev ve yetkiler, Genelkurmay Başkanına intikal eder.
Yüksek Askeri Şuranın Değerlendirme İşlemi
MADDE 48 - Yüksek Askeri Şuranın terfi işlemleri hakkındaki çalışmaları gizli yürütülür. Üyeler, değerlendirme notu takdirinde ve kararlarında bağımsızdırlar. Bu Yönetmelikte belirtilen esaslara göre takdir yetkilerini kullanırlar.
Yüksek Askeri Şura üyeleri, kendisinden kıdemli olan veya kendisi ile aynı yıl yükselme sırasında bulunanlara değerlendirme notu veremez.
Yükselme sırasında bulunan Yüksek Askeri Şura üyeleri, kendilerini ilgilendiren işlemler süresince toplantılara katılamaz. Üyenin ayrılması, toplantının devamına ve karar alınmasına engel teşkil etmez; mevcutlarla karar alınır.
Değerlendirme Notu Ve Saptanmasındaki Esaslar
MADDE 49 - Yüksek Askeri Şura üyelerinin her biri, terfi sırasına giren general ve amiraller ile Kanunun 54 üncü maddesi gereğince değerlendirmeye tabi tutulacak albayların; özlük ve sicil dosyaları ile general ve amirallerin, generallik veya amirallik rütbelerinde; albayların ise teğmenlikten itibaren haklarında düzenlenen sicil belgelerini veya bunların özetleri ile ceza, takdir, madalya, şerit rozet, ödül ve benzeri durumlarından edinecekleri kanaate göre, bu Yönetmeliğin 50 nci maddesinde tespit edilen esaslar çerçevesinde not takdir ederler. Bu notlar bir çizelgeye yazılır.
Şura üyelerinin verdiği notların ortalaması alınarak, değerlendirme notu saptanır. Kesirli çıkan sayılarda iki hane yürütülür.
Yüksek Askeri Şura Üyelerinin Vereceği Notların Saptanmasındaki Esaslar
MADDE 50 - Yüksek Askeri Şura üyelerinin her biri, bu Yönetmeliğin 49 uncu maddesini göz önüne alarak her general ve amiral ile albay için:
a) Sicil dosyaları ve sicil belgelerini veya özetlerini,
b) Özlük dosyalarında mevcut, mahkeme ve savcılıkça verilen kararları, her çeşit disiplin cezalarını inceleyerek ve bu kararlara dayanak olan fiil ve hareketlerini,
c) Özlük dosyalarında mevcut takdir, taltif ve sağlık durumlarını belirten belgeler ile şahsi takdirlerini (aynı konuda bir yıl içinde verilen birden çok takdirnameden bir tanesi; değişik amirler tarafından verilmişse, üst amirinki nazara alınır),
d) Yapılmış kadro gezileri, harp oyunları veya etüt notları, plan tatbikatları, tatbikatlar, denetlemelerdeki başarı durumlarını,
e) Mesleki eserlerini,
değerlendirerek, genel durumundan edindiği kanaate göre; 1 ila 100 arasında not takdir eder.
Yeterlik Notunun Saptanması
MADDE 51 - Yüksek Askeri Şura tarafından değerlendirilen her general ve amiral ile albay için, bir değerlendirme notu verilir. General ve amiraller ile albayların yeterlik notları, bu Yönetmeliğin üçüncü maddesinin birinci fıkrasının (t) bendi hükmüne göre bulunur.
Yeterlik Sıralamasının Yapılması
MADDE 52 - General ve amiraller ile albayların yeterlik sıralaması aşağıdaki esaslara göre yapılır: a) General ve amiraller: Her rütbedeki general ve amiraller, muharip ve yardımcı sınıflar kendi aralarında olmak ve yeterlik notu en yüksek olandan başlanmak üzere sıralanırlar.
b) Albaylar: En yüksek yeterlik notu alanlardan başlanmak üzere, kurmay subaylar sınıflarına bakılmaksızın kendi aralarında, diğerleri sınıfları içerisinde, Hava Kuvvetlerinde ise, pilot kurmay ile diğer sınıf kurmay subaylar ayrı ayrı sıralanırlar.
Yeterlik sıralamasında, yeterlik notu aynı olanlardan, değerlendirme notu yüksek olan öncelik alır. Bu durumda da eşitlik bozulmuyorsa, eşitlik bozuluncaya kadar, bulundukları rütbeden başlanarak sıra ile geçmiş rütbelerin sicil notu ortalamalarına göre öncelikleri saptanır.
Üst Rütbeye Yükseleceklerin Saptanması
MADDE 53 - Bir üst rütbeye yükselecekler; yeterlik tam notunun %85'ine eşit veya daha yüksek yeterlik notu alanlar arasından ve yeterlik notu en yüksek olandan başlanmak suretiyle, Kanun gereğince belirlenen kadro ihtiyacı ve kontenjana göre saptanır.
Bir Üst Rütbeye Yükselecek General Ve Amiral Mevcudunun Terfi Edecekleri Rütbenin Birinci Yıl Kontenjanına Eşit Olması
MADDE 54 - Kanunun 54 üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre orgeneral ve oramiralliğe yükselecek olan korgeneral ve koramiral sayısı, korgeneral ve koramiralliğe yükselecek tümgeneral ve tümamiral sayısı, tümgeneral ve tümamiralliğe yükselecek tuğgeneral ve tuğamiral sayısı, yükselecekleri rütbenin birinci yıl kontenjanına eşit veya daha az ise, bunların bir üst rütbeye yükseltilme durumları, yapılacak açık oylamada Yüksek Askeri Şura üyelerinin 2/3'ünün kabulüne bağlıdır.
Kontenjanı Artırılan Grup
MADDE 55 - Her yıl terfi sırasına girenlere, terfi edecekleri rütbenin birinci yılına ait kontenjanlar verilmek suretiyle, bir üst rütbeye terfileri sağlanır. Bu şekilde yapılan terfilerde, o rütbeye ait general veya amiral miktarlarının tamamlanamadığı hallerde, Yüksek Askeri Şura tarafından birinci yıl kontenjanları arttırılabilir. Yıl kontenjanı arttırılarak terfi ettirilen general ve amiraller, aşağıda belirtilen esaslar dahilinde, en geç üçüncü yılın sonundan rütbe bekleme süresinin sonuna kadar, general ve amiral miktarlarına ait rütbe kontenjanlarının dışına çıkarılırlar.
a) Dördüncü yıl kontenjanında açık mevcutsa ve bu nedenle birinci yıl kontenjanı artırılmış ise, bu general ve amiraller birinci yılın sonunda,
b) Üçüncü yıl kontenjanında açık mevcutsa ve bu nedenle birinci yıl kontenjanı artırılmış ise, bu general ve amiraller ikinci yılın sonunda,
c) İkinci yıl kontenjanında açık mevcutsa ve bu nedenle birinci yıl kontenjanı artırılmış ise, bu general ve amiraller üçüncü yılın sonunda, kontenjan dışına çıkarılırlar.
Bu şekilde terfileri sağlanan general ve amiraller, bekleme süreleri sonunda terfi için Yüksek Askeri Şura tarafından değerlendirmeye tabi tutulurlar.
General Ve Amiraller İçin Kıt'a Görevi
MADDE 56 - General ve amiraller, her rütbede en az 10 ay kıt'a görevi yapmak zorundadırlar. Kanunun 47 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi kapsamına girmeyen tümgeneraller ve tümamiraller ile tuğgeneraller ve tuğamiraller için kıt'a görevini yapmak zorunluluğu aranmaz.
Hangi görevlerin kıt'a görevi sayılacağı, Genelkurmay Başkanlığınca çıkarılacak bir yönergede gösterilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Terfide Özel Hükümler
Belirli Oranlarda Sicil Veya Kıt'a Hizmeti Noksanı Olanların Rütbe Terfii İşlemleri
MADDE 57 - Belirli oranlarla sicil mecburiyetini tamamlayamamak veya kıt'a hizmeti noksanı sebebiyle, rütbe terfii şartlarını kazanamamış subaylar hakkında aşağıdaki esaslara göre işlem yapılır:
a) Belirli oranlarda sicil mecburiyetini; hava değişimi, atanma, kurs ve sair zorunlu nedenlerle tamamlayamayan teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbaylar, bu şartı tamamladıkları tarihi takip eden 30 Ağustos tarihinde terfi edeceklerle birlikte, terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfi ettikleri takdirde nasıpları, emsalleri tarihine götürülür.
Yedek subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilen teğmenler için, teğmenlik rütbesinde bir sicil yeterli sayılır.
b) Kıt'a hizmeti noksanı nedeniyle rütbe terfi şartlarını kazanamamış olan teğmen, üsteğmen ve yüzbaşılar, kıt'a hizmetini tamamladıkları tarihi takip eden 30 Ağustos tarihinde terfi sırasına gireceklerle birlikte, terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfiye hak kazandıkları takdirde nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
Rütbe Terfii İçin İlk Defa Veya Sonraki Yıllarda Terfi İşlemine Tabi Tutulduğu Halde Terfi Edemeyen Subayların Terfi İşlemleri
MADDE 58 - Rütbe terfi için ilk defa veya sonraki yıllarda terfi işlemine tabi tutulduğu halde, terfi edemeyen subaylardan;
a) Teğmen ve üsteğmenlerin tamamı,
b) Yüzbaşı, binbaşı ve yarbaylardan kadrosuzluk nedeniyle terfi edemeyenler, sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %50 (dahil)'sinden fazla ve %60'ından az olan yüzbaşı ve binbaşılar ile sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %60 (dahil)'ından fazla ve %70'inden az olan yarbaylar,
c) Albaylık rütbesindeki sicil notlarının ortalaması, sicil tam notunun %60 (dahil)'ı ve üzerinde olup da; sicil notu ortalaması sicil tam notunun %70 (dahil)'i ve üzerinde olan, ancak Yüksek Askeri Şura tarafından yapılan değerlendirmede, kadrosuzluk nedeniyle tuğgeneral veya tuğamiral rütbelerine yükselemeyen albaylar ile sicil notu ortalaması sicil tam notunun %70 (hariç)'inden az olan albaylar,
hizmete devam ettirildikleri sürece, rütbe terfi şartlarını haiz olmak kaydıyla sonraki yıllarda, o yıl terfi sırasına girenlerle birlikte Kanunun ve bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri esaslarına göre yeniden terfi işlemine tabi tutulurlar.
Yukarıdaki esaslara göre sonraki yıllarda terfi edenlerin yeni rütbelerindeki bekleme süresinin başlangıcı, rütbeye nasıp tarihleridir. Bunlardan diğer terfi şartlarını haiz olduğu halde, kadro açığı olmaması nedeniyle terfi edemeyen yüzbaşılar subaylıktaki 21 inci, binbaşılar subaylıktaki 22 nci ve yarbaylar subaylıktaki 25 inci fiili hizmet yılı sonuna kadar her yıl terfi için değerlendirmeye alınırlar. Bunlar terfi edemedikleri müddetçe Kanunun 45 inci maddesi ve bu Yönetmeliğin ilgili maddelerindeki esaslara göre kademe ilerlemesi, üç yılda bir de derece ilerlemesi yaparlar. Kademe ve derece ilerlemesi onay işlemleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca yapılır.
Sonraki Yıllarda Terfi Edenlerin Rütbe Nasıpları Ve Bekleme Süreleri
MADDE 59 - Rütbe bekleme süresi sonunda terfi edemeyip de Kanunun 44 üncü maddesinde belirtildiği üzere sonraki yıllarda rütbe terfii yapan teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albayların yeni rütbelerinin bekleme süresinin başlangıcı, rütbeye nasıp tarihleridir. Bu gibiler yeni rütbelerinin bekleme süresine tabidirler.
Açığa Çıkarılan, Tutuklanan Ve Firar Veya İzin Tecavüzünde Bulunan Subayların Terfi Usulleri
MADDE 60 - Rütbelerine ait bekleme süresi içinde açığa çıkarılanlar, tutuklananlar, kısa süreli kaçma ve izin süresini geçirme hariç olmak üzere firar veya izin tecavüzünde bulunanlar hakkında, bu durumları yokmuş gibi terfi ile ilgili hazırlıklar yürütülür.
Rütbe terfi sırasına giren:
a) Bu subaylardan:
1) Açığa alınanlardan;
(a) Açıkları devam edenlerin,
(b) Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiklerinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkum olmaları nedeniyle açıkları kaldırılmış olup da, henüz hükümleri kesinleşmemiş olanların,
(c) Soruşturmaya konu olan fiillerinin hizmetlerine devama engel olmadığı anlaşıldığı için, haklarında karar verilmesi beklenmeksizin açıkları kaldırılanların,
terfileri yapılmaz, yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya verilen cezanın teciline, kısa hapis cezasına, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş olanların, terfi eden emsallerinin şartlarını haiz olmak kaydıyla, kadro açığı şartı aranmadan bir üst rütbeye terfi işlemleri, bu Yönetmeliğin 41 inci maddesi esaslarına göre derhal yapılır. Terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum olmaları nedeniyle açığı kaldırılanların, haklarında mahkumiyet hükmünün kesinleşmesini ve cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek, yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre emsalleri terfi etmiş olanlar, terfii şartlarını haiz iseler ilk 30 Ağustos tarihinde o yıl terfi sırasına girenler ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfi edenlerin yeni rütbe nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
b) Bunlardan:
1) Tutuklu bulunan ya da tahliye edilmekle beraber soruşturması veya muhakemesi devam eden veya haklarında verilen hüküm henüz kesinleşmemiş bulunanların terfileri yapılmaz, yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya verilen cezanın teciline, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmek suretiyle tutukluluk hallerine son verilenler ile daha önce tutukluluk hallerine son verilmekle beraber bilahare haklarında yukarıda sayılan kararlardan biri veya kısa hapis cezası verilmiş ve hükmü kesinleşmiş olanların, terfi eden emsallerinin şartlarını haiz olmak kaydıyla kadro açığı şartı aranmadan bir üst rütbeye terfi işlemleri, bu Yönetmeliğin 41 inci maddesi esaslarına göre derhal yapılır. Terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, haklarında verilen mahkumiyet hükmü kesinleşenlerin, cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre emsalleri terfi etmiş bulunanlar, terfi şartlarını haiz iseler ilk 30 Ağustos tarihinde o yıl terfi sırasına girenler ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfi edenlerin yeni rütbe nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
c) Bu personelden:
1) Firar veya izin tecavüzleri devam edenlerle, kısa süreli kaçma ve izin süresini geçirme hariç olmak üzere, firar veya izin tecavüzünde bulunmuş olup da haklarındaki soruşturma veya duruşmaları devam eden yahut firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında verilen mahkumiyet hükmü henüz kesinleşmemiş olanların terfileri yapılmaz, yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Firar veya izin tecavüzü suçları nedeniyle haklarında; kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine veya ortadan kaldırılmasına karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş bulunanlar, emsalleri terfi etmiş olmak şartıyla terfi şartlarını haiz iseler, derhal terfi ettirilirler. Terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
3) Kısa süreli firar ve izin süresini geçirenler hariç olmak üzere, firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında verilen mahkumiyet hükmü kesinleşenlerin, cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre emsal olduğu subaylar terfi etmiş iseler, şartları haiz oldukları takdirde ilk 30 Ağustos tarihinde o yıl terfi sırasına girenler ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfi edenlerin yeni rütbe nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
Haklarında, ikinci fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinin (2) numaralı alt bentleri uyarınca işlem yapılan ve yeterli oranda sicil mecburiyetini tamamlayamadığı veya kıt'a hizmeti noksanı olduğu için terfi ettirilmeyen subaylar, emsallerinin terfi etmiş olması şartıyla, sözü edilen terfi şartlarını haiz oldukları ilk 30 Ağustos tarihinde o yıl terfi sırasına girenler ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Terfi edenlerin yeni rütbe nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
İnfaz Edilen Hürriyeti Bağlayıcı Cezaların, Mahkumiyetle Neticelenen Açıkta, Tutuklu, Firar Veya İzin Tecavüzünde Geçen Sürelerin Kıdemden Düşülmesi Ve Terfi İşlemleri
MADDE 61 - Subayların; kısa hapis cezası, tecil edilen, tedbire veya para cezasına çevrilen cezaları hariç olmak üzere:
a) Şahsi hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkumiyetleri halinde, infaz süresi de dikkate alınarak gözaltı, tutukluluk ve hükümlülükte geçen süreleri,
b) Açığı gerektiren bir suçtan mahkumiyet halinde açıkta geçen süreleri,
c) Firar veya izin tecavüzünde bulundukları askeri mahkeme kararı ile sabit olanların firarda veya izin tecavüzünde geçen süreleri, kıdemlerinden düşülür.
