Uyarma ve kınama cezasında yargı yolu

[fesih]

Kimlerin Devlet memuru olmayacağını belirleyen 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. maddesi değişmiştir. 8 Şubat 2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5728 Kanunun 317. maddesiyle bu değişiklik yapılmıştır.
MADDENİN YENİ HALİ;

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinin yeni hali şu şekildedir:

“5. Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.”

MADDENİN ESKİ HALİ

Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veyahut 6 aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.

DÜZENLEMENİN TBMM MADDE GEREKÇESİ

Maddenin yetmişüçüncü fıkrasıyla, 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi değiştirilmiştir.

Devlet memurluğuna alınacaklarda aranacak mahkûmiyet koşulu Türk Ceza Kanunu hükümleri dikkate alınarak yeniden belirlenmiştir.

Düzenlemede, Türk Ceza Kanununun suç karşılığı uygulanan yaptırım sistemi, mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılmasına ilişkin güvenlik tedbirleri, suç karşılığı uygulanan cezalarda özellikle mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanununda yer alan aslî ceza – fer i ceza ayrımına yeni Türk Ceza Kanununda yer verilmemesi, Türk Ceza Kanununun özel hükümler kitabında yer alan bazı suçlara karşı uygulanan yaptırımların alt ve üst sınırları, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 104, 105, 106, 107 ve 108 inci maddesi hükümleri ile 5352 sayılı Adlî Sicil Kanununun ilgili hükümleri dikkate alınmıştır.

AÇIKLAMALAR

1-Daha önce -ağır hapis veyahut 6 aydan fazla hapis- şeklinde yapılmış olan belirleme -kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına- şeklinde değiştirilmiştir. Bu değişikliğe gör hapis cezalarındaki sınır 1 yıla yükseltilmiştir. Buna 8 ay hapis cezası alan bir kişi artık memur olabilecektir.

2-Önceki düzenlemede yer alan -istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık-, -ihtilas- gibi suçlar yeni düzenlemede yer almamıştır. Buna göre kullanım ve tüketim amaçlı kaçakçılık fiileri de memur olmaya artık engeldir. Maddedeki - inancı kötüye kullanma- ifadesi -inancı kötüye kullanma- olarak; -resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma- ifadesi ise -ihaleye fesat karıştırma- olarak değiştirilmiştir. Ayrıca -yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suç- ibaresine yeni hükümde yer verilmemiştir.

3- Önceki düzenlemede yer alan -Gibi- ifadesi madde metninin yeni halinde yer almamıştır. Bunun yerine suçlar tek tek sayılmıştır.

MADDE MADDE MEMURLUĞA ENGEL SUÇLAR

Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;

1- kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da

2- affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçları.

Bu suçlardan bir gün bile hapis cezası alınması halinde, bu ceza, paraya çevrilse, ertelense veya affa uğrasa bile memuriyete engel olacaktır.

Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar nelerdir? Bu husus Türk Ceza Kanunun -Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar- başlığı altında düzenlenmiştir. Bu başlıktaki suçlar şu şekildedir:
- Madde 302: Devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozmak,
- Madde 303: Düşmanla işbirliği yapmak,
- Madde 304: Devlete karşı savaşa tahrik,
- Madde 305: Temel millî yararlara karşı hareket
- Madde 306: Yabancı devlet aleyhine asker toplama
- Madde 307: Askerî tesisleri tahrip ve düşman askerî hareketleri yararına anlaşma
- Madde 308: Düşman devlete maddî ve malî yardım

Affa uğramış olsa bile Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar neledir? Bu husus Türk Ceza Kanunun Beşinci Bölümünde yer alan -Anayasal Düzene Ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar- başlığı altında düzenlenmiştir. Bu başlıktaki suçlar şu şekildedir:

- Madde 309: Anayasayı İhlâl,
- Madde 310: Cumhurbaşkanına Suikast Ve Fiilî Saldırı,
- Madde 311: Yasama Organına Karşı Suç,
- Madde 312: Hükûmete Karşı Suç,
- Madde 313: Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetine Karşı Silâhlı İsyan,
- Madde 314: Silahlı Örgüt,
- Madde 315: Silah Sağlama,
- Madde 316: Suç İçin Anlaşma

Affa uğramış olsa bile milli savunmaya karşı suçlar nelerdir? Bu husus Türk Ceza Kanunun Altıncı Bölümünde yer alan -Millî Savunmaya Karşı Suçlar- Başlığı başlığı altında düzenlenmiştir. Bu başlıktaki suçlar şu şekildedir:

