G - 277
                         ARAZİ TOPLULAŞTIRMA TÜZÜĞÜ (1)
    Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 24.9.1979, No: 7/18231
    İlgili Kanunun Tarihi           : 9.5.1985, No: 3202
    Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi: 25.11.1979, No: 16820
    Yayımlandığı Düsturun Tertibi   : 5, Cildi: 19, S. 172
    Kapsam:

    Madde 1 - Toprak koruma ve tarımsal sulama tekniğinin zorunlu kıldığı arazi
toplulaştırması bu Tüzük hükümlerine göre yürütülür.
    Tanımlar:

    Madde 2 - Bu Tüzükte geçen;
    a) Arazi toplulaştırması, toprak koruma ve tarımsal sulama tekniğinin zorun-
lu kıldığı durumlarda bir kişiye veya çiftçi ailesine ait arazi parçalarının
olanaklar ölçüsünde az sayıda veya tek parça olarak birleştirilmesi, biçimleri-
nin değiştirilmesi ve amaca uygun olarak yeniden düzenlenmesi,
    b) Proje, proje alanında arazi toplulaştırılması için yapılan, plan, harita,
kroki, kesit, çizelge, rapor vb. belgelerin tümü,
    c) Proje alanı, projenin uygulanacağı sınırlar içinde kalan alan,
    d) Proje idaresi, projenin hazırlanması ve uygulanmasıyla görevli TOPRAKSU
örgütü,
    e) Bakanlık, TOPRAKSU`nun bağlı bulunduğu Bakanlık,
    anlamına gelir.
    Toplulaştırma sınırı:

    Madde 3 - Toplulaştırma, köy, belde veya havzanın proje alanındaki tarıma
elverişli tüm topraklarında uygulanır. Bir havzada bir veya birden çok köy veya
belde bulunabilir.
    Toplulaştırma yapılabilecek haller:

    Madde 4 - Toprak koruma ve tarımsal sulama tekniğinin arazi toplulaştırması-
nı zorunlu kıldığı haller şunlardır:
    a) Parsellerin, tarımsal sulama yöntemlerinin uygulanmasını, toprak koruma
önlemlerinin alınmasını güçleştirecek kadar küçülmüş ya da biçimlerinin bozul-
muş veya dağılmış, olması,
    b) Proje alanında topografik durumun, parsel sınırlarına bağlı kalmadan ara-
zi düzlemesini gerektirmesi,
    c) Proje alanındaki parsellerden bazılarının yollardan ve kanallardan yarar-
lanmaması,
    d) Bir sulama veya toprak koruma projesinin gerektirdiği yeni kanal ve yol-
larla parsellerin parçalanmak durumunda olması,
    Bakanlar Kurulundan karar alınması:

    Madde 5 - Arazi toplulaştırmasının gerekli görüldüğü yerler için TOPRAKSU
örgütünce bir rapor hazırlanarak Bakanlığa gönderilir. Bakanlık, uygun görürse,
arazi toplulaştırması kararı alınmak üzere Bakanlar Kuruluna öneride bulunur.
--------------------
(1) Hernekadar, bu tüzüğün dayanağını teşkil eden 7457 sayılı Kanun yürürlükten
    kalkmış ise de, 9.5.1985 tarih 3202 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesi ge-
    reğince bu konuda yeni tüzük çıkıncaya kadar bu tüzüğün sözkonusu Kanuna
    aykırı olmayan hükümleri uygulanacaktır.
                                   G - 278
    Tapulama işlemleri:

    Madde 6 - Arazi toplulaştırması, tapulaması tamamlanmış olan yerlerde uygu-
lanır.
    Toplulaştırma yapılması düşünülen yerlerde tapulama yapılmamış ise, bu yer-
lerin tapulaması TOPRAKSU` nun istemi üzerine öncelikle yapılır.
    Arazi malikleri ile ön görüşme:

    Madde 7 - Proje idaresince, proje alanı içinde bulunan arazi malikleri ile
köy veya belediye temsilcilerinin katıldıkları bir toplantı düzenlenerek proje
ile ilgili bireysel ve kamu yararına yönelik istekler saptanır.
    Proje idaresi, bu istekleri, olanakları ölçüsünde, yerine getirir.
    Karar alınması:

    Madde 8 - Toplulaştırma alanı mülkiyet, toprak koruma ve tarımsal sulama
yönünden incelenerek proje kapsamına girecek işler saptanır.
    Proje idaresince, arazi malikleri ile köy veya belediye temsilcilerinin ka-
tıldıkları bir toplantı düzenlenerek projeye giren işler ayrıntılı olarak açık-
lanır ve arazi toplulaştırmasına karar verilmesi istenir.
    Medeni Kanunun 678 inci maddesi gereğince, arazinin yarısından çoğuna malik
bulunan ve sayıca maliklerin üçte ikisini oluşturan kişilerce karar verilirse,
bu karar proje alanındaki bütün malikleri bağlar.
    Kararın bir örneği yerel tapu idaresine gönderilir. Proje alanındaki parsel-
lerin arazi toplulaştırma uygulama alanına girdiği, tapu kütüğüne açımlanır.
Açımlama tarihinden sonra yapılacak satış ve benzeri temlik işlemleri ile tesis
olunacak aynı haklar için yapılan bağıt arasında düzenlenen resmi senede,taşın-
mazın arazi toplulaştırma uygulama alanına girdiği belirtilir ve bu işlemler
tapu sicilli muhafızlığınca proje idaresine bildirilir.
    Açımlama tarihinden sonra araziyi devralan veya üzerinde bir hak edinen
kişi, eski malikin yükümlülüklerini kabul etmiş sayılır.
    Toplulaştırmada gözetilecek ilkeler:

    Madde 9 - Arazi toplulaştırması aşağıdaki ilkelere göre yapılır:
    a) Hak sahibine, parsellerinin değerleri toplamına eşit değerde ve olanak
varsa bir parsel olarak arazi verilir. Bu sırada arazi sahibinin isteği, olanak-
lar ölçüsünde, yerine getirilir.
    b) Ev, ahır, samanlık, ambar, çalışır kuyu, bağ, zeytinlik, fıstıklık çay
ekim yeri, meyve bahçesi, kavaklık, okaliptüslük vb. sabit tesislerin bulunduğu
arazi, olanaklar ölçüsünde, eski maliklerine verilir.
    Ağaçların sabit tesis olarak kabul edilebilmesi, tekniğine göre,o yerin,her
dönümde bulunması gereken ağaç sayısının en az üçte biri oranında ağaçlandırıl-
mış olmasına bağlıdır. Yalnız sınırları söğüt ve kavak gibi ağaçlarla çevrili
arazide bu hüküm uygulanmaz. Ancak, toplulaştırmada ağaçların değeri gözönünde
bulundurulur.
    Sabit tesisler, derecelendirme sırasında saptanır.
    c) Yukarıdaki bentlere göre yapılacak yeni parsellemede yolların, sulama ve
tahliye kanallarının ve ortak tesislerin kapladığı alanlar nedeni ile meydana
gelecek arazi kayıpları, proje alanında tapuya tescil edilmemiş veya saptanmamış
olan ve toplulaştırma ile tarıma elverişli hale gelen araziden karşılanır.
Karşılanamayanlar, arazi büyüklükleri ile orantılı olarak maliklere verilecek
araziden düşülür.
                                   G - 279
    Toplulaştırmada alınacak önlemler:

    Madde 10 - Toplulaştırma projesinin uygulanmasına başlanacağı tarih, en az
altı ay önce, proje alanındaki çiftçilere alışılmış araçlarla duyurulur.
    Toplulaştırma yapılacak alanda uygulamayı geciktirmemek icin ekilecek ürünün
çeşidi ve kaplayacağı alan, proje idaresince, köy veya belediye temsilcilerinin
de görüşü alınarak kararlaştırılır. Çiftçiler bu karara uymak zorundadırlar.
    Derecelendirme yapılacağının duyurulmasından sonra yapılan sabit tesisler
dikkate alınmaz.
    Projenin hazırlanması ve uygulanması gerektiriyorsa, kamu idareleri ve ger-
çek ve tüzel kişilerle eşgüdümü proje idaresi sağlar.
    Derecelendirme:

    Madde 11 - Proje alanındaki parseller, toprak endeksi, üretkenlik, ürün ve-
rim oranları ve parsellerin konumu gibi ögeler esas alınarak derecelendirilir ve
her derecenin diğer derecelere denkliği saptanır.
    Bu ögelerin saptanmasına ilişkin ilke ve yöntemler ile her derecenin diğer
derecelere denkleştirilmesine ilişkin ilkeler, yöresel koşullar gözönünde bulun-
durularak yönetmelikte belirtilir.
    Derecelendirme işlemleri derecelendirme kurulunca yapılır. Bu kurul, projeyi
yürütmekle görevli bir tarım yüksek mühendisi başkanlığında, toprak etüd işle-
rinde uzmanlaşmış bir tarım yüksek mühendisi, araştırma işlerinde uzmanlaşmış
bir tarım yüksek mühendisi, köy muhtarı veya seçeceği bir temsilci veya belediye
başkanı veya seçeceği bir temsilci, proje alanında arazisi bulunanların kendi
aralarında seçecekleri iki üyeden oluşur.
    Arazi sahipleriyle köyler ve belediyeler ikişer yedek seçerler.
    Kurul çoğunlukla toplanır, oyçokluğuyla karar verir. Oyların eşitliği halin-
de başkanın oyu yönünde karar verilmiş sayılır.
    Kurul üyeleri, kendilerine, eşlerine, usul ve füruuna, kaynata, kaynana,da-
mat ve gelinleri ile evlatlıklarına ait arazinin derecelendirilmesine katıla-
mazlar. Bunların derecelendirilmesinde, kurula, asıl üyeler yerine yedek üyeler
alınır.
    Arazi malikleri içinden derecelendirme  kurullarına katılacak asıl ve yedek
üyelerin seçim ve kurulların çalışma yöntemleri yönetmelikte belirtilir.
    Derecelendirmenin kesinleşmesi:

    Madde 12 - Parsellerin derecelendirilmesine ilişkin harita, mülkiyet listesi
ve derecelerin birbiri ile denkliğini belirten tablo, köyde görülebilecek bir
yerde veya belediye tahtasında onbeş gün süre ile asılarak ilan olunur. Asılma
ve indirilme bir tutanakla saptanır. Harita, liste ve tablonun ilan edildiği
ayrıca köyün veya belediyenin bağlı olduğu ilçe veya il merkezinde alışılmış
araçlarla duyurulur.
    Arazi malikleri, derecelendirme harita, liste ve tablosuna, ilan gününden
başlayarak yirmi gün içinde yazılı olarak derecelendirme kurulu başkanlığına
itiraz edebilirler. Kurul, itirazları on beş gün içinde karara bağlar. Karar,
ilgililere yazılı olarak duyurulur. Bu karara, bildirim tarihinden başlayarak on
gün içinde proje idaresi eliyle Bakanlığa itiraz edilebilir. Bakanlığın otuz gün
içinde vereceği karar üzerine derecelendirme kesinleşmiş olur. Bu karar ilgili-
lere aynı biçimde duyurulur.
    Onama:

    Madde 13- Arazi toplulaştırma plan ve projeleri Bakanlıkça onandıktan sonra
uygulanmaya konur.
                                   G - 280
    Yeni tescil:

    Madde 14 - Proje idaresi, eski ve yeni durumu gösterir mülkiyet listesini ve
parselleme planlarını yerel tapu idaresine verir. Yeni durumun araziye uygulan-
ması ve rölöve ölçümleri, proje idaresi ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce
birlikte yürütülür.
    Toplulaştırma alanında uygulama sonucu geriye kalan ve Devlete ait olmayan
arazi, sınırları içinde bulunduğu köy veya belediye tüzel kişiliği adına tescil
olunur.
    Toplulaştırılan yeni parseller malikleri adına tapuya tescil edilir.
    Proje alanının eski ve yeni durumunu belirten mülkiyet listeleri proje ida-
resince ilgili vergi dairelerine gönderilir.
    Aynı ve şahsi haklar:

    Madde 15 - Arazi toplulaştırmasına konu olan taşınmaz mallar üzerindeki ayni
ve şahsi haklar genel hükümlere göre yürütülür.
    Kaldırılan hükümler:

    Madde 16 - Bakanlar Kurulunun 11/7/1966 günlü ve 6/6706 sayılı kararıyla
yürürlüğe konulmuş olan "Arazi Tevhidi Tüzüğü" yürürlükten kaldırılmıştır.

    Geçici Madde 1 - Bu Tüzüğün yürürlüğe girmesinden önce onaylanan toplulaş-
tırma projeleri, 11/7/1966 tarih ve 6/6706 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yü-
rürlüğe konulan "Arazi Tevhidi Tüzüğü" hükümlerine göre yürütülür.
    Yürürlük:

    Madde 17 - 27/2/1960 günlü ve 7457 sayılı Ziraat Vekaleti Toprak Muhafaza
ve Zirai Sulama İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun
2 nci maddesinin (j) bendine dayanılarak hazırlanmış ve Danıştayca incelenmiş
olan bu Tüzük hükümleri Resmi Gazetede yayımı gününde yürürlüğe girer.
    Yürütme:

    Madde 18 - Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Tüm Mevzuat