Bu işlem; firar, izin tecavüzü veya açıkta geçen süreler bakımından, hükmün kesinleşmesini; şahsi hürriyeti bağlayıcı cezalar ile ilgili olarak gözaltında, tutuklulukta ve hükümlülükte geçen süreler bakımından ise, infaz süresi de dikkate alınarak, cezanın kısmen veya tamamen infazını müteakip son rütbeye nasıp tarihinin aleyhlerine düzeltilmesi suretiyle derhal yapılır.
Hürriyeti bağlayıcı cezanın infazına başlandıktan ve ceza tamamen infaz edilmeden, herhangi bir sebeple infazın durdurularak hükümlünün cezaevinden tahliyesi, cezanın kısmen infazı sayılır.
Kısmen yapılan infazlarda cezanın geri kalan kısmının diğer bir rütbede infaz edilmesi halinde, kısmen infaz sebebiyle hangi rütbede nasıp düzeltilmesi işlemi yapılmış ise, geri kalan kısmın infazı sebebiyle yapılacak nasıp düzeltme işlemi de, yine o rütbe nasıp tarihinin düzeltilmesi suretiyle yapılır.
Ancak subay, eski rütbede yapılan aleyhe nasıp düzeltmesi ile bulunduğu rütbeye yükselme tarihinden daha sonra terfi edecek duruma düşerse, bu takdirde infazın bulunduğu rütbeye yükselme tarihinden artan kısmı, yeni rütbe nasıp tarihinin düzeltilmesi suretiyle nazarı itibara alınır.
Kıdemden Düşmeyi Gerektiren Cezanın İnfazı Sırasında Rütbe Terfii, Rütbe Kıdemliliği, Kademe İlerlemesi Sırasına Girenler Hakkında Yapılacak İşlem
MADDE 62 - Kıdemden düşmeyi gerektiren bir cezanın infazı sırasında rütbe terfii, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi sırasına girenlerin bu işlemleri yapılmaz. Cezanın kısmen veya tamamen infazını müteakip tahliye edilenlerin gerekli nasıp düzeltmeleri yapılır.
Teşekkül eden yeni nasıplarına göre:
a) Emsali terfi etmiş bulunanlar, terfi şartlarını haiz iseler, ilk 30 Ağustos tarihinde o yıl terfi sırasına girenler ile birlikte terfii işlemine tabi tutulurlar. Terfi edenlerin yeni rütbe nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür.
b) Rütbe kıdemliliği sırasına girenler, ilk 30 Ağustos tarihinde rütbe kıdemliliği işlemine tabi tutulurlar.
c) Kademe ilerlemesi sırasına girenler, kademe ilerlemesi şartlarını taşıyorlarsa, emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde kademe ilerlemesi işlemine tabi tutulurlar.
Kademe ilerlemesinde, rütbe aranmaksızın en son sicile göre işlem yapılır.
Savaş Takdirnamesi Alanların Rütbe Terfileri
MADDE 63 - Savaş takdirnamesi alan subaylara, bir defaya mahsus olmak üzere iki yıl kıdem verilir. Verilen kıdem ile terfi durumuna girenler, Kanunun terfi ile ilgili şartları aranmaksızın, bir üst rütbeye derhal terfi ettirilirler.
Savaş takdirnamesi alıp da, alacağı kıdemle terfi durumuna giremeyenler, terfi sırasına girdiklerinde, Kanunda yazılı terfi şartları aranmaksızın rütbe terfii ettirilirler.
Harp Gaibi Olanlar İle Esir Veya Enterne Edilen Subayların Rütbe Terfileri
MADDE 64 - Harp gaibi olanlar ile esaretten veya enterneden dönen subaylardan, terfiye engel halleri olmadığı anlaşılanlar ile isnat olunan suçları sabit görülmeyenlerin esarette geçen süreleri, bekleme süresinden sayılır.
Bunlardan:
a) Harp gaibi olmadan, esir veya enterne edilmeden evvel bekleme süresi hariç olmak üzere diğer terfi şartlarını kazanmış olanların, terfileri yapılır.
b) Normal bekleme sürelerini doldurmuş olanlar, bu durumlara düşmeden evvel terfi şartlarını kazanmamış iseler, iki ve daha fazla yıllık sicili olanlar o yıl terfi sırasına girenlerle birlikte; iki yıllık sicili olmayanlar önceki sicil belgeleri de dikkate alınarak, iki yıllık sicil sağlanıncaya kadar bekletildikten sonra, aynı rütbedeki diğer terfi edecek subaylar ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar.
c) Emsallerinden bir rütbeden fazla geri kalmış olanlar, her rütbede iki yıllık sicili sağlanıncaya kadar bekletildikten sonra, aynı rütbedeki diğer terfi edecek subaylarla birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar.
Yukarıdaki esaslara göre terfi işlemine tabi tutulanlardan terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihlerine götürülür. Bunların terfilerinde kadro açığı aranmaz.
Harp gaibi olanlar ile esir veya enterne edilen subaylardan, yargılama sonucu mahkum olanların, bu durumlarda geçirdikleri süreler ile infaz edilen mahkumiyet süreleri, bekleme sürelerinden düşülür.
Sınıf Değiştiren Subayların Rütbe Terfileri
MADDE 65 - Sınıf değiştiren subaylar, bekleme sürelerine ait eski ve varsa yeni sınıflarında almış oldukları sicilleri ile yeni sınıfları içinde terfi işlemine tabi tutulurlar.
Fakülte Veya Yüksek Okullarda Okuyan, İhtisas Öğrenimi Veya Staj Yapan Subayların Rütbe Terfileri
MADDE 66 - Özel Yönetmeliğinde gösterilen esaslara göre Silahlı Kuvvetler veya izinli olarak kendi hesabına yurt içi veya yurt dışında fakülte veya yüksek okullarda okuyan, kurs, ihtisas veya staja gönderilen ve bu süre içinde rütbe terfii sırasına giren teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbaylardan;
a) Öğrenim, kurs, ihtisas veya staja gönderilmeden evvel rütbe terfi şartlarını kazanmış olanlar emsalleri ile; rütbe terfi şartlarından kıt'a ve sicil oranı şartlarını kazanamamış olanlar, bu şartlar aranmaksızın mevcut sicillerinin not ortalamasına göre emsalleri ile birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Bu şekilde sonraki yılda terfi edenlerin nasıpları bir yıl geriye götürülmez.
b) Rütbesine ait hiç sicili bulunmayanlar, bir sicil sağlanıncaya kadar bekletilir. Bir sicil sağlandığı yılın 30 Ağustos tarihinde, o yıl terfi sırasına girenlerle birlikte terfi işlemine tabi tutulur. Bunlardan terfi edenlerin nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür. Terfi edemeyenler, sonraki yıllarda yeniden o yıl terfi sırasına girenlerle birlikte terfi işlemine tabi tutulurlar. Bu şekilde sonraki yılda terfi edenlerin nasıpları bir yıl geriye götürülmez.
Sıhhi İzin Süresi İçinde Bulunan Subayların Rütbe Terfileri
MADDE 67 - Bulundukları rütbelerde terfi şartlarını kazanmış subayların, sıhhi izin sürelerine tabi bulunmaları, terfilerine engel teşkil etmez. Sıhhi izin süreleri, bekleme sürelerinden sayılır.
BEŞİNCİ KISIM : Kademe İlerlemesi ve Rütbe Kıdemliliği
BİRİNCİ BÖLÜM : Kademe İlerlemesi
Kademe İlerlemesi Yapacak Subaylar
MADDE 68 - Teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve yarbay rütbesindeki subaylardan rütbe terfii veya rütbe kıdemliliği sırasında bulunmayanlardan kademe ilerlemesi şartlarını taşıyanlar ile rütbe terfii veya rütbe kıdemliliği yapamayanlardan kademe ilerlemesi şartlarını taşıyanlar, her yılın 30 Ağustos tarihinde Kanunun EK-VI Sayılı Cetvelindeki Gösterge Tablosuna göre; Kanunun 109 uncu maddesine göre astsubaylıktan subay olanlar ise, Kanunun EK-VII Sayılı Cetvelindeki Gösterge Tablosuna göre kademe ilerlemesi yapabilirler.
Sicil Notunun Hesaplanması
MADDE 69 - Bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıkları, sicil belgesindeki işaretlemeleri, 30 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) bendine göre nota tahvil ederler ve yine aynı fıkranın (k) bendine göre sicil belgesine kademe ilerlemesi yapmaya elverişli olup olmadığını yazarlar.
Rütbe Terfii Veya Kıdemliliği Sırasında Bulunmayanların Kademe İlerlemesi
MADDE 70 - Bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıkları, 30 uncu maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde açıklandığı şekilde, rütbe terfii veya rütbe kıdemliliği sırasında bulunmayan subaylardan, o yıl ki sicil notu, sicil tam notunun %60'ının altında olanların kimliklerini, rütbe ve kıdem sırası ile bir listeye geçirir. Bu listenin altı personel başkanları tarafından onaylanır ve Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıkları tarafından asgari tugay ve eşidi birlik seviyesinde yayımlanır. Birliklerin personel veya merkez şubeleri, yayımlanan kademe ilerlemesi yapamayan personel listelerinde bulunmayan personeli, diğer kademe ilerlemesi şartlarını da taşıyorlar ise kimliklerini, rütbe ve kıdem sırası ile EK-7'de yer alan "Kademe İlerleme Onay Çizelgesi"ne geçirir. Çizelgenin altı, asgari alay ve eşidi birlik komutanlığınca onaylanır ve usulüne uygun tebligat yapılır. İlerleyebileceği son maaş kademesine gelmiş bulunan subayların kademe onay çizelgeleri hazırlanmaz.
Rütbe Terfii Veya Rütbe Kıdemliliği Yapamayanların Kademe İlerlemesi
MADDE 71 - Rütbe terfii veya rütbe kıdemliliği yapma durumunda olup da, terfi edemeyen veya rütbe kıdemliliği yapamayan subaylardan, o yıl almış bulundukları sicil notları, sicil tam notunun %60 ve daha fazlası olanlar, diğer kademe ilerlemesi şartlarını da taşıyorlar ise kademe ilerlemesi yaparlar. Albaylar hariç olmak üzere kademe ilerlemesi işlemleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca yapılır.
Sicil Belgesi Tanzim Edilemeyenlerin Kademe İlerlemesi
MADDE 72 - Öğrenim, kurs, hava değişimi, istirahat, tedavi sebepleriyle sicil belgesi düzenlenemeyenlerin kademe ilerlemelerinde, haklarında en son düzenlenmiş sicil belgesi geçerli sayılır. Bunlardan, özlük dosyaları Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında bulunanların kademe ilerlemesi işlemi ve onayı, bu Yönetmeliğin 70 inci maddesi esaslarına göre adı geçen personel başkanlıklarınca yapılır.
Haklarında düzenlenmiş geçerli sicil belgesi bulunmayanların kademe ilerlemeleri, olumlu bir sicil tanzim edilinceye kadar yapılmaz. Olumlu sicil tanzim edilince, emsalleri tarihinden geçerli olarak kademe ilerlemesi yaptırılır.