- Madde 317: Askerî Komutanlıkların Gasbı,
- Madde 318: Halkı Askerlikten Soğutma,
- Madde 319: Askerleri İtaatsizliğe Teşvik,
- Madde 320: Yabancı Hizmetine Asker Yazma, Yazılma,
- Madde 321: Savaş Zamanında Emirlere Uymama,
- Madde 322: Savaş Zamanında Yükümlülükler,
- Madde 323: Savaşta Yalan Haber Yayma,
- Madde 324: Seferberlikle İlgili Görevin İhmali,
- Madde 325: Düşmandan Unvan Ve Benzeri Payeler Kabulü

Affa uğramış olsa bile devlet sırlarına karşı suçlar ve Casusluk suçları nelerdir? Bu husus Türk Ceza Kanunun Yedinci Bölümünde yer alan -Devlet Sırlarına Karşı Suçlar Ve Casusluk- Başlığı başlığı altında düzenlenmiştir. Bu başlıktaki suçlar şu şekildedir:

- Madde 326: Devletin Güvenliğine İlişkin Belgeler,
- Madde 327: Devletin Güvenliğine İlişkin Bilgileri Temin Etme,
- Madde 328: Siyasal Veya Askerî Casusluk,
- Madde 329: Devletin Güvenliğine Ve Siyasal Yararlarına İlişkin Bilgileri Açıklama,
- Madde 330: Gizli Kalması Gereken Bilgileri Açıklama,
- Madde 331: Uluslararası Casusluk,
- Madde 332: Askerî Yasak Bölgelere Girme,
- Madde 333: Devlet Sırlarından Yararlanma, Devlet Hizmetlerinde Sadakatsizlik,
- Madde 334: Yasaklanan Bilgileri Temin,
- Madde 335: Yasaklanan Bilgilerin Casusluk Maksadıyla Temini,
- Madde 336: Yasaklanan Bilgileri Açıklama,
- Madde 337: Yasaklanan Bilgileri Siyasal Veya Askerî Casusluk Maksadıyla Açıklama,
- Madde 338: Taksir Sonucu Casusluk Fiillerinin İşlenmesi,
- Madde 339: Devlet Güvenliği İle İlgili Belgeleri Elinde Bulundurma



BU DUZENLEMEYE GORE BENIM DURUM DA NASIL BIR DURUM OLUSUR ACABA..KARAR ALEYHIME MI ..ACABA

[fesih]

benım davamın soyle bır detayı net anlatmakta fayda var..

1..aldıgım ceza 1 yıldan fazla..

2.2006 da basladıgı ıcın 2011 kadar cezam devam edecek..

3..cezam ertelı.

4.2008 de yasa degısıklıkgı oldu bundan sonrakı yanı sımdıkı durumda varmı bır emsal karar.

5.veya eskı danıstay kararı varmı bu yonde evrılebılecek..


sımdıden saygılar

[fesih]

ben 2002 de goz altına alındıktan sonra davabasladı..ve 2006 da ıse benım aleyhıme 1 yıl 3 ay ertelı olmak kaydıyla ceza cıktı..bu cezamın nedır .2911 sayılı basın acıklmasına muhalefet etmekten ceza aldım..goreve subta baslamam gerekırken baslatmadı mılı egıtım ..ben bunun uzerıne nısan 8 de ıdarı mahkmeye basvurdum ..fakat eskı yasadan yuzde 90 kazanma durumum varken yenı yanı 2008 dekı degısıklıkte ertelı mahkumıyetlerın durumu hakında memurluk kanununda bır acıklma yok...bu durum da ben veya avukatım nasıl bır yol ızlersekı haklı pozısyona gecerız..veya bu kanunun acıgı nerde acaba..
1..aldıgım ceza 1 yıldan fazla..

2.2006 da basladıgı ıcın 2011 kadar cezam devam edecek..

3..cezam ertelı.

4.2008 de yasa degısıklıkgı oldu bundan sonrakı yanı sımdıkı durumda varmı bır emsal karar.

5.veya eskı danıstay kararı varmı bu yonde evrılebılecek..

yardımlarınıza ıhtıyacım var...