Açıkta, Tutuklu, Firar Veya İzin Tecavüzünde Bulunanların Kademe İlerlemeleri
MADDE 73 - Kademe ilerlemesi yapacak: a) Subaylardan:
1) Açığa alınanlardan;
(a) Kademe ilerlemesi yapacağı yılın 30 Ağustos tarihinde açıkları devam edenlerin,
(b) Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiklerinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkum olmaları nedeniyle açıkları kaldırılmış olup da hükümleri henüz kesinleşmemiş olanların,
(c) Soruşturmaya konu olan fiillerinin hizmetlerine devamına engel olmadığı anlaşıldığı için, haklarında karar verilmesi beklenmeksizin açıkları kaldırılanların, kademe ilerlemeleri yapılmaz, yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya cezanın teciline, kısa hapis cezasına, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş olanların kademe ilerlemesi şartlarını haiz olmaları halinde, kademe ilerlemeleri derhal yapılarak emsallerinin bulunduğu kademeye ilerlemeleri sağlanır.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkum olmaları nedeniyle açığı kaldırılanların, haklarındaki mahkumiyet hükmünün kesinleşmesini ve cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek, yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre emsali subaylardan kademe bakımından geride kalanların kademe ilerlemeleri, şartları haiz olmaları halinde emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde derhal yapılır.
b) Bunlardan:
1) Tutuklu bulunan ya da tahliye edilmekle beraber soruşturması veya muhakemesi devam edenk yahut haklarında verilen hüküm henüz kesinleşmemiş bulunanların, kademe ilerlemeleri yapılmaz, yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya verilen cezanın teciline, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmek suretiyle tutukluluk halleri sona erdirilenler ile daha önce tutukluluk hallerine son verilmekle beraber bilahare haklarında yukarıda sayılan kararlardan biri veya kısa hapis cezası verilmiş ve hükmü kesinleşmiş bulunanların kademe ilerlemeleri, şartları haiz olmaları halinde emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde derhal yapılır.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, haklarında verilen mahkumiyet hükmü kesinleşenlerin, cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek, yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre, emsal oldukları subaylardan kademe bakımından geride kalanların kademe ilerlemeleri, şartları haiz olmaları halinde emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde derhal yapılır.
c) Bu personelden:
1) Kademe ilerlemesi yapacağı yılın 30 Ağustos tarihinde firar veya izin tecavüzleri devam edenler ile kısa süreli kaçma veya izin süresini geçirme hariç olmak üzere firar veya izin tecavüzünde bulunmuş olup, haklarında soruşturma veya muhakemeleri devam eden yahut firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında verilen mahkumiyet hükmü henüz kesinleşmemiş bulunanların, kademe ilerlemeleri yapılmaz. Yapılmış olanlar iptal edilir.
2) Firar veya izin tecavüzü suçları nedeniyle haklarında; kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine veya ortadan kaldırılmasına karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş bulunanların kademe ilerlemeleri, şartları haiz olmaları halinde emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde derhal yapılır.
3) Kısa süreli kaçma veya izin süresini geçirme hariç olmak üzere firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında mahkumiyet kararı verilenlerin, kararın kesinleşmesini ve cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek, yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre emsal oldukları subaylardan kademe bakımından geri kalanların kademe ilerlemeleri, şartları haiz olmaları halinde, emsallerinin bulunduğu kademeye intibak edecek şekilde derhal yapılır.
Nasıp Tarihleri Lehlerine Düzeltilenlerin Kademe İlerlemeleri
MADDE 74 - Çeşitli sebeplerle nasıp tarihleri lehlerine düzeltilenlerin yeni nasıp tarihlerine göre, Kanunun EK-VI Sayılı Cetvelindeki kademe intibakları, ilerleyebileceği bir kademe bulunmak şartıyla nasıp düzeltilmesi ile ilgili kararname metninde yazılı tarihten; kararname metninde tarih yoksa, onay tarihinden geçerli olarak yapılır. İlgili komutanlıklar veya kurum amirlikleri, nasıp düzeltme emirlerinin suretini maaş bordrosuna eklerler.
Bu şekilde kademe ilerlemesi yapanlar, şartları taşıyorlarsa, müteakip 30 Ağustos tarihinde yeniden kademe ilerlemesi yapabilirler.
Nasıpları Aleyhe Düzeltilenlerin Kademe İlerlemesi
MADDE 75 - Nasıpları aleyhe düzeltilen subayların kademe ilerlemesi, yeni nasıplarına göre bulundukları kademe aylığına intibak edinceye kadar yapılmaz.
Terfi Yılı Süresinden Sayılacak Haller
MADDE 76 - Kanuni izinler, sıhhi izin süreleri ile rütbe bekleme sürelerinden sayılacak diğer durumlar, terfi yılı süresinden sayılır.
Rütbe bekleme süresi içerisinde herhangi bir yıl nasıpları aleyhlerine düzeltilerek, emsallerine göre bir kademe geri kalan subaylar, sonraki yıllarda yapılanlarla birlikte aleyhe nasıp düzeltilmesi toplamı bir yılı geçmediği takdirde, sonraki yıllara ait terfi yılını tamamlamış kabul edilirler.
Harp Gaibi Olanlar İle Esir Veya Enterne Edilenlerin Kademe İlerlemeleri
MADDE 77 - Harp gaibi olanlar ile esir veya enterne edilenlerin kademe ilerlemeleri, dönüşlerine kadar yapılmaz. Bunlardan, isnat olunan suçları sabit görülmeyenlerin, emsallerinin kademelerine intibakları, dönüşlerinde, sicil şartı aranmaksızın derhal yapılır.
Fakülte Veya Yüksek Okullardan Yetişen Teğmenlerin Kademe İlerlemesi
MADDE 78 - Fakülte veya yüksek okullardan yetişen teğmenlerin subaylık nasıpları, hangi tarihlerde olursa olsun; kademe ilerlemesinde esas alınacak nasıpları, fakülte veya yüksek okullardan mezun oldukları takvim yılının 30 Ağustos'u itibar olunur.
Yedek Subaylıktan Muvazzaf Subaylığa Geçirilenlerin Kademe İlerlemesi
MADDE 79 - Yedek subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilenlerin subaylık nasıpları, hangi tarihte olursa olsun; kademe ilerlemesine esas alınacak nasıpları, o takvim yılının 30 Ağustos'u itibar olunur.
Muvazzaf Subaylığa Geçirilen Astsubayların Kademe İlerlemesi
MADDE 80 – (DEĞİŞİK MADDE RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Kanunun 109 uncu maddesi gereğince muvazzaf subaylığa geçirilen astsubaylar; astsubay iken bulundukları derece kademelerine bir kademe ilave edilerek subay nasbedilirler ve EK-VII sayılı Cetvele geçirilirler. Yükseldikleri subaylık rütbe ve rütbe kıdemlerindeki aylık derece ve kademeleri emsali subayların aylık derece ve kademelerine eşit hale gelince, haklarında EK-VI sayılı Cetvel hükümleri uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM : Rütbe Kıdemliliği
Rütbe Kıdemliliği Şartları Ve Yapılması
MADDE 81 - Rütbe kıdemliliği şartları şunlardır:
a) Üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve albay rütbelerinde bulunmak,
b) Nasıplarından itibaren, albaylar için iki yılını; üsteğmenler, yüzbaşılar ve binbaşılar için üç yılını tamamlamış olmak,
c) Rütbesine ait en az bir geçerli sicili bulunmak,
d) Bulundukları rütbe içerisinde almış oldukları sicil notlarının ortalaması, sicil tam notunun %60'ı ve daha yukarısı olmak.
Yukarıdaki şartları taşıyan üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve albayların rütbe kıdemlilikleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca onaylanır.
Açıkta, Tutuklu, Firar Veya İzin Tecavüzünde Bulunanların Rütbe Kıdemliliği
MADDE 82 - Rütbelerine ait bekleme süreleri içerisinde açığa alınanlar, tutuklananlar, kısa süreli kaçma ve izin süresini geçirme hariç olmak üzere firar veya izin tecavüzünde bulunanlar hakkında, bu durumları yokmuş gibi rütbe kıdemliliği ile ilgili işlemler yürütülür.
Rütbe kıdemliliği alma durumuna giren;
a) Bu subaylardan;
1) Açığa alınanlardan;
(a) Açıkları devam edenlerin,
(b) Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiklerinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkum olmaları nedeniyle açıkları kaldırılmış olup da, henüz hükmü kesinleşmemiş olanların,
(c) Soruşturmaya konu olan fiillerinin hizmetlerine devamına engel olmadığı anlaşıldığı için, haklarında karar verilmesi beklenmeksizin açıkları kaldırılanların, rütbe kıdemlilikleri onaylanmaz. Onaylanmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya verilen cezanın teciline, kısa hapis cezasına, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş olanların rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz iseler derhal onaylanır.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesini gerektirmeyecek şekilde hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkum olmaları nedeniyle açığı kaldırılanların, haklarındaki mahkumiyet hükmünün kesinleşmesini ve cezanın infazını müteakip nasıpları düzeltilerek yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre, rütbe kıdemliliği alma durumuna girenlerin, rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz iseler ilk 30 Ağustos tarihinde onaylanır.
b) Bunlardan;
1) Tutuklu bulunanlar ya da tahliye edilmekle beraber soruşturması veya muhakemesi devam edenler yahut haklarında verilen hüküm henüz kesinleşmemiş bulunanların, rütbe kıdemlilikleri onanmaz. Onanmış olanlar iptal edilir.
2) Haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine, ortadan kaldırılmasına veya verilen cezanın teciline, tedbire veya para cezasına çevrilmesine karar verilmek suretiyle tutukluluk hallerine son verilenler ile daha önce tutukluluk hallerine son verilmekle beraber, bilahare haklarında yukarıda sayılan kararlardan biri veya kısa hapis cezası verilmiş ve hükmü kesinleşmiş olanların rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz iseler derhal onanır.
3) Kısa hapis cezasına, tedbire, para cezasına çevrilen ve tecil edilen mahkumiyet hükümleri hariç olmak üzere, haklarında verilen mahkumiyet hükmü kesinleşenlerin nasıpları, cezasının infazını müteakip düzeltilerek yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre rütbe kıdemliliği alma durumuna girenlerin rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz iseler ilk 30 Ağustos tarihinde onanır.
c) Bu personelden;
1) Firar veya izin tecavüzleri devam edenler ile kısa süreli kaçma veya izin süresini geçirme hariç olmak üzere, firar veya izin tecavüzünde bulunmuş olup da, haklarındaki soruşturma veya muhakemeleri devam eden yahut firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında verilen mahkumiyet hükmü henüz kesinleşmemiş olanların, kıdemlilikleri onanmaz. Onanmış olanlar iptal edilir.
2) Firar veya izin tecavüzü suçlarından haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, beraetine, muhakemenin men'ine, kamu davasının düşmesine veya ortadan kaldırılmasına karar verilmiş ve hükmü kesinleşmiş bulunanların rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz olmaları halinde derhal onanır.
3) Kısa süreli firar ve izin süresini geçirme hariç olmak üzere, firar veya izin tecavüzü suçundan haklarında verilen mahkumiyet hükmü kesinleşenlerin nasıpları, cezasının infazını müteakip düzeltilerek yeni nasıpları saptanır. Bulunan yeni nasıplarına göre rütbe kıdemliliği yapma durumuna girenlerin rütbe kıdemlilikleri, şartları haiz iseler ilk 30 Ağustos tarihinde onanır.
Nasıpları Lehe Veya Aleyhe Düzeltilenlerin Rütbe Kıdemliliği
MADDE 83 - Rütbe nasıpları lehlerine veya aleyhlerine düzeltilenlerin rütbe kıdemlilikleri, yeni nasıp tarihleri esas alınarak yapılır.
Harp Gaibi Olanlar İle Esir Veya Enterne Edilenlerin Rütbe Kıdemliliği
MADDE 84 - Harp gaibi olanlar ile esir veya enterne edilenlerin rütbe kıdemliliği, dönüşlerine kadar yapılmaz. Dönüşlerinde isnat olunan suçları, Kanunun 59, 60 ve 61 inci maddeleri gereğince sabit olmayanların, sicil şartı aranmaksızın derhal emsallerinin derecelerine intibakları yapılır.
ALTINCI KISIM : Silahlı Kuvvetlerden Ayırma İşlemi
BİRİNCİ BÖLÜM : Kadrosuzluktan Ayırma
Kadrosuzluktan Ayrılacak Subaylar
MADDE 85 - Kanunun 41 inci maddesine göre tespit edilen hizmet ihtiyacı kadrosunu uygulayabilecek rütbelerdeki yığılmaları önlemek, rütbe terfi şartlarını haiz subaylara kadro açılması maksadıyla yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar, müteakip maddelerdeki esaslara göre kadrosuzluktan emekliye sevk edilir.
Albayların Kadrosuzluktan Ayrılması
MADDE 86 - Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesine göre tespit edilen albay hizmet ihtiyacı kadrosunu uygulayabilmek amacıyla; bekleme süresi sonunda veya sonraki yıllarda general ve amiralliğe yükselemeyen albayların, subaylığa nasıpları en eski ve aynı nasıpta olanlarından hizmet ihtiyacı kadro miktarından fazla olan kadarı, emekliye sevk edilir.
Kadro fazlası albaylar, aşağıdaki öncelik sırası ve usullere göre emekliye sevk edilirler:
a) Emekliye sevk işleminde öncelik sırası:
1) Kanunun 38 ve EK-1 inci maddelerinde belirtilen terfi şartlarını taşımayan albaylar,
2) Harp okulu, fakülte veya yüksek okul mezunu olan ancak terfi şartlarını haiz olmayan albaylar,
3) Terfi şartlarını taşımakla birlikte, Yüksek Askeri Şura tarafından tuğgeneral ve tuğamiral yıl kontenjanı verilen sınıflarda oldukları halde, üst rütbe kadrosunda açık bulunmadığı için terfi edememiş olan albaylar ile Yüksek Askeri Şura tarafından tuğgeneral ve tuğamiral yıl kontenjanı verilmeyen sınıflarda oldukları için Yüksek Askeri Şurada değerlendirmeye girmeyen albaylar.
b) Emekliye sevk usulü:
1) Subaylığa nasıpları en eski ve aynı nasıplı albaylar, bu fıkranın (a) bendinde belirtilen önceliklere göre her grup ayrı ayrı olmak üzere ve kendi sınıfları içerisinde sicil notu ortalamasına göre, en yüksek sicil notu ortalaması olandan başlamak üzere sıralanırlar. Sicil notu ortalaması eşit olanlarda, albaylık hizmet süresi az olanlar, sıralamada yukarı çıkar. Bunlar da eşit ise, bulunduğu rütbedeki geçerli sicil notlarının ortalaması dikkate alınır. Bu durumda da eşitlik varsa, eşitlik bozuluncaya kadar sıra ile bir önceki rütbedeki geçerli sicil notlarının ortalamasına bakılır. Eşitliğin bozulmaması halinde, bu Yönetmeliğin 93 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d), (f) ve (g) bentleri hükümleri uygulanır.
2) Kendi aralarında sıralanan albaylardan sınıf kadrosuna göre fazla olan miktar kadarı, bu fıkranın (a) bendinde belirlenen öncelik sırası uyarınca ve sicil notu ortalaması en düşük olandan başlanarak, yeteri kadarı emekliye sevk edilir.
3) Bu şekilde emekliye sevk edilenlerin miktarı, hizmet ihtiyacı kadro fazlası miktarını karşılamadığı takdirde, bir sonraki subaylığa nasıpları en eski olan albaylar hakkında bu maddede belirtilen öncelik ve usullere göre emekliye sevk işlemi uygulanır. Bu uygulama, hizmet ihtiyaç kadro fazlası kadar albay emekliye sevk edilinceye kadar sürdürülür.
Yüzbaşı, Binbaşı Ve Yarbayların Kadrosuzluktan Ayrılması
MADDE 87 - Diğer terfi şartlarını haiz olduğu halde bir üst rütbede kadro açığı bulunmaması nedeniyle, takip eden yıllarda da terfi edemeyen yüzbaşılar subaylık da ki 21 inci, binbaşılar subaylık da ki 22 nci, yarbaylar subaylık da ki 25 inci fiili hizmet yılını doldurduklarında emekliye sevk edilirler.
Kanunun 44 üncü maddesi gereğince hizmete devam ettirilen ve gecikmeli olarak bir üst rütbeye terfi eden yüzbaşılar, binbaşı rütbesinde 22 nci; binbaşılar ise, yarbay rütbesinde 25 inci subaylık hizmet yılını doldursalar dahi emekliye sevk edilmezler ve bu rütbelerin normal bekleme süresi sonuna kadar hizmete devam ettirilirler. Gecikmeli olarak terfi eden bu subaylar, yeni rütbelerinin bekleme süresi sonunda ve izleyen iki yılda üç defa değerlendirmeye tabi tutulurlar ve terfi edemedikleri taktirde emekliye sevk edilirler.
Ancak binbaşı ve yarbay rütbelerinde terfi şartlarını haiz oldukları halde terfi edemeyip bekleyenlerin miktarı, Kanunun 41 inci maddesi esaslarına göre, o rütbenin tespit edilen kadrosunun %10'unu geçemez. Geçtiği taktirde, derece ve kademesine bakılmaksızın en eski nasıplılardan ve yeterlik durumu en düşük olandan başlamak suretiyle yeteri kadarı emekliye sevk edilir.
İKİNCİ BÖLÜM : Yetersizlikten Ayırma
Rütbe Yükselme İmkanı Olmayan Yarbay Ve Albayların Rütbe Bekleme Süresi Sonunda Yeterliliklerinin Saptanması Ve Yetersizlikten Emekliye Sevk Edilmesi
MADDE 88 - Rütbe bekleme süresi sonunda veya müteakip yıllarda o rütbede almış bulundukları sicil notlarının ortalamaları, sicil tam notunun %60'ından az olan yarbay ve albaylar, yetersizlikten emekliye sevk edilir.
Yetersiz Sayılacak Yüzbaşı Ve Binbaşılar
MADDE 89 - Rütbe bekleme süresi sonunda veya müteakip yıllarda o rütbede almış bulundukları sicil notlarının ortalamaları, sicil tam notunun %50'sinden aşağı düşen yüzbaşı ve binbaşılar, yetersizlikten emekliye sevk edilir.
Rütbe Bekleme Süresi İçerisinde Kendisinden İstifade Edilemeyeceği Anlaşılan Subaylar
MADDE 90 - Rütbe kıdemliliği için kuvvetince değerlendirilen yüzbaşı, binbaşı ve albaylardan, rütbe kıdemliliği için gerekli bulunduğu rütbedeki bekleme süresi içinde, aldıkları sicil notu ortalaması, sicil tam notunun %50'sinden aşağı düşenler ile teğmen ve üsteğmenlerden, rütbesinin veya rütbe kıdemliliğinin son maaş kademesine geldiği halde rütbe terfii veya rütbe kıdemliliği yapamayanlar, "Kendisinden İstifade Edilemez" kabul edilerek, haklarında, Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca emeklilik işlemi yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Disiplinsizlik veya Ahlaki Durum Nedeniyle Ayırma
Disiplinsizlik Ve Ahlaki Durum Nedeniyle Ayırma
MADDE 91 - Aşağıdaki sebeplerden biri ile disiplinsizlik veya ahlaki durumları gereği Silahlı Kuvvetlerde kalmaları, son rütbelerine ait bir veya birkaç belge ile anlaşılıp uygun görülmeyenler hakkında, hizmet sürelerine bakılmaksızın emeklilik işlemi yapılır:
a) Disiplin bozucu hareketlerde bulunması, ikaz veya cezalara rağmen ıslah olmaması,
b) Hizmetin gerektirdiği şekilde tavır ve hareketlerini ikazlara rağmen düzenleyememesi,
c) Aşırı derecede menfaatine, içkiye, kumara, borçlanmaya düşkün olması,
d) Silahlı Kuvvetlerin itibarını sarsacak şekilde ahlak dışı hareketlerde bulunması,
e) Tutum ve davranışları ile yasa dışı siyasi, yıkıcı, bölücü, irticai ve ideolojik görüşleri benimsediği, bu gibi faaliyetlerde bulunduğu veya karıştığı anlaşılanlar.
Disiplinsizlik Ve Ahlaki Durum Nedeniyle Ayırma Sicil Belgesi Düzenlenmesi Ve Uygulanacak Usuller
MADDE 92 - Disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle ayırma iki şekilde yapılır.
a) Ayırma işleminin sıralı sicil üstlerince başlatılması:
Disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle ayırma sicil belgesinin düzenlenmesinde, süre söz konusu olmayıp, her zaman düzenlenebilir. Temel nitelikler hariç olmak üzere diğer niteliklere işaret konulmaz. Sicil üstleri, sicil belgelerinin temel nitelikler ve son bölümündeki kendilerine ait olan kanaat hanelerine bu Yönetmeliğin 91 inci maddesindeki disiplinsizlik ve ahlaki durumlardan hangisine göre kesin kanaate vardıklarını belirttikten sonra "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" kanaatini yazarak imzalar ve gerekli belgeleri ekleyerek, bekletmeden sıralı sicil üstlerinin tümünün kanaatlerinin yazılmasını sağladıktan sonra Kuvvet Komutanlıkları Personel Başkanlıklarına, jandarma subaylarının sicillerini Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına, general ve amiral sicillerini Genelkurmay Personel Başkanlığına gönderirler.
Disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle hakkında ayırma sicil belgesi düzenlenen bir subay hakkında bu görüşe katılmayan sicil üstü, niteliklere işaret koymaksızın sicil belgesinin kendisine ait olan kanaat hanesine, gerekçeli olarak "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir Kanaatine Katılmıyorum" kanaatini yazar ve imza eder.
Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına gelen bu siciller, ilgili şubelerce karargahta bulunan dosya ve diğer belgelerle karşılaştırılarak incelenir ve bunlar Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığı karargahında; Kurmay Başkanının başkanlığında personel, istihbarat, harekat başkanları, personel ve tayin dairesi başkanları ve gerekli gördükleri şube müdürleri ile kıdem, personel yönetim şube müdürleri, adli müşavir veya hukuk işleri müdürlerinden oluşan komisyona sevk edilir. Bu komisyon tarafından, düzenlenen sicilin Kanun ve Yönetmeliklere uygunluğu, ekli belgelerin yeterliliği ve geçerliliği yönünden incelendikten sonra bir değerlendirme yapılır. Gerekirse sicil üstlerinin şifahi veya yazılı görüşleri alınır; bilgi, belge isteğinde bulunulabilir. Komisyon, yapmış olduğu inceleme ve değerlendirme sonucunda almış olduğu kararı, bir tutanak ile Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının onayına sunar ve alınacak onaya göre işlem yapılır. Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı tarafından emekliliği uygun görülmeyenlerin sicilleri, mazbata edilerek şahsi dosyalarına konur ve bunların görev yerleri değiştirilir. Emekliliği, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı tarafından onaylanan personelin dosyaları, Genelkurmay Başkanlığına gönderilir. Genelkurmay Başkanlığına gelen bu emeklilik istemleri, personel başkanlığınca adli müşavirlikle koordine edilerek, Yüksek Askeri Şura kararına sunulup sunulmaması yönünden incelenir ve Genelkurmay Başkanının tasvibine sunulur. Genelkurmay Başkanı tarafından durumları Yüksek Askeri Şurada görüşülmesi gerekli görülenlerin hakkındaki istemler, ilk Yüksek Askeri Şura toplantısında gündeme alınarak, hakkında kesin karara varılır ve işlemleri tamamlanır. Genelkurmay Başkanının, durumlarını Yüksek Askeri Şurada görüşülmesine gerek görmediği subayların dosyaları, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığına iade edilir. Bu gibi subaylar hakkında, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının daha önce verdiği karara göre işlem yapılır. Yüksek Askeri Şura tarafından durumları incelenen subaylardan, göreve devam etmesi kararı verilenler hakkında yapılan işlemler ve sıralı sicil üstlerince düzenlenen sicil belgeleri, mazbata edilerek personelin şahsi dosyasına konur ve bu gibilerin görev yerleri değiştirilir.
Haklarında Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı veya Yüksek Askeri Şura tarafından göreve devam etmesi kararı verilen personele, o sicil yılı içerisinde yeni atandığı görev yerindeki sıralı sicil üstleri tarafından normal sicil düzenlenir. Bu durumda bulunan subayların "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" şeklinde düzenlenmiş sicilleri, "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" kanaatine (20), bu hükme katılmama kanaatlerinin her birine (60) numara verilmek suretiyle Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında nota çevrilir. Bu durumda bulunan subayların o yıl ki sicil notu, her iki sicil belgesinde tespit edilen not ortalamalarının ortalamasıdır. Bu Yönetmelikte belirtilen şartları sağlamadığı için hakkında sicil belgesi düzenlenemeyenlerin o yıl ki sicil notu, ayırma sicil belgesindeki notudur. Sicil notunun yukarıdaki şekilde hesaplanması ve bu şekilde bulunan sicil notuna göre o subayın o yıl kademe ilerlemesi yapıp yapamayacağı, Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca saptanır. Haklarında Silahlı Kuvvetlerden ayrılmasına karar verilen subaylara ait belgeler ve bu konudaki Yüksek Askeri Şura kararı, Genelkurmay Başkanlığı tarafından personelin bağlı bulunduğu Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir ve işlem Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığınca tamamlanır.
Genelkurmay Personel Başkanlığına gelen general ve amiral sicilleri, Genelkurmay Başkanının başkanlığında Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından oluşan heyetçe incelenir ve bu heyetin vereceği karara göre işlem yapılır. Heyetçe göreve devam etmesi kararlaştırılan general ve amiraller hakkında yapılan işlemler ve sıralı sicil üstlerince düzenlenmiş olan sicil belgeleri, mazbata edilerek şahsi dosyalarına konur ve bunların görev yerleri değiştirilir. Heyetçe haklarında emekli edilmesi kararı verilenler ise, ilk Yüksek Askeri Şura toplantısında görüşülerek kesin karar verilir ve bu karara göre işlem yapılır. Yüksek Askeri Şura tarafından göreve devam etmesi kararlaştırılan general ve amiraller hakkında yapılan işlemler ve sıralı sicil üstlerince doldurulan siciller, mazbata edilerek ait olduğu şahsın dosyasına konur ve bunların görev yeri değiştirilir. Göreve devam etmesi kararlaştırılan general ve amiraller için o sicil yılı içerisinde sıralı sicil üstleri tarafından normal sicil düzenlenir.
Bu Yönetmeliğin 91 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yazılı fiillerden dolayı "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" sicili düzenlenmesi gereken subaylar ile mevcut belgelerin ast kademelere intikali sakıncalı görülen subaylar hakkında, bu belgelere dayanılarak, Genelkurmay Başkanı ve Kuvvet Komutanı, veya Jandarma Genel Komutanı tarafından sicil düzenlenebilir. Haklarında bu şekilde sicil düzenlenen general ve amiraller hakkında Genelkurmay Başkanının başkanlığında Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından oluşan heyetin vereceği karara göre işlem yapılır.
b) Ayırma işlemlerinin Personel Başkanlıklarınca başlatılması:
Sıralı sicil üstlerince haklarında "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" sicili düzenlenmemiş olan, ancak Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca bütün rütbelerdeki safahatı kapsayacak şekilde sicil belgeleri, özlük dosyaları ve varsa kişi hakkındaki özel dosyalarının incelenmesi sonucu durumları, bu Yönetmeliğin 91 inci maddesinde yazılı fiillerden biri, birden fazlası veya hepsine birden uyan personelin tespiti halinde, bunlar bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen komisyona sevk edilirler. Komisyon, inceleme ve değerlendirme sonucunda aldığı kararı, bir tutanak ile Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanının onayına sunar. Bu gibi personelden Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı tarafından emekli edilmesi uygun görülmeyenler hakkında bir işlem yapılmaz.
Emekli edilmesi uygun görülen personel hakkında, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı ve Genelkurmay Başkanı tarafından "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" şeklinde sicil düzenlenir. Bunlar hakkında da, bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen şekilde işlem yapılır.
Sıralı sicil üstlerince haklarında "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" sicili düzenlenmemiş olan, ancak Genelkurmay Personel Başkanlığınca bütün rütbelerdeki safahatı kapsayacak şekilde yapılan inceleme sonucu durumları, bu Yönetmeliğin 91 inci maddesinde bulunan fiillerden birine, birden fazlası veya hepsine birden uyduğu tespit edilen general ve amirallerin durumları, Genelkurmay Başkanının başkanlığında Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından oluşan heyetçe incelenir ve kararlaştırılır. Heyet tarafından emekliliği uygun görülenler hakkında bir tutanak hazırlanır ve bu tutanak, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanı ve Genelkurmay Başkanı tarafından düzenlenen "Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" şeklindeki sicil belgesine eklenir. Bunlar hakkında da kesin işlem, Yüksek Askeri Şura kararından sonra bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen şekilde yapılır.
Muvazzaflık hizmetini 1076 sayılı Yedek Subay ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu uyarınca yapmakta olan yedek subaylardan, durumlarının aynı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine uyduğu, bu Yönetmeliğin 91 inci maddesi hükmüne göre tespit edilenlerin, yukarıdaki fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemler uygulanarak ilişikleri kesilir ve bunlar hakkında 1111 sayılı Askerlik Kanununun beşinci maddesindeki erbaş ve erler için belirlenen muvazzaflık hizmet süresi ile ilgili hüküm uygulanır. Okul da dahil olmak üzere, yedek subaylıkta geçen hizmet süresi, bu süreden düşülür.
YEDİNCİ KISIM : Kıdem Sıraları ve Özlük Dosyaları
Kıdem Ve Kıdem Sıralarının Saptanması
MADDE 93 - Kıdem ve kıdem sırası aşağıdaki esaslara göre düzenlenir:
a) Aynı günde subaylığa nasbedilenlerin kıdem sırası:
1) Harp okullarını bitirenler için, harp okullarında kazanılan not ortalamasına, 2) Fakülte veya yüksek okulları bitirenler için, fakülte veya yüksek okullarda kazanılan not ortalamasına, göre saptanır.