[fesih]

kısa ve öz şu cevabı ıstıyorum..657 nın 48 maddesinde sayılan suclar dısında 1 yıldan fazla ertelı ceza aln bır vatandasın ..son yasa değişikliğiyle beraber mahkeme nasıl bır karar verırır acaba..cunku eskı yasada benım mahkümiyetim memurluğa engel deyilken son yasada bir açıklamanın yapımamıs olması..kanun boşluğumu oluyor siz degerli hukukçular ne dersiniz nasıl bır hukuksal acıklama yaparsınız..

davamın detayı da bu


benım davamın soyle bır detayı net anlatmakta fayda var..

1..aldıgım ceza 1 yıldan fazla..

2.2006 da basladıgı ıcın 2011 kadar cezam devam edecek..

3..cezam ertelı.

4.2008 de yasa degısıklıkgı oldu bundan sonrakı yanı sımdıkı durumda varmı bır emsal karar.

5.veya eskı danıstay kararı varmı bu yonde evrılebılecek..


sımdıden saygılar

[fesih]

2911 sayılı yasaya muhalefeten hocam

Madde 28- (Değişik madde: 23/01/2008-5728 S.K./422.mad)

Kanuna aykırı toplantı veya gösteri yürüyüşleri düzenleyen veya yönetenlerle bunların hareketlerine katılanlar, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde bir yıl altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

10 uncu madde gereğince verilecek bildirimde düzenleme kurulu üyesi olarak gösterilenlerden 9 uncu maddede belli edilen nitelikleri taşımayanlar, toplantı veya yürüyüşün yapılması hâlinde, bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

11 ve 12 nci maddelerde yazılı görevleri yerine getirmeyen düzenleme kurulu üyeleri, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Güvenlik kuvvetlerine veya hükümet komiserine veya yardımcılarına veya hükümet komiseri tarafından toplantı veya yürüyüş safahatının teknik araç ve gereçlerle tespit için görevlendirilenlere bu görevlerini yaptıkları sırada cebir ve şiddet veya tehdit veya nüfuz ve müessir kuvvet sarfetmek suretiyle mani olanlar hakkında, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası hükmolunur.


1..aldıgım ceza 1 yıldan fazla..

2.2006 da basladıgı ıcın 2011 kadar cezam devam edecek..

3..cezam ertelı.

4.2008 de yasa degısıklıkgı oldu bundan sonrakı yanı sımdıkı durumda varmı bır emsal karar.

5.veya eskı danıstay kararı varmı bu yonde evrılebılecek..


6.temyız edemedim hocam ben

7.öğretmen olarak atandım fakat meb kurulu tarafından atamam ıptal edldı..ben de ıdarı mahkemeye basvurdum acaba son 2008 dekı memurlar kanunundakı degısıklığı baz aldığımız da benım ertelı cezam ve bu cezamda sayılı suclardan deyıl..bu durumda nasıl bır savunma yapmam lazım..

gercekten perısanım aılemın durumu perısan tek umudları bendım ben de perısan oldum boylelıkle ne olur yardımcı olun

[almamazlumunahını]

Yüksek öğretim kurumları yönetici, öğretim elemanı, memurları disiplin yönetmeliğinin 8. maddesinin g bendi gereğince izinsiz çalıştığı il sınırları dışına çıkmak suçundan kınama cezası aldım. 2 Öğretim üyesi beni il dışında gördüklerine dair ifade vermişler.Cezayı 2 gün önce tebellüğ ettiler, ben de bu hafta içi istifa edeceğim.


1. Tanıkların sözlü ifadesi kanıt olarak kullanılabilir mi?
2. Bu durumda, bir üst disiplin amirine mi yoksa idari mahkemeye mi başvurmalıyım?
3.İstifa ettikten sonra üst amire başvurma haklım saklı kalır mı?[/B]

[erakman]