Ancak, değişik fakülte ve yüksek okullardan mezun olmaları ve bu fakülte ve yüksek okulların Yönetmeliklerindeki farklılık nedeniyle kıdem sıraları saptanamayan durumlarda kıdem sıraları, askerlik eğitimindeki başarı derecelerine göre saptanır. Bu derecelerde eşitlik halinde, fakülte ve yüksek okulu bitiriş tarihi esas alınır.
b) Aynı sınıf ve rütbede aynı nasıplı teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albaylar arasındaki kıdem sırası; her yıl tespit edilen yeterlik derecesine göre saptanır.
c) General ve amirallerin kıdem sırası:
1) Aynı rütbe ve nasıplı general ve amirallerin kıdem sırası, muharip ve yardımcı sınıflar kendi aralarında olmak üzere bulunduğu rütbeye yükselirken bulunan yeterlik sıralamasına göre saptanır. Ancak, yeterlik sıralamasındaki durumları ne olursa olsun, muharip sınıf general ve amiraller, aynı nasıplı yardımcı sınıf general ve amirallerden kıdemli sayılır.
2) Görev süresi uzatılan general ve amirallerin kıdem sıraları, Yüksek Askeri Şura sonundaki yeterlik notuna göre kendi nasıpları arasında yeniden düzenlenir.
d) Aynı rütbede ve aynı nasıplı olup, değişik kaynaklardan yetiştiğinden yeterlik derecesi kıyaslanamayan subaylar arasında kıdem sırası, aşağıdaki önceliğe göredir:
1) Harp okullarından mezun olan subaylar,
2) Silahlı Kuvvetler adına fakülte ve yüksek okullardan yetiştirilen subaylar,
3) Yedek subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilenler,
4) Sözleşmeli subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilenler,
5) Kanunun 14 ve 110 uncu maddelerine göre astsubaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilenler,
6) Sivil kaynaktan muvazzaf subaylığa geçirilenler,
7) Sözleşmeli subaylar,
8) Yedek subaylar,
9) Kanunun 109 uncu maddesine göre astsubaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilenler.
e) Çeşitli sınıflara mensup aynı rütbe ve aynı nasıplı subaylar arasında kıdem sırası:
Kadrodaki sınıfı esas alınmak üzere bunların dahil bulundukları yeterlik derecelerine, yeterlik dereceleri aynı olanların hizmet sürelerine göre saptanır. Hizmet süreleri de aynı olanların bir evvelki rütbenin son yılında tespit edilen yeterlik dereceleri esas alınır. Bu durumda da eşitlik varsa, eşitlik bozuluncaya kadar sıra ile bir önceki rütbenin son yılında tespit edilen yeterlik derecelerine bakılır. Eşitliğin bozulmaması halinde, bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (d) bentleri hükümleri uygulanır.
f) Her ne sebeple olursa olsun sınıfı değiştirilenlerin kıdem sırası:
Yeni sınıflarında yeterlik dereceleri saptanıncaya kadar, yeni onay tarihine göre sıralanırlar. Onay tarihleri aynı olduğu takdirde, eski sınıfları aynı ise eski sınıflarındaki kıdem sırasına göre; değişik sınıflardan gelmişlerse, bulundukları rütbeye yükselirken girmiş bulundukları yeterlik derecelerine göre saptanır.
g) Herhangi bir sebeple nasıpları lehe düzeltilenlerin ve üstün başarı kıdemi alanların kıdem sıraları:
O yıl için yeni nasıplarına göre aynı nasıplıların sonunda; o yıl için nasıpları aleyhine düzeltilenlerin yeni nasıplarına göre aynı nasıplı subayların başında sıralanırlar. Müteakip yıl alacakları sicil notu dikkate alınarak hesaplanacak yeterliklerine göre sıralanırlar.
h) Kuvvetleri ayrı olan aynı rütbe ve aynı nasıplı subaylar:
1) Aynı yıl terfi edenlerden kıdem almadan yükselenler,
2) Her ikisi de kıdem alarak yükselmiş iseler, bir önceki rütbeye yükselme tarihi önce olanlar,
3) Bütün şartların aynı olması halinde mensup bulunduğu kuvvete göre sıra ile; kara, deniz, hava, jandarma, diğerlerine nazaran kıdemlidirler.
Üst Rütbe Kadrosunda Görev Yapmanın Terfi İçin Bir Hak Teşkil Etmeyeceği
MADDE 94 - Bir birlik komutanlığına, karargah ve kurum amirliğine ve bu teşkillerin içindeki ünitelerin amirlik veya komutanlığına her ne suretle olursa olsun vekalet edenler, o teşkillerinin veya kurumun kadrosundaki rütbeye liyakat kazanmış addedilmez ve terfi için hiç bir hak doğurmaz.
Özlük Dosyasının Ve İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyasının Açılması
MADDE 95 - Muvazzaf subayların her birine, subaylığa nasıpta ikişer adet özlük dosyası açılır. Birinci sicil üstü, o yıla ait sicil düzenleme zamanında niteliklere ait işaretleri ve kanaatlerini sicil belgesine yazar ve müteakiben sicil belgesini fotokopi veya suret ile çoğaltılarak onaylar ve personelin şahsi dosyasına koyar. Belgenin aslını ikinci sicil üstüne gönderir. İkinci sicil üstü, sicil belgesinde değerlendirmesini yaptıktan sonra, sicil belgesinin fotokopisini veya suretini alır, onaylar ve "İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası" adı altında bir dosyaya koyar ve sicil belgesinin aslını üçüncü sicil üstüne gönderir. Üçüncü sicil üstleri, sicil düzenlemek istedikleri takdirde, doğrudan doğruya sicil belgesindeki kendilerine ait haneye yazarlar.
Sicil belgeleri ile fotokopileri veya suretlerindeki değerlendirme ve kanaatler birbirinden farklı olamaz. Farklılık var ise, sicil belgelerinin aslı geçerli sayılır. Sicil belgelerinin fotokopi veya suretinde, asıllarında bulunmayan menfi veya müspet işaretlemeler ve değerlendirmeler ile kanaatler, personelin lehine veya aleyhine herhangi bir işleme tabi tutulmaz ve geçerli sayılmaz.
Özlük Dosyası Ve Sicil Belgelerinin Fotokopi Veya Suretlerinin Bulunacağı Yerler Ve Muhafaza Sorumluluğu
MADDE 96 - Subayların kıt'a özlük dosyası birinci sicil üstünde bulunur. Diğer özlük dosyası; asteğmen, teğmen, üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı, yarbay ve albayların, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığında; general ve amirallerin, Genelkurmay Personel Başkanlığında bulunur.
Bunların usulüne göre muhafazasından; ilgili sicil üstleri ile Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığı ve Genelkurmay Personel Başkanlığının ilgili şube müdürleri sorumludur. Her sicil döneminde birinci sicil üstünden sicil alan personelin sicil belgelerinin fotokopi veya suretleri, kıt'a özlük dosyalarının "Sekizinci Bölüm"ü olan "Sicil Bölümü"nde muhafaza edilir. Ayrıca, sicil belgelerinin ikinci sicil üstlerince alınan onaylı fotokopi veya suretleri, "İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası"nda ikinci sicil üstlerince muhafaza edilir.
Sicil üstleri, yazacakları sicillere dayanak olmak üzere astlarının, her hareket ve faaliyetlerinden kanaat sahibi olmaya çalışırlar.
Atananların Kıt'a Özlük Dosyaları Ve İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası
MADDE 97 - Atanma suretiyle yer değiştirenlerin kıt'a özlük dosyaları ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyası, bu Yönetmeliğin 102 inci maddesinde saptanan usule uygun olarak yeni görev yerindeki ikinci sicil üstüne gönderilir. İkinci sicil üstü, sicil belgeleri dosyasını muhafaza eder, özlük dosyasını birinci sicil üstüne gönderir.
Yurt Dışına Gönderilenlerin Kıt'a Özlük Dosyaları Ve İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası
MADDE 98 - Yurt dışı daimi görevler ile öğretmenliklere atananların kıt'a özlük dosyaları ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyası, herhangi bir görevle ilişiği kalsa bile ayrılışında, atandıkları görevin kuruluş bağlantısına göre Genelkurmay Başkanlığına veya ilgili Kuvvet Komutanlıkları yahut Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir.
Kıt'a, karargah veya kurumlarla yurt dışına gönderilenlerin kıt'a özlük dosyaları için de aynı şekilde işlem yapılır.
Fiili Kadroları İle Askerlik Şubeleri Veya Kurumlara Atananların Kıt'a Özlük Dosyaları Ve İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyaları
MADDE 99 - Öğrenim, kurs, staj, Silahlı Kuvvetler dışındaki görevler, geçici görevler veya sıhhi sebeplerle ve bir defada 120 (dahil) gün hapis, açıkta, tutuklu veya firarda bulunanlardan Kuvvet Komutanlıklarının özelliklerine göre askerlik şubesi veya kurumların kadrolarına atananların kıt'a özlük dosyaları ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyaları, mensup oldukları Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gönderilir.
Silahlı Kuvvetlerden Ayrılanların Kıt'a Özlük Dosyaları Ve İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyaları
MADDE 100 - Silahlı Kuvvetlerden ayrılanların kıt'a özlük dosyaları ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyaları, ilgili Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir.
Bunlardan sicil yoluyla veya mahkeme kararı ile ayrılanlar hariç olmak üzere diğer subaylardan, o yıla ait sicili düzenlenip gönderilmeyenler için üç aylık birlikte çalışma süresi dikkate alınarak sicil belgesi düzenlenir ve ayrılış kanaati yazılır.
Sicil Belgeleri Ve Kayıtlarının Gizliliği
MADDE 101 - Sicil belgeleri ve kayıtları özel gizlilik derecelidir. Yetkili olmayanlara gösterilemez. Herhangi bir kısmı yok edilemez. Sicil belgesindeki niteliklere ait değerlendirmeleri ve kanaatleri, bu Yönetmeliğin 24 ve 31 inci maddelerinde belirtilen esaslara aykırı olarak açıklayan, suret çıkaran ve duyulmasına sebep olanlar, ilgili kanun hükümlerine göre cezalandırılırlar.
Ayrılma Halinde Sicil Belgelerine Yapılacak İşlem
MADDE 102 - Ayrılma halinde sicil belgelerine aşağıdaki işlem yapılır:
a) Sicil üstünün görevinden ayrılması halinde:
1) 30 Ağustos - 2 Mayıs tarihleri arasında görevinden ayrılan sicil üstlerince yapılacak işlem:
(a) Birinci sicil üstü:
Sicil alan personelle üç aylık çalışma süresini tamamlayan birinci sicil üstü, sicil belgesinde kendisine ait bölümde soldaki sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık süreyi tamamlamadı ise, nitelikleri değerlendirmeden sicil belgesinde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloğunu doldurur. Yeni birinci sicil üstü, sicil belgesini 2 Mayıs tarihine kadar kıt'a özlük dosyasında muhafaza eder.
Yeni birinci sicil üstü, 2 Mayıs tarihinde sicil alan personel ile üç aylık çalışma süresini tamamladı ise, aynı sicil belgesinde kendisine ait bölümde boş olan soldaki ilk sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlamadı ise, sicil belgesinin "Diğer Hususlar" bölümünde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" hanesinde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur. Sicil belgesinin fotokopi veya suretini alır, kıt'a özlük dosyasının sekizinci bölümünde muhafaza eder, aslını bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre ikinci sicil üstüne gönderir.
(b) İkinci sicil üstü:
Sicil alan personelle üç aylık çalışma süresini tamamlayan ikinci sicil üstü, sicil belgesinde kendisine ait bölümde soldaki sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlamadı ise, nitelikleri değerlendirmeden sicil belgesinde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloğunu doldurur. Yeni ikinci sicil üstü sicil belgesini, 2 Mayıs tarihine kadar "İkinci Sicil Üstünde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri" dosyasında muhafaza eder.
Yeni ikinci sicil üstü, 2 Mayıs tarihinde birinci sicil üstü tarafından gönderilen sicil belgesinin ikinci sicil üstüne ait soldaki sütununa, bir önceki ikinci sicil üstü tarafından verilen ayrılış sicil belgesindeki işaretleri ve varsa ilave kanaatleri ya da "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümündeki işaret ve kimlik bilgilerini aktarır ve imza bloğunu "Aslı Gibidir" yazarak imzalar. Sicil alan personel ile üç aylık çalışma süresini tamamladı ise, kendisine ait bölümde boş olan soldaki ilk sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlamadı ise, sicil belgesinin "Diğer Hususlar" bölümünde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" hanesinde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur. Yeni tanzim edilen sicil belgesinin fotokopisini veya suretini alır ve bir önceki ikinci sicil üstünün tanzim ettiği sicil belgesi ile birlikte ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyasına koyar. Yeni tanzim edilen sicil belgesinin aslını, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre üçüncü sicil üstüne gönderir.
2) 2 Mayıs - 30 Ağustos tarihleri arasında görevinden ayrılan sicil üstlerince yapılacak işlem aşağıda belirtilmiştir:
Bu dönemde ayrılan sicil üstü, kanaatinde değişiklik yoksa sicil belgesi tanzim etmez. Ancak; kanaatinde bir değişiklik varsa, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre bir sicil belgesi düzenler, sicil belgesinde gerekli işaretlemeleri yapar ve kanaatlerindeki değişikliğe neden olan hususları gerekçeleri ile beraber yazarak, sicil belgesini bir üst sicil üstüne gönderir.
Bir üst sicil üstü de, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre kendi hanesini doldurur ve üçüncü sicil üstüne gönderir.
Üçüncü sicil üstü, birinci veya ikinci sicil üstleri tarafından tanzim edilen ayrılış sicil belgesindeki kendi hanesini mutlaka doldurur. Bu şekilde tanzim edilen sicil belgeleri, en az tugay ve eşidi birlik ve kurumlar tarafından toplanarak Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına gönderilir.
3) Haklarında ayrılış sicil belgesi tanzim edilen subayların o yıl ki sicil notu, o yıl için tanzim edilen sicil belgesindeki not ortalaması ile ayrılış sicil belgesindeki not ortalamasının toplamının ortalamasından elde edilen nottur. Ayrılış sicilinin, ikinci sicil üstünden başlanarak verilmesi halinde, ayrılış sicil belgesindeki not ortalamasının hesaplanmasında, birinci sicil üstünün o yıl için daha önce düzenlediği, sicil belgesindeki not esas alınır.
4) Ayrılış sicil belgesi tanzim edilen ve terfi sırasında olan albaylar ile general ve amirallerin ayrılış sicil belgeleri, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca en geç 15 Temmuz tarihinde Genelkurmay Başkanlığında bulundurulur.