Değerli site dostları;
Ben teknik hizmetler sınıfında çalışan 657'ye tabi bir mühendisim. İl Müdür Yardımcısı tarafından sınıfım ve ünvanımla ilgisi olmayan ve aslında o işi yapmak üzere birkaç memurun benim işyerimde çalışıyor olmasına rağmen, Kamu İhale Kanununun 22. maddesi gereğince döner sermaye evrak basım işinde görevlendirildiğimize dair, ben ve üç arkadaşımın isimlerini içeren bir görevlendirme oluru önümüze geldi. Olurda işin niteliği, süresi vs. bilgiler yoktu.
Arkadaşlarım tebellüğ ettiler, ben etmedim. Sekiz gün sonra aynı amirimin de onayı ile yıllık izine ayrıldım. Bir ay izin kullanıp geldim. Döndüğümde diğer arkadaşlar söz konusu işi yapmışlardı. Görevlendirmeyi imzalayan İl Müdür Yardımcısı, görevlendirme olurunun bana tebliğ edildiği günden 38 gün sonra savunmamı istedi. Savunmamı alan İl Müdür Yardımcısı, gerekçelerimi belirterek yazdığım savunmamı yetersiz bularak uyarma cezası verdi. Ertesi gün bu cezayı iptal talebiyle İl Müdürüne iitiraz ettim. İl Müdürü de haksız buldu ve cezayı onayladı(31.07.2009). Ben şu sebeplerden dolayı ceza uygulanamayacağını düşünmekteyim;
1- Sınıfımın dışındaki başka bir sınıfın görevini benim rızam olmadan yaptıramazlar. (657 s.k. 45. maddesi--- ayrıca devlet memurlarının geçici süreli görevlendirilmelerine ilişkin yönetmelik hükümleri)
2-Görevlendirme olurunu tebellüğ etmemekle bu görevi yapmayacağım demiş olmuyorum, neticede bana onlar yıllık izin verdiler ve ben iznimi bitirip işe başladığımda diğer görevli arkadaşların işi bitirdiklerini gördüm. İmzadan imtina etmemin suç olmayacağını düşünmekteyim.
3-Suçun tespit edilmesiyle savunmamın alınması arasında bir aydan fazla (38 gün) zaman geçtiği için ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğradığını ileri sürmekteyim.
4-Görevlendirmeyi yapan ve dolayısıyla anlaşmazlıkta taraflardan biri haline gelen İl Müdür Yardımcısının bizzat soruşturma yapmasının uygun olmayacağını, tarafsız ve objektif düşünemeyeceğini dile getirmekteyim.
5-Savunmamı alan disiplin amirim tarafından bana uyarma cezası uygulanmıştır.
6-İl Müdürlüğümüzde döner sermaye sayman ve memurları ve satın alma memuru varken bu işi teknik hizmetler veya sağlık hizmetleri sınıfından olup başka şubelerde çalışan memurlara yaptırmak istemeleri uygun değildir.
7- Tarafıma uyarma cezası verildiğine ilişkin yazıda, itiraz hakkımın olup olmadığı, varsa hangi makama ve ne kadar süre içerisinde itiraz edebileceğimi belirtmemiş olmaları.
8- Disiplin soruşturması ve cezalandırılmama ilişkin yazışmaların, devlet memurları sicil yönetmeliğine aykırı olarak, gizlilik ilkesi ihlal edilerek alenen yapılmış olması.( Gizli kaşesi olmaksızın ve evrakın üzerinde savunma, disiplin cezası vb. ifadelerin üçüncü şahıslarca kolayca görülüp farkedilmesine özellikle imkan verecek şekilde dolaştırılmıştır).

Konu uzmanı arkadaşlardan rica ediyorum, lütfen bilgi ve tecrübelerinizi benimle paylaşınız.
Ayrıca aldığım uyarma cezası nedeniyle tarafıma ödenecek döner sermaye işletmesi üretime katkı priminde de %10 kesinti yapılacağı, yönetmelikte sabittir.
Bu durumda idare mahkemesinin davamı görüşmesi için hangi gerekçelerimi kullanabilirim?
Şimdiden teşekkür eder, saygılarımı sunarım.

[ulubey1980]

647 devlet memurları kanunu - kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da

2- affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçları.

Bu suçlardan bir gün bile hapis cezası alınması halinde, bu ceza, paraya çevrilse, ertelense veya affa uğrasa bile memuriyete engel olacaktır.

ben bir mahkeme aynı iddeaname ile üç suçtan yargılanmaktayım....memurluktan çıkarılmak için her suç için aldığım cezaya mı bakılacak yoksa bu üç cezanın toplamına mı(örneğin tehdit 10 ay,hakaret 3 ay ve huzuru bozma 3 ay toplam 16 eder)

[Erdoğan Kırcalı]

Bir üstteki iletide cevap açık.1 yıldan fazla hapis cezası almış olmanız memur olmanıza engeldir.

[seyduna-ramirez]

-25 Kasım 2009 tarihinde ülke genlinde yapılan 1 günlük iş bırakma eylemi için de uyarı veya kınama verme noktasında soruşturma başlatılmayan yerlerde zaman aşımı bugün itibariyle geçerli olmuş mu oluyor.