5) Terfi sırasında olan albaylar ile general ve amiraller için 10 Temmuz tarihinden, diğer subaylar için 1 Ağustos tarihinden sonra Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına gelen ayrılış sicil belgeleri, o yıla ait terfi işlemlerinde dikkate alınmaz.
6) Sicil üstleri yukarıdaki bentlerde yazılı şekilde işlem gören sicil belgelerini, yerine atanan katılmış ise ona; katılmamış ve astlarından biri vekil olarak memur edilmiş ise vekile ait varsa kıt'a özlük dosyasını veya sicil belgelerinin muhafaza edildiği dosyayı üstüne, diğerlerini asil olan üst katıldığında kendisine teslim edilmek üzere kapalı ve mühürlü olarak vekiline teslim eder.
b) Sicil alan personelin görevinden ayrılması halinde:
1) 30 Ağustos - 2 Mayıs tarihleri arasında görevinden ayrılan subayların sicil belgelerine yapılacak işlem aşağıda belirtilmiştir:
Sicil alan personelle üç aylık çalışma süresini tamamlayan birinci sicil üstü, sicil belgesinde kendisine ait bölümde soldaki sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlayamıyorsa, sicil belgesinde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait kısmı işaretler, imza bloğunu doldurur, sicil belgesinden fotokopi veya suret alır, sicil belgesinin aslı ile fotokopi veya suretini kıt'a özlük dosyasına koyar ve kıt'a özlük dosyasını ikinci sicil üstüne gönderir.
İkinci sicil üstü, üç aylık çalışma süresini tamamlıyor ise, asıl sicil belgesinde kendisine ait bölümde soldaki sütunu işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlayamıyor ise, sicil belgesinin "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur. Sicil belgesinin aslını "İkinci Sicil Üstlerince Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası"na koyarak kıt'a özlük dosyası ve ikinci sicil üstlerince muhafaza edilen sicil belgeleri dosyası ile birlikte yeni ikinci sicil üstüne gönderir.
Yeni ikinci sicil üstü, "İkinci Sicil Üstlerince Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası"nı muhafaza eder, kıt'a özlük dosyasını yeni birinci sicil üstüne gönderir.
Yeni birinci sicil üstü, 2 Mayıs tarihinde yeniden sicil belgesi tanzim ederek sicil belgesinin birinci sicil üstüne ait soldaki sütununa önceki birinci sicil üstü tarafından verilen ayrılış sicil belgesindeki işaretleri, varsa ilave kanaatleri ve kimlik bilgilerini aktarır ve imza bloğuna "Aslı Gibidir" yazarak imzalar. Sicil alan personel ile yeni birinci sicil üstü, üç aylık çalışma süresini tamamladı ise, kendisine ait bölümde boş olan soldaki ilk sütunu işaretler, imza bloklarını doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlayamadı ise, sicil belgesinin "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait kısmı işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur ve sicil belgesinin fotokopi veya suretini bir önceki fotokopi veya sureti ile birlikte kıt'a özlük dosyasının sekizinci bölümüne koyar ve aslını ikinci sicil üstüne gönderir.
İkinci sicil üstü de, sicil belgesinin ikinci sicil üstüne ait soldaki sütununa önceki ikinci sicil üstünün ayrılış sicil belgesindeki işaretleri ve varsa ilave kanaatleri, kimlik bilgilerini aktarır ve imza bloğunu "Aslı Gibidir" yazarak imzalar. Sicil alan personel ile ikinci sicil üstü üç aylık çalışma süresini tamamladı ise, sicil belgesinde kendisine ait bölümde boş olan soldaki ilk sütunu işaretler, imza bloğunu doldurur ve varsa ilave kanaatlerini yazar. Üç aylık çalışma süresini tamamlamadı ise, sicil belgesinde "Henüz Bir Kanaat Edinemedim" bölümünde kendisine ait soldaki sütunu işaretler, tarih ve imza bloklarını doldurur ve sicil belgesinin fotokopi veya suretini "İkinci Sicil Üstlerince Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası"na koyar ve aslını, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre üçüncü sicil üstüne gönderir.
2) 2 Mayıs - 30 Ağustos tarihleri arasında görevinden ayrılan subayların sicil belgelerine yapılacak işlem aşağıda belirtilmiştir:
2 Mayıs - 30 Ağustos tarihleri arasında görevinden ayrılanlar için sicil düzenlenmez. Ancak sicil üstü kanaatinde bir değişiklik varsa bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre bir sicil belgesi düzenler ve sicil belgesine, kanaatlerindeki değişikliğe neden olan hususları gerekçeleri ile beraber yazarak, sicil belgesini bir üst sicil üstüne gönderir. Bir üst sicil üstü de, bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesi esaslarına göre kendi hanesini doldurur ve üçüncü sicil üstüne gönderir.
Üçüncü sicil üstü, birinci veya ikinci sicil üstleri tarafından tanzim edilen ayrılış sicil belgesindeki kendi hanesine mutlaka nitelikleri işaretler ve kanaatlerini yazar. Bu şekilde tanzim edilen sicil belgeleri, en az tugay ve eşiti birlik ve kurumlar tarafından toplanarak, Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığına gönderilir.
3) Haklarında ayrılış sicil belgesi tanzim edilen subayların o yıl ki sicil notu, o yıl için tanzim edilen sicil belgesindeki not ortalaması ile ayrılış sicil belgesindeki not ortalamasının toplamının ortalamasından elde edilen nottur. Ayrılış sicilinin ikinci sicil üstünden başlanarak verilmesi halinde, ayrılış sicil belgesindeki not ortalamasının hesaplanmasında, birinci sicil üstünün o yıl için daha önce düzenlediği sicil belgesindeki not esas alınır.
4) Ayrılış sicil belgesi tanzim edilen ve terfi sırasında olan albaylar ile general ve amirallerin ayrılış sicil belgeleri, Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlığınca en geç 15 Temmuz tarihinde Genelkurmay Personel Başkanlığında bulundurulur.
5) Terfi sırasında olan albaylar ile general ve amiraller için 10 Temmuz tarihinden, diğer subaylar için 1 Ağustos tarihinden sonra Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gelen ayrılış sicil belgeleri, o yıla ait terfi işlemlerinde dikkate alınmaz.
6) Yukarıdaki bentlerde yazılı işleme tabi tuttuğu sicil belgesini birinci üst, kıt'a özlük dosyası ile birlikte ikinci üste; ikinci üst de, kendisinde bulunan sicil belgeleri dosyası ile birlikte subayın yeni atandığı görevin ikinci sicil üstüne gönderir.
Sicillerin Tekemmülü
MADDE 103 - Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığına gelen sicil belgeleri, birer birer incelenir. Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlendiği anlaşılanlar, Genelkurmay veya Kuvvet Komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarının ilgili sicil subayı, kısım amiri ve şube müdürü tarafından bu Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde açıklandığı şekilde imzalanmak suretiyle sicil hükümleri kesinleşir ve kesinleşen sicil, o subayın sicil dosyasına konur.
Bu Yönetmelik esaslarına uygun şekilde düzenlenmemiş siciller, üçüncü sicil üstlerine iade edilerek hataları düzelttirilir. Sicil belgelerinde, imza ve niteliklere ait işaretlemelerdeki hata ve noksanlıklar dışında saptanan hata ve noksanlıklar, sicili inceleyen şubeler tarafından düzeltilebilir.
Sicil Kayıtlarında Yapılacak Düzeltmeler
MADDE 104 - Siciller okunaklı olarak yazılır. İşaret ve yazıların üstü kazınmaz, silinmez, karartılmaz veya bozulmaz. Yazılan kanaatlerde düzeltme yapmak gerekirse, üzeri okunacak şekilde çizilerek yeniden yazılır ve düzeltilen yer, sicil üstü tarafından imza edilir. Sicil formları optik okuyucular tarafından değerlendirileceğinden, niteliklere ait kıstasların teknik açıdan doğru olarak doldurulmasından sicil üstleri sorumludur.
SEKİZİNCİ KISIM : Astsubaylıktan Subay Olma
Astsubaylıktan Subay Olmanın Esas Ve Şartları İle Subay Olmaya Engel Haller
MADDE 105 – (DEĞİŞİK MADDE RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacı göz önüne alınarak her sene tespit edilecek kontenjan nispetinde emsali arasında temayüz etmiş en az dört yıl süreli fakülte veya yüksek okulları bitiren astsubaylar; bağlı olduğu kuvvet komutanlığının, Jandarma Genel Komutanlığının veya Sahil Güvenlik Komutanlığının teklifi üzerine kendi sınıflarında veya askerî hâkim sınıfı hariç olmak üzere öğrenimlerinin ilgilendirdiği ihtiyaç duyulan sınıflarda aşağıdaki şartlarda teğmen nasbedilirler:
a) Subaylık için sınava müracaat tarihinde en az üstçavuş rütbesinde ve astsubay olarak altıncı hizmet yılını tamamlamış, dokuzuncu hizmet yılını bitirmemiş olmak.
b) Subaylık için sınava müracaat tarihinde astsubaylığa nasıp tarihinden itibaren almış olduğu mevcut sicil notlarının ortalaması, sicil tam notunun yüzde doksan ve daha yukarısı olmak.
c) Askerî disiplin, tutum ve davranışları, görevindeki başarısı, meslekî bilgi ve yetenekleri ile genel kültürü bakımından subaylığa lâyık bulunduğu sıralı sicil üstleri tarafından onanmış olmak.
ç) Yapılacak seçme sınavlarında ve subaylık nosyonu kazandırma eğitiminde başarılı olmak.
Yapılacak seçme sınavlarında başarı gösterenlerin sıralaması, personelin sınav notu ile almış olduğu madalya, ödül, takdir, taltif ve cezalar da dikkate alınmak suretiyle bu Yönetmelikle belirtilen esaslara göre yapılır.
Bu personelden; kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca belirlenen esaslar dahilinde yapılacak subaylık nosyonu kazandırma eğitimini başarı ile bitirenler, bitirdikleri tarihten geçerli olarak teğmen nasbedilirler. Bu personelin subaylık nasıpları hangi tarihte olursa olsun, kademe ilerlemesi veya üst rütbeye yükselmelerine esas olacak nasıplarında kararname takvim yılının 30 Ağustos tarihi esas alınır. Ancak, 30 Ağustos tarihinden sonra subay nasbedilenlere bu işlemden dolayı geriye doğru maaş, maaş farkı ve diğer özlük hakları verilmez.
Bu personel, astsubay iken bulundukları rütbe karşılığı derece ve kademelerine bir kademe ilâve edilerek subay nasbedilir. Nasbedildikleri teğmen rütbesinin aylığından fazla derece ve kademe aylığı alanlar, daha önce emsal oldukları astsubayların derece, kademe ve yükselecekleri yeni derece ve kademe aylıklarına göre aylık almaya devam ederler. Ancak, yükselecekleri subaylık rütbe ve rütbe kıdemliliğindeki aylık derece ve kademeleri, emsali astsubayların aylık derece ve kademelerine eşit hâle gelince, emsali subaylar hakkındaki aylık derece ve kademelerine tâbi tutulurlar.
Astsubaylıktan subay olan personele rütbe, rütbe normal bekleme süreleri, yaş hadleri de dahil diğer hususlar için muvazzaf subaylar hakkındaki hükümler uygulanır. Astsubaylıktan subaylığa geçmek için gerekli başvuru şartlarını haiz olup, Genelkurmay Başkanlığınca geçerli mazeret olarak değerlendirilen harekât görevleri nedeniyle başvuruda bulunamayan veya seçme sınavına katılamayan astsubayların hakları, sınava giremedikleri süre kadar uzatılır.
Astsubaylıktan subay olmaya engel haller aşağıda belirtilmiş olup, bu fıkrada belirtilenler; cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adlî sicilden çıkarılmış olsalar da subay olamazlar:
a) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, suç uydurmak, cinsel saldırı, cinsel taciz, kişiyi hürriyetinden yoksun bırakmak, fuhuş, gayrî tabiî mukarenet, hileli iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı suçlar ile kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma suçlarından birisinden mahkûm olmak.
b) Firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat suçları ile 1632 sayılı Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde belirtilen suçlardan birisinden mahkûm olmak.
c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, (a) ve (b) bentlerinde sayılan suçların dışındaki suçlardan askerî ve adlî mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam olarak yirmi bir gün ve daha fazla hapis veya oda hapsi cezası ile mahkûm olmak veya cezalandırılmak.
Açığa alınmayı gerektiren veya altıncı fıkranın (a) ve (b) bentlerinde sayılan suçlardan gözetim altına alınanlar ya da tutuklananlar yahut haklarında kamu davası açılanlar, bu durumlarının devamı süresince sınava alınmazlar. Bunlar hakkında soruşturma emri verilmemesi veya hazırlık soruşturması sonunda kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi veya yargılama neticesine göre beraat etmeleri halinde, diğer şartları da haiz olmak kaydıyla sınava kabul edilirler.
Kontenjan Ve Sınıflara Göre Öğrenimin Tespiti
MADDE 106 - Genelkurmay Başkanlığının direktifinde belirtilen yüzde oranları ve tavan yapısı bozulmadan, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca hazırlanacak temin ve yetiştirme planlarında astsubaylıktan subay olacaklar için her yıl Aralık ayının ilk haftasında bir kontenjan tespit edilir.
Kontenjan tespitiyle beraber ihtiyaç duyulan sınıflara hangi fakülte veya yüksekokul mezunlarının alınacağı; branşlara uygun temayüz etmiş astsubayların, branşlarına göre karşılığı bulunmayan subay sınıfları için hangi sınıfın içinde imtihana girecekleri belirtilir.
Bu husus ile meydana gelecek diğer değişiklikler, her yıl Aralık ayı sonuna kadar ilgililere duyurulmak üzere yayımlanır.
Astsubaylıktan Subay Nasbedilecekler İçin Düzenlenecek Nitelik Belgesi Ve Müracaat Şekli
MADDE 107 - (DEĞİŞİK FIKRA RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Kanunun 109 uncu maddesi gereğince subay olmak isteyen astsubaylar, en geç Şubat ayı sonuna kadar bağlı bulundukları birlik komutanlarına, karargâh veya kurum amirlerine bir dilekçe ile müracaat ederler. Müracaatta bulunan astsubaylar hakkında, sıralı sicil üstlerince subay olmaya lâyık olup olmadıkları kesin olarak belirtilerek, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-8 sayılı Subay Olmaya İstekli Astsubaylar İçin Nitelik Belgesi düzenlenir.
Nitelik belgesine, astsubaylığa nasıptan itibaren almış olduğu takdir ve cezalar ile diğer menfi ve müspet kayıtların tasdikli suretleri eklenir. Birlik komutanları, karargah veya kurum amirlerince; hazırlanmış olan nitelik belgesi, dilekçe ve ekleri ile bu Yönetmeliğin 108 inci maddesine göre alınmış sağlık raporu veya ön rapor, müracaat tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarında bulunacak şekilde gönderilir.
Muayeneye Sevk
MADDE 108 - Subay olmaya istekli astsubaylar, tam teşekküllü bir askeri hastahaneye sevk edilerek, sağlık bakımından elverişli olup olmadıkları saptanır.
Kuvvet Komutanlıkları Ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca Yapılacak İşlem
MADDE 109 - Personel Başkanlıkları, bu Yönetmeliğin 107 nci maddesine göre hazırlanarak gönderilen müracaat belgelerini, 105 inci maddede belirtilen esaslara göre inceleyerek, şartlara uyanları tespit eder. Bunların seçme sınavlarında bulunmalarını sağlayacak şekilde isimlerini, Nisan ayının sonuna kadar yayımlar. İsim listeleri ile beraber seçme sınavlarının yapılacağı gün ve yerler ile verilecek izin süresi de belirtilir. Şartları haiz olmadıkları için müracaatları kabul edilmeyenlerin durumları, sebebiyle birlikte kendilerine bildirilir.
Seçme Sınavlarının Esasları Ve Yapılma Şekli
MADDE 110 - Subay olacak astsubaylar, yazılı ve mülakat olmak üzere iki aşamalı seçme sınavına tabi tutulurlar. Yazılı sınav, meslek bilgisi ve genel kültür konularını kapsar. Yazılı sınav sorularının %80'i meslek bilgisi konularından, %20'si de genel kültür konularından oluşur. Meslek bilgisi sorularının %60'ı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ve Yönetmeliği, Askeri Ceza Kanunu ve Silahlı Kuvvetler ile ilgili diğer mevzuattan; %40'ı da geçirilecekleri subay sınıfının özelliklerine göre tespit edilecek konulardan seçilir. Fakülte veya yüksek okul mezunlarından, öğrenimleri ile ilgili sınıflarda subay olmak için müracaat edenlerin meslek bilgisi sorularının %40'ı, görmüş olduğu öğrenimle ilgili konulardan belirlenir.
Genel kültür soruları; Türkçe, İnkılap Tarihi, Atatürkçülük ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ile güncel konulardan hazırlanır.
Mülakatta ise; genel görünüş, anlatım, konuşma düzgünlüğü, kendine güven gibi hususlar değerlendirilir.
Yazılı Sınavın Ve Mülakatın Yapılacağı Yer Ve Değerlendirme
MADDE 111 - Yazılı sınav ve mülakat, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca saptanacak yerlerde yapılır. Soruların hazırlanması, sınavların yapılması ve değerlendirilmesi, adı geçen Komutanlıkların sorumluluğunda yürütülür.
(DEĞİŞİK FIKRA RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Yazılı sınavda 100 puan üzerinden en az 70 puan alanlar, başarılı sayılarak mülâkata tâbi tutulurlar. Mülâkatta da 100 puan üzerinden 70 ve daha yukarı puan alanlar, seçme sınavını başarmış sayılırlar. Yazılı sınav ve mülâkatta alınan notların ortalamasına, sicil notu ortalamasının eklenmesiyle bulunacak nota, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-9 sayılı Mükâfat Puanları Çizelgesi ile EK-10 sayılı Ceza Puanları Çizelgesinde belirtilen mükâfat ve cezalara göre bulunacak puanın ilâvesi ile seçme sınavı sıralama notları tespit edilir. Bunlardan, notu en yüksek olandan başlamak üzere belirlenen kontenjana göre subay olacaklar saptanır.
Seçme sınavı sıralama notlarının eşit olması halinde yazılı sınavda alınan notlara, bunun da eşit olması halinde yeterlik derecelerine ve hizmet sürelerine göre değerlendirme yapılır.
Mazereti Sebebiyle Başvuruda Bulunamayan Veya Seçme Sınavlarına Katılamayanlar
MADDE 112 - Kanunun 109 uncu maddesine göre astsubaylıktan subaylığa geçmek için gerekli başvuru şartlarına haiz olup;
a) Bilfiil savaşa katılanlar,
b) İç güvenlik harekatına iştirak edenler,
c) Terörle mücadele kapsamında yürütülen asayiş görevlerine katılanlar,
d) Uluslararası anlaşmalar gereğince, Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığı hariç olmak üzere birlik halinde yabancı ülkelerde icra edilen görevlere iştirak edenler,
e) Alarm tedbirlerinin gereği olarak izinlerin kaldırıldığı birliklerde görevli olanlar, görevlerinin devam etmesi, bu görevlerinden dolayı yaralanmaları veya tedavilerinden dolayı başvuruda bulunamadıkları veya seçme sınavına katılamadıkları takdirde; bu Yönetmeliğin 105 inci maddesindeki şartlardan rütbe ve hizmet yılı şartları hariç olmak üzere diğer şartları taşımaları halinde, hakları, sınava giremedikleri süre kadar uzatılır.
Yukarıda belirtilen harekat görevlerinden dolayı başvuruda bulunamayan veya sınava katılamayan personelin kimlikleri, katılamayış gerekçelerini de belirten belgelerle birlikte, Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığına bildirilir. Kuvvet Komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı, kendilerine gelen belgeleri inceleyerek sınav hakkı olanları ilgililere bildirilir. Bu hak, geçerli kabul edilen mazeretlerinin sona erdiği tarihten sonra yapılacak ilk seçme sınavından başlamak ve sınava giremedikleri süreyi geçmemek üzere verilir.
Belirtilen sebeplerin dışındaki harekat görevi nedeniyle sınava başvuramayan veya katılamayanların mazeretlerinin geçerliliği, Genelkurmay Başkanlığınca belirlenir.
Okul Ve Kurslardaki Öğretim Ve Eğitim
MADDE 113 - Emsalleri arasında temayüz etmiş astsubaylardan seçme sınavlarını kazanmış ve kontenjana girmiş olanlar, geçirilecekleri subay sınıfları ile ilgili okul ve kurslarda öğrenim ve eğitime tabi tutulurlar. Bu öğrenim ve eğitim, okullarının tabi oldukları esasa göre yapılır. Öğrenim ve eğitim sonunda başarı gösteremeyenlerin, okulla ilişkileri kesilir ve kıt'alarına iade edilirler.
En az dört yıl süreli fakülte veya yüksek okulu bitiren ve yapılan seçme sınavını kazanarak kontenjana girmiş olanlardan subaylığa nasbedilenler, ilk açılacak sınıfları ile ilgili subay sınıf okulları temel eğitimine, sınıfları ile ilgili okulları olmayanlar ise özel askeri eğitime tabi tutulurlar. Başarı gösteremeyenler bir sonraki dönem eğitimine katılırlar. İkinci dönem eğitimde de başarı gösteremeyenler, görevlerine iade edilirler ve yeniden eğitime tabi tutulmazlar.
Bunların nasbedildikleri rütbeye ait bekleme süresi bir yıl uzatılır.
Astsubaylıktan Subay Nasbedilme Ve Bunlardan Fakülte Ve Yüksek Okul Bitirenlerin Branş Ve Statü Değişiklikleri
MADDE 114 – (DEĞİŞİK MADDE RGT:25.05.2007 RGNO:26532) (KOD 1)
Kanunun 109 uncu maddesine göre subaylık için yapılacak seçme sınavlarında başarı gösteren astsubaylardan, okul ve kurslardaki öğrenim ve eğitimi başarı ile bitirenler, bitirdikleri tarihten geçerli olarak teğmen nasbedilirler. Bunların okul ve kurslarda geçen süreleri nasıp tarihine eklenerek, teğmenlik bekleme süresinden sayılır. Bu şekilde bulunacak nasıplarına göre terfi ve kademe ilerlemesine esas olacak nasıpları, nasıplarının götürüldüğü takvim yılının 30 Ağustos tarihidir.
10/7/2003 tarihinden önce Kanunun 109 uncu maddesine göre astsubaylıktan subaylığa geçirilmiş olanlardan, fakülte veya yüksek okulu bitirenler, branşları ile ilgili bir sınıfa geçirilmeleri veya bulundukları sınıfın branşları ile ilgili olması hâlinde, statülerinin değiştirilmesi için kendi kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına müracaat edebilirler.
Kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından kadro ve ihtiyaç durumları dikkate alınarak, isteklilerden yeteri kadarı, Kanunun Ek Geçici 80 inci maddesi gereğince rütbe kısıtlamasına tâbi olmaksızın ihtiyaç duyulan bir sınıfa geçirilebilir veya tahsilleri, branşları ile ilgili bulunduğu takdirde kendi sınıflarında hizmete devam ettirilebilirler.
DOKUZUNCU KISIM : Özel Hükümler
Yedek Subaylıktan Staja Tabi Muvazzaf Sınıf Subaylığına Geçirilenlerin Üsteğmenliğe Yükseltilmeleri
MADDE 115 - Yedek subaylıktan muvazzaf askeri hakimliğe geçirilen askeri hakim adaylarına, adaylık süresi içerisinde sicil düzenlenmez ve terfileri yapılmaz.
Bunlardan adaylık süresini bitirerek askeri hakim yardımcılığına atanmalarına engel halleri bulunmayanlar hakkında, 26 Ekim 1985 tarihli ve 18910 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Askeri Hakim Adaylarının Seçimi ve Yetiştirilmesi Hakkındaki Yönetmelik hükümleri ve adaylara staj gördükleri yerlerden düzenlenen gizli fişler de göz önünde tutularak, yetkili sicil üstlerince süreye bakılmaksızın derhal normal sicil belgesi düzenlenir ve Kuvvet Personel Başkanlıklarına gönderilir. Bunlardan, Kanunun 64 üncü maddesine göre bulunan teğmenlik itibari nasıplarına göre bekleme süresini tamamlamış olanların rütbe terfileri, öteki terfi şartlarını taşıyorlarsa sicil oranı mecburiyeti aranmaksızın yapılır ve üsteğmenlik nasıpları, teğmenlik itibarı nasıpları göz önünde tutularak, Kanunun 64 üncü maddesi esaslarına göre 30 Ağustos tarihine götürülür.
Askeri hakim adaylarının, birinci sicil üstü Askeri Adalet İşleri Başkanlığı Meslek Yönetim Şube Müdürü, ikinci sicil üstü Askeri Adalet İşleri Başkanı, üçüncü sicil üstü Milli Savunma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısıdır.
Yedek subaylıktan staja tabi diğer sınıf muvazzaf subaylığa geçirilen yedek subaylara, staj sonunda sicil düzenlenir. Bunlardan teğmenlik itibarı nasıplarına göre bekleme süresini tamamlayanlar, bu sicillere göre üsteğmenliğe yükseltilme işlemine tabi tutulurlar. Bunlardan üsteğmenliğe yükselenlerin üsteğmenlik nasıpları, teğmenlik itibari nasıpları göz önünde tutularak Kanunun 64 üncü maddesi esaslarına göre 30 Ağustos tarihine götürülür.
Üstün Başarı Nedeniyle Terfi Ve Lisansüstü Öğrenim Kıdemi
MADDE 116 - Üstün başarı nedeniyle terfi usul ve şartları ile lisansüstü öğrenim kıdemlerinin verilme usulleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Üstün başarı nedeniyle terfi usul ve şartları: Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca yüzbaşı ve binbaşıların rütbelerine ait bekleme sürelerinin bitiminden bir yıl önce, bu rütbelere ait her yıl ki sicil notu, sicil tam notunun %95 ve daha yukarısı olanlardan;
1) Bu rütbelerde en az iki ayrı birinci ve ikinci sicil üstünden, sicil notu alanlar veya rütbe bekleme süresinin bitiminden bir yıl önce alacak olanlar,
2) Muharip sınıf yüzbaşılar ve kurmay yüzbaşılardan, bu rütbelerinde bekledikleri sürenin 1/3'ü kadar veya daha fazla kıt'a görevi yapmış olanlar veya rütbe bekleme süresinin bitiminden bir yıl önce yapmış olacaklar,
belirlenir ve bu subaylar, sicil notu ortalaması en üstün olandan başlanarak rütbelerine göre kendi sınıfları içersinde; kurmay subaylar sınıflarına bakılmaksızın kendi aralarında, muharip sınıflarda mevcudu 24 ve daha az olan sınıflar, yardımcı sınıflarda mevcudu 49 ve daha az olan sınıflar, sınıflarına bakılmaksızın birleştirilerek sıralanırlar.
Bu şekilde, EK-4'de yer verilen "Üstün Başarılı Personel Sıralama Formu"na sıralanan subaylardan; sicil notu ortalaması en üstün olandan başlanmak suretiyle Kuvvet Komutanı ve Jandarma Genel Komutanınca uygun görülenler, kendi sınıf mevcudunun muharip sınıf ve kurmaylar için %4'ü, yardımcı sınıflar için %2'si oranında bir üst rütbeye yükseltilebilirler. Mevcudunun az oluşu nedeniyle birleştirilmek suretiyle değerlendirilen sınıflarda, sıralama sonucunda aynı sınıftan birden fazla personelin kontenjana girmesi halinde, bu sınıftan sadece bir personel üstün başarı nedeniyle bir üst rütbeye yükseltilebilir. Kontenjanın geri kalan kısmı ise, sıralamadaki sıraya göre diğer sınıflarda kullanılabilir. Ancak mevcutlarının az oluşu nedeniyle birleştirilmek suretiyle değerlendirilen sınıfların toplam mevcudunun, muharip sınıflar için %4'ü, yardımcı sınıflar için %2'si, bir tam sayının altında küsuratlı çıkması halinde bu sayı, bir tam sayıya tamamlanarak dikkate alınabilir. Üstün başarı nedeniyle üst rütbeye yükseltilmede, rütbe bekleme süresinin tamamını bilfiil kıt'a komutanlığı görevi yaparak geçirenler veya iç güvenlik harekatında görev yapan ve şerit rozet, madalya veya ödül ile taltif edilen personele, Kuvvet Komutanı veya Jandarma Genel Komutanınca öncelik verilebilir.
Sicil notu ortalaması aynı olanların kendi aralarındaki öncelik sırası, hizmette bulunduğu rütbedeki geçerli sicil notlarının ortalamasına göre tespit edilir. Bu durumda da eşitlik varsa eşitlik bozuluncaya kadar sıra ile bir önceki rütbelerine ait geçerli sicil notlarının ortalamalarına bakılarak tespit edilir. Eşitlik bozulmaması halinde, bu Yönetmeliğin 93 üncü maddesi hükümleri uygulanır.
Müstakilen veya birleştirilerek hesaplanan sınıfların kontenjan tespitinde;
(a) Muharip sınıfların %4'ü, yardımcı sınıfların %2'si tam sayı çıkmadığı takdirde, küsuratın üst tama çevrilmesi,
(b) Rütbelerine göre muharip sınıfların ve yardımcı sınıfların küsuratının toplamı sonucu ortaya çıkan kontenjan artışının ilgili kategorideki sınıflara taksimi,
Kuvvet Komutanı ve Jandarma Genel Komutanınca sınıf özellikleri ve hizmet ihtiyacı dikkate alınarak yapılır.
Üstün başarı nedeniyle terfi edenlerin toplamı, o yıl rütbe bekleme süresinin bitimine bir yıl kalan yüzbaşı ve binbaşılarda; kendi sınıf mevcudunun muharip sınıflar için %4'ünü, yardımcı sınıflar için %2'sini; eğer bu oranlar küsüratlı çıktıysa üst tama çevrilmeleri sonucu bulunan tam sayıyı geçemez.
Kuvvet Komutanları ve Jandarma Genel Komutanı, yukarıdaki esaslara göre sıralanmış olan subaylardan mahkemelerce veya disiplin amirlerince cezalandırılmış olan subayları seçmeyebilirler.
Üstün başarı nedeniyle terfiden, yüzbaşı rütbesinde bir defa ve binbaşı rütbesinde bir defa olmak üzere en fazla iki defa yararlanılır.
b) Lisansüstü öğrenim kıdeminin verilme usulü:
1) Harp okullarından yetişen sınıflara mensup subaylardan, harp akademileri öğrenimini tamamlayıp kurmaylığı onananlara iki yıl, bunlardan Silahlı Kuvvetler Akademisinden mezun olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl kıdem verilip, nasıpları buna göre düzeltilir.
2) Tıpta uzmanlık belgesi alanlara, diş tabipliğinde, veterinerlikte, eczacılıkta uzmanlık belgesi alan veya doktora yapanlara iki yıl, bunlardan doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl kıdem verilip, nasıpları buna göre düzeltilir.
3) Yukarıdaki (1) ve (2) numaralı alt bentler dışında kalan diğer mesleklere mensup subaylardan, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı insan gücü temin ve yetiştirme planlarında belirlenecek ihtiyaç duyulan dallarda yüksek lisans (bilim uzmanlığı, yüksek mühendislik, yüksek mimarlık, master) öğrenimi yapanlara bir yıl, yüksek lisans öğrenimi yapanlardan doktora yapanlara bir yıl, doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl kıdem verilip, nasıpları buna göre düzeltilir.
Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı insan gücü temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda doğrudan doğruya doktora yapanlara iki yıl, bunlardan doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl kıdem verilip, nasıpları buna göre düzeltilir.
4) Lisansüstü öğrenimi tamamladığı için sınıfları değiştirilen subaylar ile lisansüstü öğrenim kaynağına göre subaylığa nasbedilen astsubaylar hakkında da, yukarıdaki (2) ve (3) numaralı alt bentlerdeki hükümler uygulanır.
5) Yukarıda yazılı niteliklere haiz olanlara lisansüstü öğrenim kıdemi verilebilmesi için:
(a) Lisansüstü öğrenimini, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı insan gücü temin ve yetiştirme planlarına göre belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda yapmış olması,
(b) Müracaat tarihinde mevcut sicil notları ortalamasının, sicil tam notunun %75 ve daha üstünde olması,
(c) Lisansüstü öğrenimini kendi nam ve hesabına yapanlar için, sicil üstlerince tanzim edilecek EK-11'de yer verilen "Lisansüstü Öğrenim Kıdemi Nitelik Belgesi"nin müspet olması,
(d) Özel Kanunlara tabi olanların, yukarıdaki şartlara ilave olarak bu sıfatlarını kazanmada, kendi kanun ve yönetmeliklerinde belirtilen usul ve esasları yerine getirmiş olması,
(e) Cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkarılmış olsalar bile;
(I) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile zimmet, ihtilas, irtikap, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabii mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile kaçakçılık, resmi ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma suçlarından birisinden mahkum olmaması,
(II) Firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçları ile Askeri Ceza Kanununun 148 inci maddesinin (A) fıkrasında belirtilen suçlardan mahkum olmaması,
(III) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, yukarıda (I) ve (II)'de belirtilen suçların dışındaki suçlardan, askeri ve adli mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam olarak 21 gün ve daha fazla hapis veya oda hapsi cezası ile mahkum olmaması veya cezalandırılmaması,
gerekir. Açığa alınmayı gerektiren ya da yukarıda (I) ve (II)'de sayılan suçlardan gözetim altına alınanlar veya tutuklananlar veya haklarında kamu davası açılanlar, haklarındaki yargılama neticesine göre işleme tabi tutulurlar.
6) Kendi nam ve hesabına lisansüstü öğrenimlerini bitirdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat edenlerin kıdemi, lisansüstü öğrenimini bitirdiği tarihten; bu süreden sonra müracaat edenlerin kıdemi, müracaat tarihinden; Silahlı Kuvvetler hesabına lisansüstü öğrenim yapanların kıdemi ise, öğrenimlerini bitirdiği tarihten geçerli olarak verilir.
7) Kendi nam ve hesabına lisansüstü öğrenim yapıp kıdem alanlar, kendi sınıflarında görevlerine devam ederler. Verilen kıdemler atama, kuvvet ve sınıf değişikliği talebine gerekçe olamaz. Bu husus idarenin yetkisindedir.
8) Lisansüstü öğrenim nedeniyle verilen kıdemlerin toplamı üç yılı aşamaz.
c) Lisansüstü öğrenimini tıpta uzmanlık, diğer mesleklerde doktora öğrenimini yaparak tamamlamış bulunanlar ile doçentlik unvanını almış olanlar, teğmen rütbesi ile muvazzaf subay nasbedilirler.
Bunlar, aynı yıl en az 4 yıllık fakülte veya yüksek okulları bitirmiş emsallerine yetişinceye kadar her rütbede, o rütbenin normal bekleme süresinin 1/3'ü kadar beklemek ve bu süre kadar geçerli sicil almak koşulu ile üst rütbelere terfi ettirilirler.
Emsallerine yetiştikten sonra, bunların bir üst rütbeye terfileri, yukarıdaki fıkra hükmü saklı kalmak şartıyla emsalleri ile birlikte yapılır.
Fakülte Veya Yüksek Okulları Bitiren Subayların Eksik Bekletilecekleri Süreler
MADDE 117 - Fakülte veya yüksek okulları bitiren subayların, harp okulunu bitirmiş emsali ile nasıpları birleşinceye kadar eksik bekletilecekleri süreler aşağıda belirtilmiştir:
a) Harp okulu öğrenim süresinden bir yıl fazla süreli fakülte veya yüksek okulları bitirenlerin teğmenlikte bir yıl,
b) İki yıl fazla süreli fakülte veya yüksek okulları bitirenlerin teğmenlikte iki yıl,
c) Üç yıl fazla süreli fakülte veya yüksek okulları bitirenlerin teğmenlikte iki, üsteğmenlikte bir yıl.
Nasıpları Lehe Düzeltilenlerin Terfi İşlemleri
MADDE 118 - Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince kıdem alanlar ile kazai veya idari kararlarla nasıpları lehe düzeltilenlerden emsalleri terfi etmiş olanların terfileri, diğer terfi şartlarını da haiz iseler derhal yapılır. Bunların yeni rütbe nasıp tarihi, emsallerinin nasıp tarihine götürülür. Nasıpları lehe düzeltilen ve emsallerine kadro açığı şartı uygulanmış olanların terfi edebilmesi için, kadro açığı olan miktarın içerisinde kalmış ve terfi etmiş bulunan yeni emsalleri arasında sicil notu ortalaması en düşük olan subayın notu, ölçü kabul edilir. Bu nota eşit veya daha fazla sicil notu ortalamasına sahip olanların ve diğer terfi şartlarını haiz bulunanların terfileri derhal yapılır. Bunların yeni rütbedeki nasıpları, emsallerinin nasıp tarihine götürülür. Sicil notu ortalamaları terfi için ölçü kabul edilecek nottan daha düşük olanların şartları mevcusta, kadro açığı nedeniyle terfi edemeyip bekleyen emsallerinin derece ve kademesine gelecek şekilde derece ve kademe ilerlemeleri yapılır. Bunlar, müteakip 30 Ağustos tarihinde kadro açığı nedeniyle terfi edemeyip bekleyen emsalleri ile terfi işlemine tabi tutulurlar.
Sıkıyönetim Komutanlıklarında Sicil Üstü Bağlantısı
MADDE 119 - Sıkıyönetim komutanlıklarında sicil üstü bağlantısı aşağıdaki şekildedir:
a) Asli görevleri uhdelerinde kalan ve kuruluş değiştirmeyen sıkıyönetim komutanlıklarında:
1) Sıkıyönetim komutanı, sıkıyönetim komutan yardımcısı ve sıkıyönetim kurmay başkanının sicil üstleri; normal kuruluş bağlantısına göredir.
2) Sıkıyönetim komutanlığı emrine atanan sıkıyönetim komutan yardımcısı, kurmay başkanı ve askeri mahkeme subay üyelerinin birinci sicil üstü, sıkıyönetim komutanı; ikinci sicil üstü, Genelkurmay Başkanıdır.
3) İkiz görevli olanlar da dahil olmak üzere, diğer subay, astsubay ve sivil memurların sicil üstleri, sıkıyönetimdeki görev yerlerinin kuruluş bağlantısına göredir.
b) Kuruluş bağlantısı dışında teşkil edilen sıkıyönetim komutanlıklarında:
1) Sıkıyönetim komutanının birinci sicil üstü, Genelkurmay Başkanıdır.
2) Sıkıyönetim komutan yardımcısının birinci sicil üstü, sıkıyönetim komutanı; ikinci sicil üstü, Genelkurmay Başkanıdır.
3) Sıkıyönetim askeri mahkemelerinde görevli subay üyelerin ve kurmay başkanının birinci sicil üstü, sıkıyönetim komutanı; ikinci sicil üstü, Genelkurmay Başkanıdır.
4) Diğer subayların sicil üstleri, sıkıyönetim komutanlığı bünyesindeki kuruluş bağlantısına göredir.
Sicil Belgelerinde Menfi Kanaat Bulunan Subayların Durumlarının İncelenmesi
MADDE 120 - Belgelenmiş olan yüz kızartıcı suçları, disiplini bozan eylemleri veya yasa dışı görüşün benimsediğine ilişkin haller hariç olmak üzere; teğmen, üsteğmen ve yüzbaşı rütbesinde bulundukları süre zarfında, sicil belgesinde menfi kanaat bulunan subayların şahsi dosyaları, binbaşılığının ilk doksan günü içinde Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca teşkil edilecek bir komisyon tarafından incelenir.
Bu inceleme sonunda, ilgilinin;
a) Menfi davranışının tekerrür etmediğinin,
b) Diğer sicil üstlerince de herhangi bir menfi kanaatin belirtilmediğinin,
c) Sicillerinin iyiye doğru gelişme gösterdiğinin,
anlaşılması şartı ile menfi kanaatin; atama, herhangi bir göreve seçim ve terfi işlemlerinde dikkate alınmayacağına dair bir karar tesis edilir. Bu karar, Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığı kurmay başkanının onayı ile tekemmül eder. Ancak, ilgilinin menfi durumuna ilişkin kayıt silinmez.
Menfi kanaat, ilgilinin yüzbaşı rütbesinin son üç yılı içinde verilmiş ise, yukarıdaki inceleme kıdemli binbaşılığa yükseldiği tarihten sonraki ilk doksan gün içinde yapılır.
Sicil belgelerinde menfi kanaat bulunan personelin sicil üstleri, ilgili personeli devamlı takip ederek, menfi kanaate neden olan konunun olumlu veya olumsuz yönde değişip değişmediğini araştırır. Müteakip senelerde verilen sicillerde, bu kanaatin gelişimi, sicil belgelerinin kanaat hanelerinde yazılı olarak belirtilir.
ONUNCU KISIM : Son Hükümler
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
MADDE 121 - 21 Ocak 1972 tarihli ve 14079 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Subay Sicil Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 122 - Bu Yönetmelik 31 Ağustos 1998 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 123 - Bu Yönetmelik hükümlerini Milli Savunma ve İçişleri Bakanları yürütür.
Geçici Maddeler
GEÇİCİ MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar açılmış bulunan sicil defterleri, bu Yönetmelik hükümlerine göre açılacak özlük dosyaları veya sicil belgeleri dosyaları ile birlikte, ilgili sicil üstlerinde muhafaza edilir.
GEÇİCİ MADDE 2 - 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 9 Ağustos 1993 tarihli ve 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile eklenen Ek Geçici 62 nci maddesi kapsamında, 2 Eylül 1993 tarihinden sonra bir üst rütbeye terfi eden subaylar hakkında, bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan Subay Sicil Yönetmeliğinin 18 Haziran 1993 tarihli ve 21611 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelikle değişik 34 ve 65 inci maddeleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 3 - 2 Eylül 1993 tarihinde görevde olan subaylara, bir üst rütbeye yükselinceye veya bulundukları rütbenin yaş haddine kadar, bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan Subay Sicil Yönetmeliğinin 18 Haziran 1993 tarihli ve 21611 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelikle değişik 34 ve 65 inci maddelerinin uygulamasına devam edilir.
GEÇİCİ MADDE 4 - Kanunun 109 uncu maddesine göre astsubaylıktan subaylığa geçmek için gerekli başvuru şartlarını haiz iken, bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan Subay Sicil Yönetmeliğinin 120 nci maddesinde belirtilen harekat görevleri nedeniyle başvuruda bulunamayan veya seçme sınavına katılamayan astsubaylardan istekli olanlar, kullanamadıkları sınav haklarını, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk seçme sınavından başlamak ve sınava giremedikleri süreyi geçmemek üzere kullanabilirler.
GEÇİCİ MADDE 5 - Askeri hakim subaylar hakkında kanuni düzenleme yapılıncaya kadar, 26 Ekim 1963 tarihli ve 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununun 24 Mayıs 1989 tarihli ve 3562 sayılı Kanunla değişik 12 nci maddesi ile öngörülmüş bulunan sicil belgelerinin uygulanmasına devam edilir.